Закон от 14.09.2010 г № 462-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 26 и 27 следующего содержания:
"26) по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан:
ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года;
ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 15, 17 -19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
27) по организации работы по оформлению и назначению адресной социальной помощи.";
2) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) в главе 1:
в абзацах одиннадцатом и пятнадцатом части 2 статьи 1 слова "по результатам переписи населения" заменить словами "на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области";
в части 1 статьи 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Т = (ПНД - ПНД ) х Н х 50%,
i i кр iгде";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Н - численность постоянного населения i-го муниципального района,
i
городского округа или поселения на начало текущего года, предшествующего
очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Ростовской области.";абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"ПНД = ФНД / Н ,
i i iгде";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"ПНД = N х ФНД / Н,
кргде";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Н - численность постоянного населения муниципальных районов и городских округов или поселений на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.";
в статье 3:
абзацы утратили силу
в части 7:
в абзаце одиннадцатом слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5 процента";
в абзаце тринадцатом:
слово "прогнозным" заменить словами "утвержденным Администрацией Ростовской области";
слова "согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области" заменить словами "с учетом коэффициента 1,1";
в абзаце одиннадцатом части 7.1:
слово "прогнозные" заменить словами "утвержденные Администрацией Ростовской области";
слова "согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области" заменить словами "с учетом коэффициента 1,1";
в части 7.2:
в абзаце шестом слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5 процента";
в абзаце одиннадцатом:
слово "прогнозным" заменить словами "утвержденным Администрацией Ростовской области";
слова "согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области" заменить словами "с учетом коэффициента 1,1";
в абзаце восьмом части 7.3 слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5 процента";
в части 8:
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"Ссоц = SUM Н х Р ,
i 1-3 1-3
где Н - нормативные затраты i-го муниципального образования в
1-3
расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1, 1.1, 1.2;
Р - численность обслуживаемых в учреждениях социального
1-3
обслуживания населения i-го муниципального образования по отчету за
последний отчетный год с учетом прогнозируемого роста численности
контингента, по данным министерства труда и социального развития
Ростовской области.";абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Дополнительно в объем субвенции в соответствии с законодательством Ростовской области включаются расходы на проезд социальных работников центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому из расчета 250 рублей в месяц на одного работника.";
в части 9:
абзацы пятьдесят седьмой - пятьдесят восьмой утратили силу
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"К - коэффициент заработной платы.";
зпдополнить абзацем следующего содержания:
"Дополнительно в объем субвенции включаются расходы на приобретение имущества для хранения архивных документов.";
в части 12:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"C - средний размер субсидии на оплату жилого помещения и
cj
коммунальных услуг в j-м муниципальном образовании, по данным министерства
труда и социального развития Ростовской области, с учетом
коэффициента 1,1;";в абзаце шестом слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5 процента";
часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается по формулеСшк = SUM (Нп x Ршк ) + SUM (Нкл х Ркл ) + SUM Rнс , i 1-n j ji 1-n j ji 1-n i где Сшк - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному i образованию на реализацию полномочий; j - ступень обучения; Нп - норматив подушевого финансирования на 1 учащегося j-й ступени j обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 1.3; Ршк - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных ji учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области; Нкл - норматив финансирования на 1 класс-комплект j-й ступени j обучения в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 1.4; Ркл - прогнозируемое количество классов-комплектов в ji общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области; Rнс - расчетный объем расходов на введение федерального i государственного образовательного стандарта начального общего образования в i-м муниципальном образовании, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
Для целей расчета нормативов подушевого финансирования на 1 учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со среднесложившейся наполняемостью в классах по данным годового отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам за последний отчетный период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив финансирования на один класс-комплект, учитывающий затраты, не зависящие от численности учащихся.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты:
абзацы семьдесят девятый - восемьдесят второй утратили силу
Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты для финансирования расходов на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области, может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам, осуществляющим управление в сфере образования муниципальных образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".
";
абзац первый части 15 изложить в следующей редакции:
"15. Объем субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству в соответствии со статьей 7 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Областным законом "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области", а также по организации работы по оформлению и назначению адресной социальной помощи в соответствии с Областным законом "Об адресной социальной помощи в Ростовской области", рассчитывается по формуле";
в абзаце восьмом части 28 слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5 процента";
часть 36 изложить в следующей редакции:
"36. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьей 6 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области" рассчитывается по формулеС обр(адм) = Д x РЧ , i i i где С обр(адм) - размер субвенции, предоставляемой i-му i муниципальному образованию на реализацию полномочий; Д - денежное содержание работника администрации i-го муниципального i образования, рассчитанное по должностям в соответствии с размерами должностных окладов муниципальных служащих, исходя из групп муниципальных образований, определенных областным законодательством, с учетом планируемого роста должностных окладов (денежного содержания) муниципальных служащих; РЧ - рекомендуемая численность работников органов образования i-го i муниципального образования, рассчитанная министерством общего и профессионального образования Ростовской области.";
абзацы восемьдесят шестой - девяносто девятый исключены
Абзацы утратили силу
б) в главе 2:
в абзаце шестом статьи 6 слова "по результатам переписи населения" заменить словами "на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области";
в статье 7:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период с применением средней репрезентативной налоговой ставки производится по следующей формуле:нj н-1j н-2j НБ , НБ , НБ - фактические налоговые базы по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год), которыми являются:ji j нji нji НП = ПН x (НБ / SUM НБ ), ji где НП - оценка налогового потенциала по j-му налогу i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период; j ПН - прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период; нji НБ - фактически сложившаяся налоговая база по j-му налогу i-го муниципального образования отчетного финансового года; нji SUM НБ - сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-му налогу отчетного финансового года в целом по консолидированному бюджету Ростовской области.
Прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период определяется в целом по Ростовской области по формулеj jофг н-2j н-2j ПН = НБ x (0,25 x (НС / SUM НБ ) + н-1j н-1j нj нj + 0,3 x (НС / SUM НБ ) + 0,45 x (НС / SUM НБ )), н-2j н-2j н-1j н-1j где (0,25 x (НС / SUM НБ ) + 0,3 x (НС / SUM НБ ) + нj нj + 0,45 x (НС / SUM НБ )) - расчет средней репрезентативной налоговой ставки в целом по Ростовской области; jофг НБ - прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по консолидированному бюджету Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период; нj н-1j н-2j НС , НС , НС - фактические налоговые сборы по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год) согласно отчету Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
по налогу на прибыль организаций - прибыль прибыльных организаций, по данным министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;
по налогу на доходы физических лиц - сумма доходов, подлежащих налогообложению, по данным министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области и управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - налоговая база (доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов) организаций и индивидуальных предпринимателей, по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-УСН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения";
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - объем вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей, по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕНВД "О налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности";
по единому сельскохозяйственному налогу - налоговая база организаций и индивидуальных предпринимателей, по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕСХН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу";
по налогу на имущество организаций - налоговая база организаций, по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-НИО "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество организаций";
абзац утратил силу с 1 января 2012 года
В целом оценка налогового потенциала производится по следующим показателям:
1) по налогу на прибыль организаций:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 26,2907;
оценка прогнозируемой суммы прибыли прибыльных организаций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на:
коэффициент, учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ростовской области о налогах и сборах, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
коэффициент, учитывающий изменение удельного веса платежей обособленных подразделений, головные организации которых находятся за пределами Ростовской области, в общем объеме платежей, рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
2) по налогу на доходы физических лиц:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 12,9635;
оценка прогнозируемой суммы доходов, подлежащих налогообложению, на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части величины доходов, не подлежащих налогообложению, стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
3) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 4,3301;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ростовской области о налогах и сборах, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
4) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 9,2541;
оценка прогнозируемого объема вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
5) по единому сельскохозяйственному налогу:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 5,9191;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" Налогового кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
6) по налогу на имущество организаций:
прогноз поступления налога производится по средней репрезентативной налоговой ставке 1,9775;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ростовской области о налогах и сборах, который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.";
абзацы сорок девятый - пятьдесят второй утратили силу с 1 января 2012 года
в части 3:
в пункте 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
1 2 физ.л. с.у.
"НП = (SUM (ИС х С ) х U х К х K + Нед ) - Вып ,
i ji j i i i i дох.
где";дополнить абзацем следующего содержания:
с.у.
"Вып - выпадающие доходы в связи с переносом срока уплаты,
дох.
равные налоговому потенциалу на очередной финансовый год, без учета
недоимки;";пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) по земельному налогу - по следующей формуле:зем.уч.юр.л. зем.уч.физ.л. НП = SUM \{[(КС + КС ) - i ji ji физ.л. зем.уч.юр.л. - Л х 10000 рублей] х С - КСЛ х С - ji j ji j зем.уч.физ.л. выч.физ.л. - (КСЛ - Л х 10000 рублей) х С - ji ji j УДПРФ о.а.п. - Л + Нед + Р \} - Вып , ji ji ji дох. зем.уч.юр.л. где КС - кадастровая стоимость всех облагаемых земельным ji налогом земельных участков отдельной j-й категории земель, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, за исключением земель организаций по добыче, обогащению и агломерации угля, находящихся в процессе ликвидации, в части отведенных им земель угольных территорий, по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; зем.уч.физ.л. КС - кадастровая стоимость всех облагаемых земельным ji налогом земельных участков отдельной j-й категории земель, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании физических лиц, по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; физ.л. Л - количество налогоплательщиков, которым в соответствии со ji статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации производится уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей, по оценке администраций муниципальных образований и территориальных налоговых органов; С - ставка земельного налога отдельной j-й категории земельных j участков в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации; зем.уч.юр.л. КСЛ - кадастровая стоимость отдельной j-й категории ji льготируемых земельных участков в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, по оценке администраций муниципальных образований и территориальных налоговых органов; зем.уч.физ.л. КСЛ - кадастровая стоимость земельных участков, ji находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР", инвалидов I и II групп, участников Великой Отечественной войны, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, по оценке администраций муниципальных образований и территориальных налоговых органов; выч.физ.л. Лji - количество налогоплательщиков, относящихся к категории Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР", инвалидов I и II групп, участников Великой Отечественной войны, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, которым в соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации производится уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей, по оценке администраций муниципальных образований и территориальных налоговых органов; УДПРФ Л - сумма льготы подведомственным организациям Управления ji делами Президента Российской Федерации, по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области; Нед - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается ji в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области. Предварительно недоимка уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций, документы на списание которой находятся в стадии оформления;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
недоимки, образовавшейся в результате списания денежных средств с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов в бюджет в силу отсутствия средств на корреспондентских счетах неплатежеспособных банков;
недоимки, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, и признанной безнадежной к взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
недоимки отсутствующих должников (организаций, прекративших свою деятельность и не представляющих отчетность более одного года);
недоимки, невозможной к взысканию на основании документов службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание.
Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет увеличивается на 10 процентов от суммы задолженности по налогам, приостановленной к взысканию в связи с наложением ареста на имущество недоимщиков, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области;Р - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) ji от проведения реструктуризации задолженности организаций в местные бюджеты, по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области; о.а.п. Вып - выпадающие доходы в связи с отменой авансовых дох. платежей.
Данные выпадающие доходы оказывают влияние на следующие показатели формулы и рассчитываются на очередной финансовый год следующим образом:зем.уч.физ.л. физ.л. по м.о. и тер.н.о. (КС х С - Л ) / 3 х 2, ji j ji физ.л. по м.о. и тер.н.о. где Л - сумма льгот физическим лицам, по ji оценке администраций муниципальных образований и территориальных налоговых органов;";
пункт 3 после слов "по государственной пошлине" дополнить словами "(за исключением государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) по государственной пошлине за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции поступления рассчитываются на основе данных министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, администрирующего эти платежи.";
в статье 8:
в пункте 1:
в абзаце девятом слова "25 процентов ее остатка по состоянию" заменить словами "100 процентов по состоянию";
абзац пятнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами "и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности";
абзац шестнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами "и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности,";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков рассчитываются по формулерын.а.зем.уч.компл. мес. пр.а.зем.уч.компл. ННП = SUM (V / 12 х П + V + i пр.а.зем.уч. жил. мес. + V / 12 х П ) х Н , норм рын.а.зем.уч.компл. где V - планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства по рыночной оценке, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; мес. П - период до регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в случае заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, количество месяцев; пр.а.зем.уч.компл. V - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области; пр.а.зем.уч.жил. V - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для точечного жилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области; Н - норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный норм статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
в пункте 2:
в абзаце восьмом слова "25 процентов ее остатка по состоянию" заменить словами "100 процентов по состоянию";
абзац четырнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами "и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности";
абзац пятнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами "и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности,";
в пункте 2.1:
абзац первый после слов "за исключением имущества муниципальных" дополнить словами "бюджетных и";
в абзаце восьмом слова "ее остатка" исключить;
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений), рассчитываются по формулепрод.разгр. V - планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений), с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; КС - кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-й ji категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; зем.нал. С - налоговая ставка в отношении земельных участков по видам j использования земель отдельной j-й категории земельных участков, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации; став. ПК - показатель кратности ставки земельного налога, установленный Областным законом от 28 марта 2002 года N 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";зем.разгр. н.зем.дол. д прод. прод.разгр. ННП = SUM (S х К ) х С + V + i i i зем.нал. став. КС х С х ПК + КС х 2,5%), ji j ji н.зем.дол. где S - площадь земельных участков, выделенных в счет i невостребованных земельных долей, за минусом площади невостребованных земельных долей, собственники которых умерли, а наследники не вступили в права наследования, и площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, переданных в аренду, по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным муниципальных образований; д К - коэффициент, определяющий долю площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, подлежащих продаже в очередном финансовом году и плановом периоде, и принятый равным для всех муниципальных образований на каждый планируемый год в размере 0,3; прод. С - сложившаяся рыночная стоимость продажи одного квадратного i метра земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе с учетом результатов торгов, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае отсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участков применяется медианное значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 28 ноября 2006 года N 458 "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения";
2,5% - установленная цена продажи земельного участка от его кадастровой стоимости в соответствии с Областным законом от 28 марта 2002 года N 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";";
пункт 6 после слов "за исключением имущества муниципальных" дополнить словами "бюджетных и";
в) таблицы 1 -1.4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА 2011 ГОД
ДЛЯ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПУНКТАМИ 1, 2, 3, 5 И 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 8 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
"О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, А ТАКЖЕ СЛУЧАЕВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(рублей)
Наименование
муниципальных районов
и городских округовНа одного обслуживаемого отделениями
социального
обслуживания
на домуспециализированными отделениями
социальномедицинского
обслуживания
на домусоциальнореабилитационными отделениями А 1 2 3 Азовский 27571 47006 155434 Аксайский 26328 73358 Багаевский 26800 141864 Белокалитвинский 26168 34622 135132 Верхнедонской 26032 142630 Веселовский 30551 141864 Волгодонской 30676 60513 163334 Дубовский 24518 47006 Егорлыкский 24873 59252 127663 Заветинский 22565 76215 141864 Зерноградский 22294 117192 Зимовниковский 25948 58818 141864 Кагальницкий 24995 141864 Каменский 23871 142109 Кашарский 27701 47006 141864 Константиновский 22950 122961 Красносулинский 20655 125642 Куйбышевский 28528 47006 Мартыновский 28509 141864 Матвеево-Курганский 28018 47006 135489 Миллеровский 25892 51028 141864 Милютинский 27530 153833 Морозовский 23680 47006 109474 Мясниковский 20062 Неклиновский 25937 141864 Обливский 22771 51066 141864 Октябрьский 29567 30373 141864 Орловский 26022 29956 128597 Песчанокопский 27030 124098 Пролетарский 24654 48367 147630 Ремонтненский 39278 65199 141864 РодионовоНесветайский 28952 144887 Сальский 23592 47006 141864 Семикаракорский 24177 57774 164858 Советский 26099 47006 Тарасовский 24086 175746 Тацинский 28243 66421 127989 Усть-Донецкий 30808 125981 Целинский 26707 149589 Цимлянский 24296 141864 Чертковский 28314 129333 Шолоховский 29813 47006 154501 г. Азов 17113 47252 130730 г. Батайск 15620 57679 134952 г. Волгодонск 12803 57967 130730 г. Гуково 18934 47540 130730 г. Донецк 22187 123614 г. Зверево 17530 46696 г. Каменск-Шахтинский 15760 55513 130730 г. Новочеркасск 19001 г. Новошахтинск 34398 17503 130730 г. Ростов-на-Дону 16039 25372 г. Таганрог 16475 47252 г. Шахты 22556 33391
Таблица 1.1
НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА 2012 ГОД
ДЛЯ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПУНКТАМИ 1, 2, 3, 5 И 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 8 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
"О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, А ТАКЖЕ СЛУЧАЕВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(рублей)
Наименование
муниципальных районов
и городских округовНа одного обслуживаемого отделениями
социального
обслуживания
на домуспециализированными отделениями
социальномедицинского
обслуживания
на домусоциальнореабилитационными отделениями А 1 2 3 Азовский 28510 48604 162182 Аксайский 27223 75809 Багаевский 27711 148166 Белокалитвинский 27056 35815 141220 Верхнедонской 26915 148955 Веселовский 31582 148166 Волгодонской 31712 62548 170336 Дубовский 25352 48604 Егорлыкский 25715 61246 133503 Заветинский 23334 78765 148166 Зерноградский 23052 122698 Зимовниковский 26836 60809 148166 Кагальницкий 25847 148166 Каменский 24683 148416 Кашарский 28636 48604 148166 Константиновский 23738 128659 Красносулинский 21368 131423 Куйбышевский 29495 48604 Мартыновский 29474 148166 Матвеево-Курганский 28971 48604 141588 Миллеровский 26774 52754 148166 Милютинский 28468 160529 Морозовский 24491 48604 114731 Мясниковский 20755 Неклиновский 26820 148166 Обливский 23555 52800 148166 Октябрьский 30563 31429 148166 Орловский 26911 31000 134477 Песчанокопский 27950 129828 Пролетарский 25500 50012 154127 Ремонтненский 40600 67397 148166 РодионовоНесветайский 29936 151286 Сальский 24399 48604 148166 Семикаракорский 25003 59722 171907 Советский 26990 48604 Тарасовский 24908 183142 Тацинский 29202 68652 133844 Усть-Донецкий 31846 131767 Целинский 27617 156142 Цимлянский 25125 148166 Чертковский 29277 135228 Шолоховский 30820 48604 161216 г. Азов 17710 48867 136674 г. Батайск 16162 59637 141041 г. Волгодонск 13243 59933 136674 г. Гуково 19592 49171 136674 г. Донецк 22942 129328 г. Зверево 18128 48294 г. Каменск-Шахтинский 16302 57393 136674 г. Новочеркасск 19648 г. Новошахтинск 35554 18142 136674 г. Ростов-на-Дону 16587 26283 г. Таганрог 17049 48867 г. Шахты 23330 34555
Таблица 1.2
НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА 2013 ГОД
ДЛЯ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПУНКТАМИ 1, 2, 3, 5 И 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 8 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
"О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, А ТАКЖЕ СЛУЧАЕВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(рублей)
Наименование
муниципальных районов
и городских округовНа одного обслуживаемого отделениями
социального
обслуживания
на домуспециализированными отделениями
социальномедицинского
обслуживания
на домусоциальнореабилитационными отделениями А 1 2 3 Азовский 28643 48823 165704 Аксайский 27346 76073 Багаевский 27835 151655 Белокалитвинский 27174 36007 144706 Верхнедонской 27033 152442 Веселовский 31710 151655 Волгодонской 31843 62789 173866 Дубовский 25467 48823 Егорлыкский 25825 61485 136966 Заветинский 23440 79044 151655 Зерноградский 23156 126153 Зимовниковский 26966 61067 151655 Кагальницкий 25968 151655 Каменский 24796 151899 Кашарский 28751 48823 151655 Константиновский 23860 132134 Красносулинский 21482 134892 Куйбышевский 29621 48823 Мартыновский 29597 151655 Матвеево-Курганский 29101 48823 145072 Миллеровский 26897 52976 151655 Милютинский 28602 164050 Морозовский 24610 48823 118173 Мясниковский 20869 Неклиновский 26945 151655 Обливский 23680 53035 151655 Октябрьский 30682 31617 151655 Орловский 27037 31190 137960 Песчанокопский 28076 133296 Пролетарский 25629 50240 157641 Ремонтненский 40757 67663 151655 РодионовоНесветайский 30072 154779 Сальский 24517 48823 151655 Семикаракорский 25124 59962 175436 Советский 27118 48823 Тарасовский 25025 186680 Тацинский 29332 68909 137318 Усть-Донецкий 31972 135227 Целинский 27745 159646 Цимлянский 25243 151655 Чертковский 29412 138694 Шолоховский 30945 48823 164732 г. Азов 17818 49107 140150 г. Батайск 16256 59901 144539 г. Волгодонск 13311 60196 140150 г. Гуково 19705 49419 140150 г. Донецк 23048 132793 г. Зверево 18216 48533 г. Каменск-Шахтинский 16386 57642 140150 г. Новочеркасск 19741 г. Новошахтинск 35690 18307 140150 г. Ростов-на-Дону 16668 26495 г. Таганрог 17153 49107 г. Шахты 23447 34766
Таблица 1.3
НОРМАТИВЫ ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(рублей)┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ Виды учреждений │ На 1 учащегося │ │ │ общеобразовательного учреждения │ │ ├───────────────────────┬───────────────────────┤ │ │ в городских округах │в муниципальных районах│ │ ├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 1 │ 2 │ 3 │ │ │ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2011 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 16116 │ 18900 │ 21806 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 27398 │ 32096 │ 37073 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов 17 учащихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 33189 │ 38898 │ 44940 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов 14 учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2012 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 16662 │ 19548 │ 22550 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 28323 │ 33192 │ 38336 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов 17 учащихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 34309 │ 40227 │ 46470 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов 14 учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2013 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 16740 │ 19654 │ 22666 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 28452 │ 33365 │ 38528 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов 17 учащихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 34462 │ 40434 │ 46700 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов 14 учащихся │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Таблица 1.4
НОРМАТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА 1 КЛАСС-КОМПЛЕКТ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ МАЛОКОМПЛЕКТНЫМИ СЕЛЬСКИМИ И РАССМАТРИВАЕМЫМИ
В КАЧЕСТВЕ ТАКОВЫХ
(рублей)
│ │учреждения │ │ │ │ └─────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Абзацы второй - пятый пункта 1 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона, предусматривающего передачу органам местного самоуправления государственных полномочий, переданных Ростовской области, по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Абзац шестой пункта 1 и абзацы семьдесят седьмой и семьдесят восьмой подпункта "а" пункта 2 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 22 октября 2004 года N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области", предусматривающих передачу органам местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по организации работы по оформлению и назначению адресной социальной помощи.
Действие настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2010 год, за исключением абзаца шестого пункта 1 и абзацев семьдесят седьмого и семьдесят восьмого подпункта "а" пункта 2 статьи 1 настоящего Областного закона.
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
14 сентября 2010 года
N 462-ЗС