Закон от 31.10.2011 г № 698-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона «О внесении изменений в Областной закон „О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области“ и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления»
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 3:
в подпункте "б" слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
в абзаце одиннадцатом слово "Администрации" заменить словом "Правительству";
б) в части 4:
в абзаце шестом слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
в абзаце седьмом слова "Главой Администрации (Губернатором)" заменить словом "Губернатором";
2) в статье 5:
а) в части 2 слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
б) в пункте 2 части 4 слова "представление в Администрацию Ростовской области в установленном ею порядке" заменить словами "представление в Правительство Ростовской области в установленном им порядке";
3) в статье 6:
а) в части 6 слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
б) в пункте 2.1 части 9 слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
4) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 2 дополнить подпунктами "ш" и "щ" следующего содержания:
"ш) беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
щ) утратил силу
пункт 3 после слов "граждан пожилого возраста и инвалидов" дополнить словами "(в том числе детей-инвалидов)";
б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. В соответствии с Областным законом "Об административных правонарушениях" органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений передаются государственные полномочия Ростовской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1 (в части нарушения должностными лицами муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий порядка и сроков рассмотрения обращений граждан), 2.2, 2.4, 2.7, 3.2, 3.3 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, их территорий, зон их охраны), 4.1, 5.1 -5.7, 6.1 -6.3, 7.1, 7.2, 7.3 (в части нарушения установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом), 8.1 -8.3, частью 2 статьи 9.1, статьей 9.3 Областного закона "Об административных правонарушениях".
";
5) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) в главе 1:
в статье 3:
в частях 7 -7.3 слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
в части 8:
абзац первый после слов "граждан пожилого возраста и инвалидов" дополнить словами "(в том числе детей-инвалидов)";
в абзаце шестом цифры "250" заменить цифрами "265";
в части 11 слово "Администрации" исключить;
в части 21 слова "управлением развития социальной сферы Администрации Ростовской области" заменить словами "отделом по вопросам образования, культуры, спорта, молодежной политики и казачества Правительства Ростовской области";
в частях 24 и 25 слова "Главы Администрации (Губернатора)" заменить словом "Правительства";
в части 26:
в абзаце шестом слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
в абзаце восьмом слова "министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области" заменить словами "министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области";
в части 30:
в абзаце пятом слова "министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области" заменить словами "министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области";
в абзаце шестом слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
абзац первый части 43 изложить в следующей редакции:
"43. Объем субвенции на осуществление полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1 (в части нарушения должностными лицами муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий порядка и сроков рассмотрения обращений граждан), 2.2, 2.4, 2.7, 3.2, 3.3 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, их территорий, зон их охраны), 4.1, 5.1 -5.7, 6.1 -6.3, 7.1, 7.2, 7.3 (в части нарушения установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом), 8.1 -8.3, частью 2 статьи 9.1, статьей 9.3 Областного закона "Об административных правонарушениях", рассчитывается по формуле:";
в части 46 слова "министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области" заменить словами "министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области";
в части 47:
в абзаце шестом слова "министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области" заменить словами "министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области";
в абзаце седьмом слово "Администрацией" заменить словом "Правительством";
дополнить частями 49 и 50 следующего содержания:
"49. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей рассчитывается по формулеCкмалi = (Nb x Hb х Km + R ) + (Nki x Hk х Km + R ) + (Nd1 x Hd1 х Km + i i i i + R )+(Nd2 x Hd2 х Km + R ) + (Nd3 x Hd3 х Km + R ), i i i i i где Cкмал - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному i образованию на реализацию полномочий; N b - прогнозируемая численность женщин, состоящих на учете i в медицинских учреждениях в связи с беременностью, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области; Nk - прогнозируемая численность кормящих матерей, имеющих право на i получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области; Nd1 - прогнозируемая численность детей в возрасте до одного года, i имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области; Nd2 - прогнозируемая численность детей в возрасте от одного года до i двух лет, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области; Nd3 - прогнозируемая численность детей в возрасте от двух до трех i лет, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
Hb - размер ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание на одну женщину, состоящую на учете в медицинском учреждении в связи с беременностью, на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Hk - размер ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание на одну кормящую мать на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Hd1 - размер ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание на одного ребенка в возрасте до одного года на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Hd2 - размер ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание на одного ребенка в возрасте от одного года до двух лет на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Hd3 - размер ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание на одного ребенка в возрасте от двух до трех лет на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Km - количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание в соответствии с порядком, установленным Правительством Ростовской области;R - расходы на оплату услуг по доставке через кредитные организации, i почтовые отделения, доставочные предприятия в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы ежемесячных денежных выплат на полноценное питание.
абзацы тридцать восьмой - сорок третий утратили силу
в статье 4:
в частях 1, 2, 3 слово "Администрация" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;
Абзацы утратили силу
б) в главе 2:
в статье 7:
в части 2:
в абзацах четырнадцатом - девятнадцатом слова "управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области" заменить словами "министерства финансов Ростовской области";
в пункте 1:
в абзаце втором цифры "27,9980" заменить цифрами "26,9952";
в абзацах пятом и шестом слова "управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области" заменить словами "министерством финансов Ростовской области";
в абзаце четвертом пункта 2 слова "управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области" заменить словами "министерством финансов Ростовской области";
в пунктах 3 -7 слова "управлением финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области" заменить словами "министерством финансов Ростовской области";
в части 3:
в абзацах третьем, шестом и седьмом пункта 1 слова "управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области" заменить словами "министерства финансов Ростовской области";
в пункте 2 слова "управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области" заменить словами "министерства финансов Ростовской области";
в пункте 3 слова "и государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств" исключить;
пункт 3.2 признать утратившим силу;
в статье 8:
в пунктах 1, 1.1, 2 слова "министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области" заменить словами "министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области";
в пункте 3 слово "Администрации" исключить;
в) в абзацах шестом и седьмом части 1 статьи 13 главы 3 слово "очередному" заменить словом "текущему";
г) наименование таблиц 1.1 -1.3 после слов "граждан пожилого возраста и инвалидов" дополнить словами "(в том числе детей-инвалидов)";
д) таблицы 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1.4{pre} │ └─────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴─────────┘
НОРМАТИВЫ ПОДУШЕВОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(рублей)┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ Виды учреждений │ На одного учащегося общеобразовательного │ │ │ учреждения │ │ ├───────────────────────┬───────────────────────┤ │ │ в городских округах │в муниципальных районах│ │ ├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 1 │ 2 │ 3 │ │ │ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ А │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2011 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 17447 │ 19696 │ 22720 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 29644 │ 33426 │ 38599 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 17 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 35916 │ 40513 │ 46793 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 14 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2012 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 20701 │ 21785 │ 25110 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 35147 │ 36941 │ 42622 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 17 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 42596 │ 44778 │ 51676 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 14 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2013 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 21628 │ 22766 │ 26240 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 36721 │ 38603 │ 44540 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 17 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ x │ х │ 44505 │ 46793 │ 54001 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 14 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2014 год │ ├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │Общеобразовательные │ 21696 │ 22859 │ 26342 │ х │ х │ х │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 36834 │ 38755 │ 44708 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 17 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Общеобразовательные │ х │ х │ х │ 44639 │ 46974 │ 54202 │ │учреждения со среднесло-│ │ │ │ │ │ │ │жившейся наполняемостью │ │ │ │ │ │ │ │классов в количестве 14 │ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Таблица 1.5
НОРМАТИВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ОДИН КЛАСС-КОМПЛЕКТ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
МАЛОКОМПЛЕКТНЫМИ СЕЛЬСКИМИ И РАССМАТРИВАЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ТАКОВЫХ
(рублей)┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐ │ Виды учреждений │ На один класс-комплект │ │ │ в муниципальных районах │ │ ├────────────┬───────────┬─────────┤ │ │ 1 ступень │ 2 ступень │3 ступень│ ├─────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼─────────┤ │ А │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴─────────┤ │ 2011 год │ ├─────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬─────────┤ │Общеобразовательные учреждения │ 493825 │ 561675 │ 649068 │ ├─────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴─────────┤ │ 2012 год │ ├─────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬─────────┤ │Общеобразовательные учреждения │ 586981 │ 621114 │ 717163 │ ├─────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴─────────┤ │ 2013 год │ ├─────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬─────────┤ │Общеобразовательные учреждения │ 613213 │ 649018 │ 749373 │ ├─────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴─────────┤ │ 2014 год │ ├─────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬─────────┤ │Общеобразовательные учреждения │ 614552 │ 651195 │ 751788";
Статья 2
Признать утратившими силу абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый подпункта "б" пункта 5 статьи 1 Областного закона от 7 сентября 2011 года N 662-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления".
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Абзац третий подпункта "а" пункта 4 и абзацы двадцать третий - тридцать седьмой подпункта "а" пункта 5 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей.
Абзац четвертый подпункта "а" пункта 4 и абзацы тридцать восьмой - сорок третий подпункта "а" пункта 5 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по назначению и выплате ежегодной денежной выплаты, предусмотренной статьей 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
Абзац пятый подпункта "а" пункта 4, абзац пятый подпункта "а" и подпункт "г" пункта 5 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по социальному обслуживанию детей-инвалидов.
Раздел "2011 год" таблицы 1.4, раздел "2011 год" таблицы 1.5 подпункта "д" пункта 5 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона о внесении изменений в Областной закон от 8 декабря 2010 года N 516-ЗС "Об областном бюджете на 2011 год", устанавливающего общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по муниципальным образованиям.
Действие подпункта "д" пункта 5 статьи 1 настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
Действие абзаца шестого подпункта "а", абзаца шестого подпункта "б" и подпункта "в" пункта 5 статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2011 год.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
31 октября 2011 года
N 698-ЗС