Решение от 16.12.2011 г № 208
О бюджете города Новочеркасска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", Городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Новочеркасска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Новочеркасска (далее по тексту - местный бюджет) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 2705981,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 2838632,5 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга города Новочеркасска в сумме 1308832,6 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2013 года в сумме 106636,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 52836,1 тыс. рублей, обязательства по кредитам, полученным городом Новочеркасском от кредитных организаций, в сумме 53800,0 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 132651,2 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочеркасска на 2012 год в сумме 291,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов соответственно:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2013 год в сумме 2899367,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3101765,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2013 год в сумме 3004188,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 76000,0 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3224321,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 162000,0 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга города Новочеркасска на 2013 год в сумме 1465244,5 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1569765,8 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2014 года в сумме 53104,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочеркасска в сумме 45104,0 тыс. рублей, обязательства по кредитам, полученным городом Новочеркасском от кредитных организаций, в сумме 8000,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2015 года в сумме 37433,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочеркасска в сумме 37433,3 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2013 год в сумме 104821,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 122556,2 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочеркасска на 2013 год в сумме 3059,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 242,3 тыс. рублей.
3.Учесть в местном бюджете объем поступлений доходов на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в местный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов Администрации города согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов государственной власти согласно приложению 7 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 4.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города Новочеркасска на 2012 год в сумме 2050,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2050,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2050,0 тыс. рублей.
2.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов местного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг)
1.Установить, что в 2012 году субсидии из местного бюджета предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг):
1) субсидии муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения задания;
2) субсидии городским паркам культуры и отдыха в целях возмещения части затрат на содержание в межсезонный период (январь - май, октябрь - декабрь), приобретение аттракционов;
3) субсидии редакциям средств массовой информации, осуществляющим выпуск газетной продукции, входящим в областной Реестр средств массовой информации, в целях возмещения части затрат на приобретение газетной бумаги и полиграфических услуг;
4) субсидии пассажирским организациям городского электрического транспорта в целях возмещения части затрат на осуществление пассажирских перевозок;
5) субсидии управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда по капитальному ремонту многоквартирных домов, разработке и (или) изготовлению проектно-сметной документации, проведение энергетического обследования многоквартирных домов;
6) субсидии управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК и иным специализированным кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы;
7) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по реализации мероприятий в рамках городской долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) субсидии некоммерческим общественным организациям на реализацию социальных проектов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие гражданского общества в городе Новочеркасске на 2011-2014 годы";
9) субсидии некоммерческим общественным организациям в рамках реализации областной целевой программы поддержки казачьих обществ на 2007-2011 годы.
2.Установить, что субсидии, указанные в части 1 настоящего пункта (кроме субсидий, указанных в пунктах 4, 5 и 6 части 1 настоящей статьи), предоставляются в случаях:
отсутствия у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
муниципальной регистрации получателей субсидий на территории города Новочеркасска.
3.Перечисление субсидий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Новочеркасска.
Статья 6.Особенности использования средств, получаемых городскими муниципальными учреждениями
1.Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями города от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход местного бюджета.
2.Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями города Новочеркасска, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим муниципальным автономным учреждениям города Новочеркасска на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Новочеркасска.
3.Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений города Новочеркасска, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений города Новочеркасска.
Статья 7.Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы РФ
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2012 год в сумме 1397148,7 тыс. рублей, в том числе:
за счет фонда компенсаций, согласно приложению 13 к настоящему решению;
за счет фонда софинансирования, согласно приложению 14 к настоящему решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на плановый период 2013 и 2014 годов соответственно 1434122,9 тыс. рублей и 1531999,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет фонда компенсаций, согласно приложению 15 к настоящему решению;
за счет фонда софинансирования, согласно приложению 16 к настоящему решению.
Статья 8.Предоставление муниципальных гарантий города Новочеркасска
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Новочеркасска в иностранной валюте на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему решению.
2.Утвердить Программы муниципальных гарантий города Новочеркасска в иностранной валюте на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
3.Утвердить в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита местного бюджета, бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Новочеркасска на 2012 год в сумме 10570,2 тыс. рублей и на плановый период 2013 и 2014 годов в сумме 10554,6 тыс. рублей и 10675,0 тыс. рублей соответственно.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования города Новочеркасска
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Новочеркасска на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему решению.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Новочеркасска на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
3.Администрация города Новочеркасска вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Новочеркасска на 2012 год и Программой муниципальных внутренних заимствований города Новочеркасска на плановый период 2013 и 2014 годов с учетом предельного объема муниципального долга города Новочеркасска на 2012-2014 годы и верхнего предела муниципального долга города Новочеркасска на 1 января 2013 года, 1 января 2014 года и на 1 января 2015 года.
Статья 10.Особенности исполнения местного бюджета в 2011 году
1.Администрация города списывает в 2012 году пени и штрафы по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, при условиях полной уплаты организацией текущих платежей по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет, и досрочного погашения реструктурированной задолженности. Порядок списания сумм задолженностей определяется Администрацией города.
2.Администрация города в 2012 году проводит мероприятия по реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории города, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, в порядке и на условиях, установленных Администрацией города.
3.Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением остатков субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, перечень которых устанавливается Правительством Ростовской области), подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2012 года.
Статья 11.Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ростовской области
1.Закрепить функции информационного взаимодействия между Администрацией города Новочеркасска и Управлением Федерального казначейства по Ростовской области за Финансовым управлением Администрации города Новочеркасска.
Статья 12.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы "По экономической политике, бюджету и собственности" (председатель А.А. Андрющенко).
Мэр города Новочеркасска
А.И.КОНДРАТЕНКО
Председатель Городской Думы
города Новочеркасска
В.Н.ЛУЧКИН
Приложения
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 208