Областной закон от 29.12.2011 г № 790-ЗС
О некоторых вопросах организации выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт в Ростовской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные отношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Ростовской области.
Статья 2.Понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются понятия и термины, предусмотренные Федеральным законом.
Стать 3. Порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты
1.В течение десяти календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Ростовской области об изменении перечня региональных и (или) муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты (далее - электронное приложение), обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный в сфере организации предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - уполномоченный орган Ростовской области), публикует в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Ростовской области, а также размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Ростовской области, сайте определенной Правительством Ростовской области уполномоченной организации Ростовской области, осуществляющей выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация Ростовской области), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - Портал Ростовской области) извещение о замене универсальных электронных карт (далее - извещение).
Извещение должно содержать информацию о порядке подачи гражданами заявлений о замене универсальной электронной карты, порядке выпуска и доставки гражданам универсальных электронных карт, правах граждан, сроке замены универсальных электронных карт.
2.Гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию Ростовской области с заявлением о замене универсальной электронной карты. Универсальная электронная карта может быть приложена к заявлению с целью последующей передачи эмитенту и аннулирования. В этом случае гражданину выдается документ об изъятии универсальной электронной карты.
3.В течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о замене универсальной электронной карты уполномоченная организация Ростовской области бесплатно выдает гражданину новую универсальную электронную карту, технологическая платформа которой обеспечивает возможность подключения необходимого перечня электронных приложений универсальной электронной карты.
4.Новая универсальная электронная карта выдается гражданину по предъявлении им документа, удостоверяющего личность гражданина. Если заменяемая универсальная электронная карта не была приложена к заявлению о замене универсальной электронной карты, она подлежит изъятию для последующей передачи эмитенту и аннулирования при выдаче гражданину новой универсальной электронной карты.
5.Форма заявления о замене универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом Ростовской области.
Статья 4.Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты
1.В случае утраты универсальной электронной карты гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию Ростовской области либо иную организацию, определенную уполномоченным органом Ростовской области, с заявлением о выдаче дубликата универсальной электронной карты.
2.В течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о выдаче дубликата универсальной электронной карты организация, в которую обратился гражданин, на основании записи в реестре универсальных электронных карт о пользователе универсальной электронной карты выдает такому гражданину дубликат указанной карты лично или через иные организации, указанные в части 1 настоящей статьи.
3.Дубликат универсальной электронной карты выдается лично гражданину по предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина - пользователя универсальной электронной карты.
4.Размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты составляет 500 рублей.
Статья 5.Порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения
1.Конкурс по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (далее - конкурс), проводится в целях обеспечения функционирования указанного электронного приложения в случаях, если гражданин в установленный Правительством Ростовской области срок не обратился в уполномоченную организацию Ростовской области с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) в установленный Правительством Ростовской области срок не направил в уполномоченную организацию Ростовской области информацию о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.
2.К участию в конкурсе допускаются банки, заключившие договор с федеральной уполномоченной организацией, определяемой Правительством Российской Федерации (далее - участники).
3.Организатором конкурса является уполномоченный орган Ростовской области.
4.Уполномоченный орган Ростовской области определяет дату проведения конкурса, публикует извещение о проведении конкурса, информацию о результатах конкурса, обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок, информирует участников о результатах конкурса.
5.Отбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, осуществляется конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются Правительством Ростовской области.
6.Извещение о проведении конкурса публикуется в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Ростовской области, а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа Ростовской области, сайте уполномоченной организации Ростовской области, Портале Ростовской области не позднее 45 календарных дней до дня его проведения.
7.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) дату, время и место проведения конкурса;
3) дату начала и окончания приема заявок;
4) время и место приема заявок;
5) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;
6) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки;
7) требования к участнику;
8) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
9) порядок оценки и сопоставления заявок;
10) срок опубликования и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
11) критерии оценки заявок;
12) форму заявки;
13) перечень документов, прилагаемых к заявке в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
8.Для участия в конкурсе участником представляются в конкурсную комиссию заявка по форме, утверждаемой уполномоченным органом Ростовской области, а также:
1) нотариально заверенная копия договора с федеральной уполномоченной организацией, предусматривающего оказание услуг в рамках электронного банковского приложения;
2) заверенная печатью участника справка с указанием:
а) количества филиалов, представительств и внутренних структурных подразделений (дополнительные офисы, операционные кассы вне кассового узла, кредитно-кассовые офисы, операционные офисы, универсальные дополнительные офисы) участника на территории Ростовской области;
б) количества банковских карт, эмитированных участником для жителей Ростовской области в течение трех лет, предшествующих году проведения конкурса, с разбивкой по годам;
в) количества действующих банковских карт, эмитированных участником для жителей Ростовской области;
г) количества пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным им картам, в том числе банкоматов;
д) количества, перечня и стоимости банковских продуктов, предлагаемых к функционированию в рамках электронного банковского приложения;
е) сведений о наличии и размере комиссии за снятие наличных средств в иных субъектах Российской Федерации.
9.Конкурсная комиссия не позднее 50 календарных дней со дня опубликования извещения, указанного в части 6 настоящей статьи, проводит конкурс (включая оценку заявок) и принимает решение о результатах конкурса.
10.Конкурс осуществляется в соответствии со следующими критериями оценки заявок:
1) количество филиалов, представительств и внутренних структурных подразделений участника на территории Ростовской области;
2) количество банковских карт, эмитированных участником для жителей Ростовской области;
3) количество действующих банковских карт, эмитированных участником для жителей Ростовской области в течение трех лет, предшествующих году проведения конкурса;
4) количество пунктов выдачи наличных средств участника по эмитированным им картам, в том числе банкоматов;
5) количество, перечень и стоимость банковских продуктов, предлагаемых к финансированию в рамках электронного банковского приложения;
6) наличие и размер комиссии за снятие наличных средств в иных субъектах Российской Федерации.
11.Положение о порядке оценки заявок конкурсной комиссией утверждается Правительством Ростовской области.
12.Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.
13.Основаниями для отклонения конкурсной комиссией заявки являются несоответствие заявки требованиям, указанным в части 8 настоящей статьи, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.
14.Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса, электронное банковское приложение которого будет подключаться к универсальной электронной карте в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи.
15.При наличии заявки на участие в конкурсе только от одного банка, отвечающего условиям конкурса, решением конкурсной комиссии такой банк признается единственным участником, электронное банковское приложение которого будет подключаться к универсальной электронной карте в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи.
16.В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе либо отсутствия банка, отвечающего условиям конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
17.В случае признания конкурса несостоявшимся по основанию, указанному в пункте 16 настоящей статьи, конкурсная комиссия назначает новую дату конкурса и осуществляет мероприятия, предусмотренные настоящей статьей.
18.О принятом конкурсной комиссией решении все участники информируются в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня проведения ее заседания.
19.Информация о результатах конкурса публикуется в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Ростовской области, а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа Ростовской области, сайте уполномоченной организации Ростовской области, Портале Ростовской области не позднее десяти календарных дней со дня оглашения результатов конкурса.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
29 декабря 2011 года
N 790-ЗС