Решение от 22.08.2017 г № 367
О работе Администрации города по реконструкции, строительству системы ливневой канализации и очистных сооружений в городе Ростове-на-Дону
Общая протяженность сетей ливневой канализации, находящейся в муниципальной собственности города, составляет 121,9 км, при этом 114,8 км являются системой закрытого водоотвода, а 7,1 км водосборных сооружений и лотков - открытого типа.
В систему ливневой канализации входят более 2000 дождеприемных колодцев, 1600 смотровых колодцев, 9 очистных сооружений.
В муниципальной собственности города Ростова-на-Дону находятся 26,6 км систем ливневой канализации и 3 очистных сооружения, которые переданы в хозяйственное ведение муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений.
Часть объектов систем дождевой канализации входит в состав автодорог, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, содержание которых осуществляется Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения города (далее - Департамент автомобильных дорог), с общей протяженностью систем водоотвода 90,3 км и 2 очистных сооружений.
В ведении Дирекции по строительству объектов транспортной инфраструктуры города находится одна система дождевой канализации Темерницкого моста протяженностью 2,9 км и 4 очистных сооружения. Из государственной собственности ведется передача в муниципальную собственность ливневого коллектора протяженностью 2,6 км, проходящего от завода ОАО "Алмаз" с выпуском в Можайские пруды.
Администрациями районов города проводится работа по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных ливневых систем. В 2015 - 2016 годах в муниципальную собственностью города Ростова-на-Дону были приняты 18 объектов ливневой канализации общей протяженностью 3,2 км. Работа по выявлению и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных ливневых, дренажных систем и систем водопонижения продолжается.
В соответствии с реестром выпусков закрытого водоотвода города Ростова-на-Дону из 85 выпусков обеспечены очистными сооружениями 9 выпусков, не обеспечены - 74; 2 выпуска были ликвидированы: N 9 по ул. Фурмановской от стадиона "Спортивного клуба Армии" через рощу в р. Темерник и N 11 по ул. Армянской с выпуском в р. Темерник в районе моста.
В хозяйственном ведении муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений находятся 2 очистных сооружения ливневой канализации на пл. Привокзальной, 3а и в микрорайоне Левенцовский, а также пруд-отстойник системы водоотвода микрорайона Болгарстрой.
Системой очистки сточных ливневых вод микрорайона Болгарстрой ("51-й Военный городок") является дождевой пруд-отстойник объемом 18000 м 3 и аккумулирующая железобетонная емкость перед зданием канализационной насосной станции (далее - КНС) объемом 4035 м 3, очищенные стоки отводятся в р. Темерник.
Муниципальным специализированным унитарным предприятием по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений ведется содержание вышеуказанных сетей, очистных сооружений и пруда. По системам водоотвода, на которых отсутствуют очистные сооружения, ведется работа по определению количественных и качественных показателей сточных вод, производится уборка мусора с мест выпусков. Готовятся предложения по разработке проектно-сметной документации (далее - ПСД) на обустройство 7 выпусков локальными очистными сооружениями: пер. Приволжский от ул. Текучева до р. Темерник, ул. Свердловская - ул. Ревкомовская - ул. Волгодонская, ул. Шеболдаева в районе моста через р. Темерник, ул. Клубная, пер. Днепровский, 20-летия Октября (от Дундича до балки), ул. Штахановского (во дворе домов 14/1 и 14/2).
В ведении Департамента автомобильных дорог находятся локальные очистные сооружения ливневых стоков "Дамба-10", расположенные по адресу: ул. Выездная, 29, мощностью 10 л/с, и "Векса-30М", расположенные по адресу: ул. Гурьевская, 22, мощностью 30 л/с, осуществляющие выпуск очищенных сточных вод в ручей балки Безымянная.
В ведении Дирекции по строительству объектов транспортной инфраструктуры находятся 4 единицы локальных очистных сооружений, расположенных на пр. Сиверса, осуществляющих выпуск очищенных сточных вод в р. Темерник, имеют мощность каждого сооружения по 5 л/с.
В рамках реализации поэтапного оснащения всех выпусков системы ливневой канализации города Ростова-на-Дону очистными сооружениями по улицам Евдокимова, Сарьяна, Вавилова, Шолохова и 40-летия Победы ведется работа по разработке ПСД на строительство 5 очистных сооружений мощностью 30 - 50 л/с со стоимостью проектирования 12,5 млн. рублей.
При разработке ПСД на строительство и реконструкцию автодорог и искусственных сооружений в обязательном порядке предусматриваются работы по строительству и реконструкции ливневой канализации и очистных сооружений.
Так, при реконструкции мостового перехода через р. Дон в створе пр. Ворошиловского в городе Ростове-на-Дону ведется строительство систем водоотвода, 4 локальных очистных сооружений и 3 канализационных насосных станций.
Закончены работы по строительству систем водоотвода и 6 локальных очистных сооружений при строительстве магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережной. Общая протяженность построенных на данных объектах сетей водоотвода составит 6,8 км.
При реализации проекта реконструкции ул. Станиславского выполняются работы по устройству системы дождевой канализации протяженностью 3,04 км, с завершением всех работ по данному проекту в мае 2018 года.
На новое строительство и реконструкцию существующих жилых домов всем застройщикам в обязательном порядке выдаются технические условия на строительство систем водоотвода и локальных очистных сооружений. Департаментом координации строительства и перспективного развития города совместно с Департаментом автомобильных дорог проводится работа по контролю за исполнением застройщиками ранее выданных технических условий.
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.04.2016 N 123 "О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы" была утверждена схема реконструкции и развития ливневой канализации города Ростова-на-Дону на период до 2025 года, в соответствии с которой вся территория существующей и перспективной городской застройки разделена на 35 водосборных бассейнов с учетом рельефа и существующей сети дождевой канализации.
Первоочередное комплексное развитие ливневых систем было начато с центральной части города Ростова-на-Дону (бассейна N 17), определенное схемой реконструкции и развития ливневой канализации города Ростова-на-Дону на участок территории, ограниченный улицами: ул. Текучева - пр. Театральный - пр. Сиверса - ул. Береговая.
В настоящее время завершаются работы по разработке технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) на определение технических параметров ливневых систем и очистных сооружений, необходимых для строительства на территории всего бассейна N 17. В рамках выполнения данных работ территория всего бассейна N 17 разделена на 9 зон с учетом водоразделов, образующих определенные площади водосбора. Общая площадь водосбора бассейна N 17 составила 10 млн. 141 тыс. м 2.
Общая протяженность существующих сетей ливневой канализации в данном бассейне 43,85 км. Общая протяженность новых проектируемых сетей ливневой канализации в бассейне N 17 составляет 26,89 км с диаметром рабочей части трубопроводов 0,4 - 2,56 м. Для очистки сточных вод предусматривается строительство 3 локальных очистных сооружений.
Ориентировочная стоимость разработки ПСД на сети ливневой канализации и очистные сооружения на территории бассейна N 17 составляет более 220 млн. рублей, строительно-монтажные работы по данному бассейну составляют около 5,5 млрд. рублей. Работу по проектированию и строительству предполагается вести поэтапно, по мере выделения бюджетного финансирования.
После завершения работ по разработке ПСД и строительству сетей ливневой канализации и очистных сооружений на территории бассейна N 17 аналогичная работа будет продолжена по другим районам города. В настоящее время Департаментом автомобильных дорог готовятся предложения о финансировании для разработки ТЭО на участок территории бассейна N 19, ограниченного улицами: Стачки 1902 года - Профсоюзная - 1-я Баррикадная - 2-я Баррикадная - Балакирева - Чухновский и р. Темерник.
Вместе с тем проблемным вопросом при развитии систем водоотвода в городе остается точечная застройка, при которой застройщики для экономии затрат не производят работы по обустройству своих территорий ливневыми системами и системами очистки стоков. Имеющиеся системы водоотвода не рассчитаны на поступление дополнительных сбросов с данных объектов. Вследствие чего при выпадении осадков на прилегающих к данным строительным объектам территориях возникают проблемы подтопления.
Для решения вопроса устранения подтопления городской территории во время интенсивного выпадения атмосферных осадков необходимо полноценное развитие систем водоотвода как на автодорожной сети, так и на территории жилой застройки, в промышленных зонах, на территориях торговых и развлекательных комплексов.
Система водоотвода и КНС микрорайона Болгарстрой ("51-й Военный городок") находится в неудовлетворительном состоянии, имеются течи на отводящих стоки трубопроводах, и необходим комплекс мер по приведению оборудования КНС и трубопроводов в надлежащее состояние.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию "О работе Администрации города по реконструкции, строительству системы ливневой канализации и очистных сооружений в городе Ростове-на-Дону" принять к сведению.
2.Администрации города Ростова-на-Дону продолжить реализацию мероприятий по разработке ПСД и строительству систем водоотвода и их очистных сооружений бассейна N 17, а также по разработке ТЭО для строительства бассейнов N 19 и 22.
3.Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (С.В. Лиманов):
1) совместно с администрациями районов города Ростова-на-Дону в срок до 01.07.2018 завершить работу по инвентаризации существующих коллекторов, выпусков и выявлению бесхозяйных систем городской ливневой канализации;
2) продолжить работу по разработке ТЭО по определению технических параметров ливневых систем и очистных сооружений, необходимых для строительства на территории других бассейнов города Ростова-на-Дону, с последующей разработкой ПСД на строительство ливневых коллекторов;
3) разработать документацию по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) под строительство локальных очистных сооружений и систем ливневой канализации в соответствии с решениями, указанными в схеме реконструкции и развития ливневой канализации в составе Генерального плана развития города Ростова-на-Дону на период до 2025 года.
4.Департаменту архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону:
1) после утверждения документации по планировке территории зарезервировать земельные участки под строительство очистных сооружений и систем ливневой канализации;
2) совместно с Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (А.В. Дикун) обеспечить контроль за строительством систем закрытого водоотведения и их очистных сооружений при проектировании и строительстве зданий и сооружений.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (С.А. Ковалев).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА