Решение от 29.12.2004 г № 574
О бюджете города Шахты на 2005 год
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Областным законом "Об областном бюджете на 2005 год", городская Дума решила:
Статья 1
Утвердить бюджет города на 2005 год по расходам в сумме 1497017,8 тыс. рублей и доходам в сумме 1467025,1 тыс. рублей.
Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2005 год в размере 29992,7 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
Закрепить основные доходные источники бюджета города согласно приложению 2 к настоящему решению за органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Мэрия города Шахты вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления города Шахты уточнять закрепленные за ними основные доходные источники бюджета города, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению.
Статья 3
Доходы бюджета города в 2005 году формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2005 год", Областным законом "Об Областном бюджете на 2005 год", согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4
Учесть в бюджете города на 2005 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 5
Утвердить:
распределение расходов бюджета города на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению;
распределение расходов из бюджета города на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета города на 2005 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
расходы на реализацию целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2005 год, согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 6
Субвенции, предоставляемые в 2005 году бюджету города из Фонда компенсаций областного бюджета, в сумме 542099,5 тыс. рублей направить на финансирование расходов в размерах согласно приложению 9 к настоящему решению.
Установить, что субвенции, предоставляемые из Фонда компенсаций бюджету города, расходуются в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, мэрией города.
Статья 7
Субсидии, предоставляемые в 2005 году бюджету города из Фонда муниципального развития областного бюджета, в сумме 224215,4 тыс. рублей направить на финансирование расходов согласно приложению 10 к настоящему решению.
Установить, что расходование средств, предоставляемых в 2005 году бюджету города из Фонда муниципального развития, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, мэрией города.
Статья 7.2
(введена решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005 N 110)
Субсидии, предоставляемые в 2005 году бюджету города из областного бюджета, в сумме 17580,0 тыс. рублей направить на капитальный ремонт внутрипоселковых и межпоселковых дорог, проездов и тротуаров.
Статья 8
Утвердить расходы по возмещению льгот по оказанию коммунальных услуг и услуг связи гражданам, удостоенным в соответствии с решением городской Думы от 20.04.1995 N 70 "Об утверждении Положения о почетном гражданине города Шахты" звания "Почетный гражданин города", в сумме 36,9 тыс. рублей.
Статья 9
Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете бюджета города и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств бюджета города, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному статьей 18 настоящего решения.
Статья 10
Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2005 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2005 год, установленных статьей 5 настоящего решения.
Не использованные в 2004 году средства финансовой помощи, полученные из областного бюджета в бюджет города, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счета по учету средств бюджета города.
Статья 11
Установить, что бюджетные кредиты в 2005 году предоставляются на переоформление возможного исполнения обязательств по раннее предоставленным, а также предоставляемым в 2005 году муниципальным гарантиям города Шахты по кредитным заимствованиям организаций города Шахты в бюджетные кредиты в сумме 29500,0 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается в размерах, установленных условиями гарантированных мэрией города кредитных соглашений и договоров.
Статья 12
Установить предельные размеры:
муниципального долга города Шахты по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 5500,0 тыс. рублей.
Статья 13
По решению городской Думы могут быть предоставлены муниципальные гарантии на общую сумму 21000,0 тыс. рублей по обязательствам организаций города Шахты при условии обеспечения получателями муниципальных гарантий возможных расходов бюджета города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области со сроком исполнения в 2005 году.
Установить, что муниципальные гарантии города Шахты в 2005 году предоставляются на платной основе в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи муниципальной гарантии, от суммы предоставляемой муниципальной гарантии.
Порядок предоставления муниципальных гарантий города Шахты устанавливается мэрией города Шахты.
Статья 14
Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2005 году муниципальных гарантий города Шахты на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 15
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Шахты на 2005 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 16
Установить следующие условия предоставления средств бюджета города на возвратной основе на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации:
1) обеспечение получателями средств бюджета города:
исполнения обязательств по возврату бюджетных средств - банковской гарантией, поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств;
своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов за пользование средствами - пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;
целевого использования средств бюджета города - неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
2) предоставление мэрии города Шахты права бесспорного взыскания в установленном законодательством порядке сумм средств бюджета города, использованных не по целевому назначению, а также сумм просроченной задолженности перед бюджетом города по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их использование, а также сумм неустойки.
Установить, что организациям, имеющим просроченную задолженность по средствам бюджета города, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается предоставление всех видов финансовой поддержки из бюджета города, муниципальных гарантий города до полного исполнения ими обязательств.
Порядок предоставления средств бюджета города на возвратной основе устанавливается мэрией города.
Статья 17
Установить, что в целях взыскания бюджетных средств, использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, мэрия города Шахты вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов.
Статья 18
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями, органом местного самоуправления (комитетами, управлениями), муниципальными предприятиями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями, органом местного самоуправления (комитетами, управлениями), муниципальными предприятиями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2005 год.
Мэрия города Шахты обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление г. Шахты и главных распорядителей средств бюджета города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города муниципальными бюджетными учреждениями, органом местного самоуправления (комитетами, управлениями), финансируемыми из бюджета города на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджета города, по которым осуществляется учет обязательств, и порядок учета обязательств определяются мэрией города Шахты. Мэрия города Шахты в процессе исполнения бюджета города имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетополучателей, нарушающих установленный мэрией города Шахты порядок учета обязательств.
Статья 19
Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов органов со счетов должников в порядке, установленном мэрией города.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, с лицевых счетов, открытых им в Отделении Федерального Казначейства по г. Шахты УФК МФ РФ по Ростовской области, производится Отделением в соответствии с предъявленными им исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета города исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета города осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Статья 20
Исполнительные листы судебных органов по искам к городу Шахты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Шахты или их должностных лиц, направляются в финансовое управление города для исполнения им в порядке, установленном мэрией города.
Исполнение судебных решений по искам к городу Шахты осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим решением. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих бюджетные ассигнования, утвержденные настоящим решением.
Статья 21
Установить, что в 2005 году изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета города не может быть произведено главным распорядителям средств бюджета города позднее 1 сентября 2005 года, получателям средств бюджета города - позднее 15 ноября 2005 года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6-10, 17, 19, 20 и абзацами 2, 3, 5-12 статьи 22 настоящего решения, а также изменений, связанных с обеспечением финансирования отдельных расходов по решению мэрии города за счет перераспределения ожидаемой экономии средств бюджета города на 2005 год.
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета города на 2005 год прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
Статья 22
Мэрия города Шахты вправе в ходе исполнения решения городской Думы "О бюджете города Шахты на 2005 год" вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета города изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям средств бюджета города за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области и мэрии города Шахты на финансирование непредвиденных расходов бюджета города;
структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета города - на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи, от бюджетов других уровней и бюджетных кредитов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета города в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
структуру доходов на суммы, поступившие в бюджет города на возмещение затрат, расходы по которым подлежат возмещению из бюджетов других уровней согласно федеральному, областному законодательству, и суммы средств, выделяемых бюджету города за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета города на суммы расходов, выплачиваемые из бюджета города и подлежащие возмещению из бюджетов других уровней согласно федеральному, областному законодательству;
доходы и расходы бюджета города по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города по фактически сложившимся суммам источников.
Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы поступлений доходов бюджета города, распределение расходов бюджета города по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределение расходов из бюджета города по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственная структура расходов бюджета города, расходы на реализацию целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города представляются в городскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за 2005 год.
Статья 23
Установить, что мэрия города Шахты не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 24.Утратила силу с 1 января 2008 года
Статья 25
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель городской Думы
С.А.АВТОНОМОВА
Приложения
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574 Норматив
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574 Структура
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574 Счет
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574 Счет
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574 Перечень
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 574