Решение от 29.04.2014 г № 464
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»
В целях приведения Устава муниципального образования "Город Новочеркасск" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава муниципального образования "Город Новочеркасск" и с учетом результатов публичных слушаний Городская Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Новочеркасск" следующие изменения:
1.1.в статье 3:
1) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Новочеркасска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
3) в пункте 14 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
4) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
5) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
6) пункт 39 признать утратившим силу.
1.2.В пункте 3 части 1 статьи 4 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования".
1.3.В статье 4.1:
1) в пункте 3 части 1 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
2) пункт 11 части 1 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.4.Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.
Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.".
1.5.В статье 25:
1) пункты 4.1; 4.2; 11 части 1 признать утратившими силу;
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. К компетенции Городской Думы, которая установлена настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством, относятся также:
1) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;
2) утверждение правил благоустройства территории города Новочеркасска, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Новочеркасска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Новочеркасска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.";
3) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Городская Дума может рассматривать и решать также иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к ее компетенции.".
1.6.В статье 33:
1) пункт 4 части 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
2) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Новочеркасска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
3) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;";
4) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
"13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;";
5) в пункте 14 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
6) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
"28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре;";
7) в пункте 35 части 1 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
8) пункт 53 части 1 признать утратившим силу.
1.7.Статью 51 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Ростовской области.".
1.8.Статью 55 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Ростовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
1.9.Статью 58 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города Новочеркасска или должностные лица органов местного самоуправления города Новочеркасска обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия решения.".
1.10.Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.11.Часть 2 статьи 72 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Мэром города Новочеркасска, Администрацией города Новочеркасска, иными органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Новочеркасска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.12.Статью 75:
1) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Часть 4.1 статьи 51 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.";
2) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Часть 4 статьи 55 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.".
2.Мэру города Новочеркасска направить настоящее решение для его государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Администрации города Новочеркасска обеспечить официальное опубликование настоящего решения в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
4.Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Новочеркасска привести в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы "По местному самоуправлению и организационным вопросам" (председатель Андрющенко А.А.).
Председатель Городской Думы
города Новочеркасска
В.Н.ЛУЧКИН
Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ