Областной закон от 30.06.2014 г № 166-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 28 декабря 2005 года N 429-ЗС "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 3 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 21:
в абзаце втором слова ", а при проведении выборов главы муниципального района, главы муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" - также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить;
в абзаце третьем слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;
в) в части 22 слова "не имевшие возможности получить открепительное удостоверение," исключить;
г) часть 22.1 признать утратившей силу;
2) в части 2 статьи 8 слова "на вокзалах, в аэропортах," исключить;
3) в статье 10:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальная комиссия формируется представительным органом муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, в представительном органе муниципального образования, других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений муниципальной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Ростовской области, а избирательная комиссия поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии. Муниципальную комиссию вновь образованного муниципального образования формирует Избирательная комиссия Ростовской области. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов муниципальной комиссии устанавливается уставом муниципального образования.";
б) в пункте 2 части 5 слова ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58.1 Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" исключить;
в) в части 10 предложение второе исключить;
4) пункт 7 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"7) организует (при отсутствии территориальных комиссий) досрочное голосование в соответствии с настоящим Областным законом;";
5) пункт 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"4) организует досрочное голосование в соответствии с настоящим Областным законом;";
6) пункт 5.1 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"5.1) организует на избирательном участке досрочное голосование;";
7) в статье 17:
а) в части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) часть 3 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
в) в части 4 слова ", а также политической партией, выдвинувшей список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 58.1 Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" исключить;
г) часть 8 после слов "в иную комиссию -" дополнить словами "в период досрочного голосования либо";
д) в части 9:
в пункте 1 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
пункт 2 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
е) пункт 4 части 11 после слов "в день голосования," дополнить словами "в дни досрочного голосования,";
8) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. О выдвижении кандидата муниципальная комиссия уведомляется в порядке, установленном настоящим Областным законом.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
в) часть 2.1 признать утратившей силу;
г) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании (в случае выдвижения кандидата избирательным объединением);
4) копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (в случае выдвижения кандидата общественным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением);
5) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата (в случае выдвижения кандидата избирательным объединением);
6) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения (в случае выдвижения кандидата избирательным объединением).
3.2. В случаях, когда при одновременном проведении выборов в поселениях, в которых полномочия муниципальных комиссий возложены на одну и ту же территориальную комиссию, комиссия уведомляется о выдвижении нескольких кандидатов одним и тем же избирательным объединением, документы, указанные в пунктах 3 и 4 части 3.1 настоящей статьи, прилагаются только к заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, представленному первым.";
д) абзац первый части 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:";
е) в части 5 слова "в частях 1, 2, 4 и 4.1" заменить словами "в частях 2, 3.1, 4 и 4.1";
ж) в части 6 слова "в частях 1, 2, 4 и 4.1" заменить словами "в частях 2, 3.1, 4 и 4.1";
з) в части 6.1 слова "в частях 2 и 4" заменить словами "в частях 2, 3.1, 4 и 4.1";
9) в статье 23:
а) в части 4 слова "по месту учебы," исключить;
б) в части 10 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной муниципальной комиссией. Протокол подписывается кандидатом.";
10) в части 2 статьи 24 слова "в двух экземплярах" исключить;
11) в статье 25:
а) абзац второй части 3 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, а также иные лица, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты, представившие установленное количество подписей избирателей.";
в) в части 7 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
г) в части 8 слово "считаются" заменить словом "признаются";
д) в части 10:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 дополнить словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
12) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата осуществляется муниципальной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 3.1 и 4 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в части 4.1) статьи 20 настоящего Областного закона, иных предусмотренных настоящим Областным законом документов, представляемых в муниципальную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие части 11 статьи 24 настоящего Областного закона.";
б) в части 1.1:
предложение первое после слов "сведений о кандидате" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в муниципальную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Областным законом,";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 31 статьи 20 настоящего Областного закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";
в) в части 6:
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
13) в части 8 статьи 43 слова "открепительных удостоверений," исключить;
14) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:
"Глава 8. Голосование, установление итогов голосования, определение результатов выборов и их опубликование";
15) статью 49.1 признать утратившей силу;
16) в статье 51:
а) часть 2 после слов "до дня голосования" дополнить словами ", а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования";
б) часть 3 после слова "(пломбируются)" дополнить словами ", а также выполняет действия, указанные в частях 12-14 статьи 51.1 настоящего Областного закона";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 53 настоящего Областного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.";
г) в части 6 предложение четвертое исключить;
17) дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
"Статья 51.1. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей муниципальной (территориальной) комиссии (за десять - четыре дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за десять дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется муниципальной комиссией или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Муниципальная (территориальная) комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
6. Если избиратель голосует в помещении муниципальной (территориальной) комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно муниципальной (территориальной) комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
8. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей комиссии: в помещении муниципальной (территориальной) комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
9. Муниципальная (территориальная) комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении муниципальной (территориальной) комиссии, делается отметка "Проголосовал досрочно".
Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
11.Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении муниципальной (территориальной) комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется участковой комиссией, муниципальной (территориальной) комиссией в соответствующую вышестоящую комиссию до дня голосования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12.В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Областного закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении муниципальной (территориальной) комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
13.Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
14.После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
18) пункт 5 части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении муниципальной (территориальной) комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 55 настоящего Областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;";
19) в статье 55:
а) в части 3 слова "строку 5" заменить словами "строку 7";
б) часть 4 дополнить словами "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной (территориальной) комиссии избирателей, в указанное число не входят)";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении муниципальной (территориальной) комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Областного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
д) в части 10 слова "частями 12 и 16" заменить словами "частями 12, 14.1 и 16";
е) в части 12 слова "строку 6" заменить словами "строку 8";
ж) дополнить частью 14.1 следующего содержания:
"14.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях муниципальной (территориальной) комиссии и участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 13 статьи 51.1 настоящего Областного закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
з) в части 16:
после слов "частью 12 настоящей статьи" дополнить словами "и частью 14 статьи 51.1 настоящего Областного закона";
слова "строку 8" заменить словами "строку 10";
и) в части 17 слова "строку 18" заменить словами "строку 14";
к) в части 18 слова "строку 9" заменить словами "строку 11", слова "строки 18" заменить словами "строки 14";
л) в части 19 слова "строку 7" заменить словами "строку 9";
м) части 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, более суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, то разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенная на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, более числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, то разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
22.После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях.
В отдельные пачки также упаковываются погашенные бюллетени, не использованные участковой комиссией, и бюллетени, испорченные избирателями в процессе голосования; бюллетени неустановленной формы, обнаруженные при сортировке бюллетеней в переносных и стационарных ящиках для голосования; недействительные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате; бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования и признанные недействительными; бюллетени, признанные недействительными по иным основаниям.
На каждой пачке указывается число упакованных в нее бюллетеней, а также фамилия зарегистрированного кандидата либо ставится соответствующая отметка согласно инструкции о порядке хранения избирательных документов, утвержденной Избирательной комиссией Ростовской области. Указанная информация на каждой пачке заверяется подписью председателя либо секретаря участковой комиссии и ее печатью. Сложенные таким образом бюллетени, а также список избирателей упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число упакованных в мешок или коробку бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 17 настоящего Областного закона. Указанным лицам предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";
н) в части 27 предложение четвертое исключить;
о) в части 29 слова "строки 1-17" заменить словами "строки 1-13", слова "строку 18" заменить словами "строку 14";
20) в статье 56:
а) часть 7.1 признать утратившей силу;
б) абзац третий части 12 признать утратившим силу;
в) в части 14 слова "строки 1-17" заменить словами "строки 1-13", слова "строку 18" заменить словами "строку 14";
21) части 7.1 и 7.2 статьи 57 признать утратившими силу;
22) в статье 61:
а) в части 1 слова "открепительные удостоверения," исключить;
б) в части 3 слова "открепительные удостоверения," исключить;
23) в статье 64:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) нарушения порядка формирования комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
б) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.
3.2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.";
в) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
".
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 10 и подпункт "б" пункта 17 статьи 1 Областного закона от 29 июля 2010 года N 457-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области";
2) подпункт "б" пункта 2 статьи 1 Областного закона от 20 сентября 2010 года N 473-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области";
3) пункты 1, 3 и 8 статьи 1 Областного закона от 10 декабря 2010 года N 534-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области";
4) подпункт "б" пункта 13 и пункт 14 статьи 1 Областного закона от 8 ноября 2011 года N 722-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области";
5) пункт 3 статьи 1 Областного закона от 24 декабря 2012 года N 1023-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых областных законов";
6) пункт 10 статьи 1 Областного закона от 5 июля 2013 года N 1126-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области".
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
30 июня 2014 года
N 166-ЗС