Решение от 23.12.2014 г № 771
Об отчете главы Администрации города Ростова-на-Дону о деятельности Администрации города за 2014 год
Заслушав и обсудив отчет главы Администрации города Ростова-на-Дону о деятельности Администрации города за 2014 год, городская Дума отмечает, что деятельность Администрации города была направлена на реализацию приоритетных национальных проектов, долгосрочных муниципальных программ, полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и Уставом города Ростова-на-Дону.
Ситуация в экономике и социальной сфере города Ростова-на-Дону характеризуется сохранением позитивных процессов по многим направлениям деятельности.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 110,5%, оборот крупных и средних организаций достиг 568,6 млрд. рублей. Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций города составил 20,2 млрд. рублей, или 108,5% к уровню 2013 года.
Товарооборот по всем каналам реализации в расчете на душу населения сложился в объеме 240,8 тыс. рублей, что превышает на 20 тыс. рублей показатель прошлого года.
В 2014 году родилось более 9,5 тысячи детей, что составляет 106,4% к уровню прошлого года.
Зарегистрированная численность безработных составила 2080 человек, коэффициент напряженности на рынке труда - 0,2 на одно свободное место. Уровень безработицы сохранился на прежнем уровне - 0,3%.
Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий увеличилась на 7,3% и составила 27067 рублей.
В рамках реализации майских Указов Президента РФ были достигнуты плановые показатели заработной платы по всем категориям работников муниципальных учреждений города.
Бюджет города по доходам будет исполнен на 100,1%, что составляет 32 млрд. рублей. Исполнение расходной части бюджета города составляет 31,2 млрд. рублей, или 90,7%, из них 30,6 млрд. рублей приходится на реализацию 21 муниципальной программы. Объем налоговых поступлений в бюджет города увеличен на 3,5% и составил 13,5 млрд. рублей.
Продолжено оказание помощи социально незащищенным слоям населения. Меры социальной поддержки получают 422,9 тыс. граждан, из них 174,2 тыс. граждан получили льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2,4 млрд. рублей; 21,2 тыс. семей - субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 402 млн. рублей.
В период оздоровительной кампании 2014 года всеми формами отдыха и оздоровления обеспечено порядка 80 тыс. детей, или 95,2% от общего количества обучающихся. Все дети из малообеспеченных семей (10,5 тыс. человек) получают полноценное бесплатное горячее питание.
Реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов из малообеспеченных семей в плавательном бассейне "Волна" посетили 263 ребенка. В целях создания условий беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения 19 общеобразовательных учреждений оснащены необходимым оборудованием.
Выполняется программа развития системы образования города. Сеть дошкольных образовательных учреждений расширилась на 3239 мест. Открыты два новых детских сада во II микрорайоне "Темерник" на 110 мест и в I микрорайоне "Левенцовский" на 140 мест, после реконструкции открыт детский сад N 116. После капитального ремонта введены в эксплуатацию 7 дошкольных образовательных учреждений: здание переданного в муниципальную сеть детского сада N 54, ДОУ N 115, 232, 272, 273, 304, 315. Завершается капремонт ДОУ N 175 и детского сада по переулку Халтуринскому. Выполнен выборочный ремонт в ДОУ N N 106, 239, 287, 301. На базе образовательных учреждений города установлены 13 мобильных детских садов.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях: завершен капитальный ремонт СОШ N 39, завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном на территории СОШ N 77. Проводится капитальный ремонт кровли в 32 образовательных учреждении города, разработана проектно-сметная документация на установку и ремонт ограждений в 27 общеобразовательных учреждениях. Медицинские кабинеты 41 общеобразовательного учреждения оборудованы аппаратно-программным комплексом предварительной доврачебной оценки и раннего выявления отклонений в состоянии здоровья обучающихся "Армис".
В целях создания условий беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения 19 общеобразовательных учреждений оснащены необходимым оборудованием.
Продолжены мероприятия по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города, внедрению новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний. Завершен капитальный ремонт родильного дома N 2. Открыты филиал централизованной городской клинико-диагностической лаборатории КДЦ "Здоровье" (пер. Университетский, 52), новый филиал КДЦ "Здоровье" (ул. Ленина, 113/2). Выполняется капитальный ремонт поликлиники N 16, хирургического корпуса городской больницы N 7, детского подразделения КДЦ "Здоровье". Завершено строительство нового здания детской поликлиники N 8, реконструкция подстанции N 6 скорой медицинской помощи. За счет средств бюджета города приобретено оборудование для медицинских учреждений города на общую сумму 190,7 млн. рублей, в том числе роботическая система "da Vinci" в КДЦ "Здоровье", 128-срезовый мультиспиральный компьютерный томограф в городскую больницу N 1.
На благоустройство городских парков из бюджета города направлено 39 млн. рублей: выполнен ремонт барельефа Героям Советского Союза и благоустройство аллей в парке культуры и отдыха им. Н. Островского, приобретено оборудование для обсерватории в парке им. М. Горького, завершены работы по укладке плиточного покрытия в парке 1 Мая, ведутся работы по капитальному ремонту второй каскадной лестницы в парке культуры и отдыха Дружба.
В целях обеспечения жителей города по месту жительства доступными занятиями физической культурой и спортом установлены 3 уличных многофункциональных тренажерных комплекса для людей с ограниченными возможностями, приобретены 3 искусственных травяных покрытия и различное спортивное оборудование, обустроены 27 детских игровых площадок.
В 2014 году открыта ДЮСШ N 13 в Первомайском районе. За счет средств частных инвесторов открыт ряд крупных физкультурно-спортивных объектов: спортивный комплекс "Х-Фит" с двумя крытыми плавательными бассейнами, спортивный комплекс "Арбат-фитнес", спортивный комплекс ООО "Прайм" с плавательным 25-метровым бассейном. Завершено строительство крытого ледового комплекса на территории парка культуры и отдыха им. г. Плевен.
В целях вовлечения молодежи в общественную и политическую жизнь города проведено более 800 молодежных мероприятий, в которых приняли участие порядка 170 тыс. молодежи. Продолжает развиваться волонтерское движение, более 760 добровольцев приняли участие в организации и проведении Эстафеты Олимпийского огня в городе Ростове-на-Дону, 1,5 тыс. волонтеров приняли участие в проведении Олимпийских и Паралимпийских игр в городе Сочи.
Активно развивается жилищное строительство: в 2014 году построено 1,1 млн. кв. м жилья. Продолжена комплексная застройка жилого района "Левенцовский": завершено строительство 4 жилых домов площадью 42,8 тыс. кв. м. Продолжается освоение жилого района "Декоративные культуры", ведется застройка жилых районов "Суворовский", "Норд", "ДОСААФ", микрорайона 6А. Введен в эксплуатацию трехсекционный жилой дом социального использования в микрорайоне "Темерник" на 112 квартир, завершается строительство 10-этажного жилого дома социального использования по ул. Лелюшенко.
В 2014 году улучшили жилищные условия 400 семьей льготных категорий граждан, в том числе 108 семей, проживавших в аварийных жилых домах. В жилых домах социального использования получили квартиры 128 детей-сирот. 31 ветерану Великой Отечественной войны предоставлена субсидия на приобретение жилья на общую сумму 46,5 млн. рублей.
Для улучшения жилищных условий льготных категорий граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, сформированы 184 земельных участка на территории перспективной жилой застройки Орбитальная-2, а также 1178 земельных участков на территории пос. Красный Колос.
Проводится модернизация систем коммунальной инфраструктуры. Завершено строительство объектов водоснабжения и водоотведения жилой застройки по ул. Батуринской - Володарского. Продолжено строительство водопроводных очистных сооружений в северо-западной части Ростова-на-Дону с водозаборными сооружениями в районе хутора Дугино и третьей очереди канализационного коллектора N 53.
Проведен капитальный ремонт 160 многоквартирных домов на общую сумму более 1 млрд. рублей.
В целях надлежащей уборки территории города, в том числе в зимний период, приобретена 101 единица коммунальной техники, включая 1 снегоплавильную установку. Выполняются работы по благоустройству и озеленению территории города. В 2014 году высажено 9,7 тыс. деревьев и 7,8 тыс. кустарников, 1,2 млн. цветов, проведена санитарная валка и обрезка более 3,6 тыс. деревьев.
Продолжается выполнение комплекса мероприятий по обустройству дорожной сети. Общая площадь отремонтированных дорог, включая тротуарную часть, составила более 700 тыс. кв. м. Продолжены работы по реконструкции моста через реку Дон в створе проспекта Ворошиловского, завершаются работы по реконструкции ул. М. Горького и пр. М. Нагибина со строительством подземного пешеходного перехода. На наиболее опасных участках дорог установлено 14 светофорных объектов, 977 сигнальных дорожных столбиков, 124 делиниатора.
Проведен конкурс на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутах города на период до 2017 года включительно. Транспортными предприятиями города приобретено 10 автобусов большой вместимости и 35 автобусов малой вместимости.
Во всех районах города работает сеть многофункциональных центров, состоящая из 16 пунктов, ими оказывается 150 государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем городская Дума отмечает ряд нерешенных проблем в деятельности Администрации города.
Не всегда соблюдаются плановые сроки выполнения дорожных работ, недостаточно эффективна система организации дорожного движения.
Сохраняется проблема технического состояния подземных коммуникаций, что является причиной возникновения преждевременных деформаций и разрушений дорожного покрытия.
Недостаточно высокий уровень качества пассажирских перевозок городским общественным транспортом. Не завершено внедрение системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте.
Отсутствует предварительный мониторинг технического состояния жилого фонда.
Недостаточны объемы строительства жилья экономкласса.
Не решен вопрос ликвидации свалочных очагов, уровень благоустройства и уборки территории города вызывает нарекания со стороны жителей города.
Остается не решенной проблема очередей и нехватки узких специалистов в лечебных учреждениях города.
По-прежнему актуальна проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Во всех районах города имеют место очаги несанкционированной торговли.
Остается острой проблема канализования частного сектора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская решила:
1.Работу Администрации города Ростова-на-Дону в 2014 году признать удовлетворительной.
2.Администрации города в 2015 году:
1) обеспечить организованными видами оздоровления и отдыха не менее 95% детей в возрасте от 6 до 18 лет;
2) увеличить количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30%;
3) увеличить охват услугами дошкольного образования до 83,5% детей дошкольного возраста;
4) довести обеспеченность населения врачами до уровня не менее 35 специалистов на 10 тыс. населения и укомплектованность узкими специалистами амбулаторно-поликлинического звена до уровня не менее 92%;
5) обеспечить ввод в эксплуатацию на территории города жилых домов площадью не менее 1150 тыс. кв. м;
6) увеличить охват населения услугами многофункциональных центров в каждом районе города до уровня 90%;
7) завершить строительство двух детских садов на 125 мест и 95 мест в 3 микрорайоне жилого района "Левенцовский" и реконструкцию МБДОУ N 121 (ул. Симферопольская, 65/3);
8) завершить разработку проекта внесения изменений в Генеральный план города Ростова-на-Дону;
9) завершить строительство подземного пешеходного перехода по пр. Шолохова - пл. Октябрьская;
10) начать строительство магистральной улицы от Южного подъезда до ул. Левобережной;
11) выполнить проект межевания территории левобережной зоны в границах: береговая линия р. Дон - Ворошиловский мост - улица Левобережная - улица Чемордачка - Восточная граница Ростова-на-Дону;
12) обеспечить организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ на территории города Ростова-на-Дону;
13) организовать проведение праздничных мероприятий, приуроченных к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
14) запланировать объекты социальной инфраструктуры в строящихся микрорайонах города;
15) спланировать мероприятия по окончанию строительства очистных сооружений в северо-западной части города (Дугино);
16) провести благоустройство территории муниципальных парков культуры и отдыха города;
17) актуализировать схему теплоснабжения города Ростова-на-Дону;
18) разработать мероприятия по канализованию частного сектора города.
19) разработать порядок обращения с отходами строительства на территории города Ростова-на-Дону с применением современных технологий переработки для получения вторичного сырья;
20) подготовить предложения по выполнению Послания Президента Федеральному Собранию 4 декабря 2015 года в части удвоения объемов дорожного строительства;
21) оптимизировать схему организации дорожного движения с учетом движения грузового и транзитного транспорта;
22) обеспечить внедрение новых технологий управления городским пассажирским транспортом;
23) заложить в бюджете города средства на модернизацию парка подвижного состава городского пассажирского транспорта;
24) внести изменения в действующие планы и программы в части усиления работы по поддержке талантливой молодежи в городе Ростове-на-Дону;
25) предложить финансовые и организационные механизмы по созданию на территории города Ростова-на-Дону системы внешкольного дополнительного образования;
26) разработать мероприятия по снижению размера недоимки по арендной плате за использование земельных участков и недоимки по налогам, поступающим в бюджет города;
27) продолжить оказание финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субъектам инвестиционной деятельности;
28) повысить эффективность взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере охраны общественного правопорядка;
29) совершенствовать антитеррористическую защищенность объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории города;
30) усилить контроль за:
- исполнением Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года;
- ходом выполнения работ по реконструкции мостового перехода через р. Дон в створе проспекта Ворошиловского;
- исполнением утверждено плана мероприятий по подготовке города Ростова-на-Дону к проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года;
- качеством выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемому с привлечением бюджетных средств;
- исполнением сроков проведения торгов, а также графиков ввода в эксплуатацию строящихся социальных объектов города;
- соблюдением установленных сроков выполнения работ дорожно-строительными организациями;
- соблюдением сотрудниками требований антикоррупционного законодательства, Областного закона РО "О муниципальной службе в Ростовской области".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городской Думы в части, их касающейся.
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА