Закон Ростовской области от 08.06.1994 № 1-ЗС
О статусе депутата Законодательного собрания Ростовской области
Ростовская область
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Ростовской области от 21.11.95 г. N 7-ЗС;
от 18.03.96 г. N 16-ЗС;
от 30.07.98 г. N 9-ЗС)
ПринятЗаконодательным Собранием 8 июня 1994 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Законодательного собрания Ростовской области
Депутат Законодательного собрания Ростовской области (далеедепутат Собрания) на всей территории области является полномочнымпредставителем органа государственной власти Ростовской области инаселения, проживающего на территории области.
Органы государственной власти Ростовской области гарантируютдепутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществленияего полномочий, защищают его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами РФ, нормативно-правовыми актамиРостовской области, своими убеждениями и предвыборной программой.
Статья 2. Срок полномочий депутата
Полномочия депутата Законодательного собрания начинаются со дняего избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания новогосозыва, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. (Вредакции Закона Ростовской области от 21.11.95 г. N 7-ЗС)
Статья 3. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата
Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся его основнымдокументом, подтверждающим личность и полномочия депутата и нагрудныйзнак "Депутат Законодательного собрания", которым он пользуется втечение срока своих полномочий. Положения об удостоверении и нагрудномзнаке депутата, их образцы и описание утверждается СобраниемРостовской области.
Статья 4. Сочетание деятельности депутата с выполнением
производственных и служебных обязанностей Депутатами Собрания не могут быть: Глава Администрации(Губернатор) Ростовской области, депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, судьи, государственные имуниципальные служащие, депутаты представительных органов местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления.
Количество депутатов Собрания, работающих на штатной оплачиваемойоснове, определяется Собранием очередного созыва. Оно не может бытьболее 2/5 от установленного числа депутатов.
Решение о работе депутатов на штатной оплачиваемой основе покаждой кандидатуре принимается Законодательным Собранием большинствомголосов от установленного числа депутатов и оформляетсяпостановлением.
Депутаты Собрания, работающие на штатной оплачиваемой основе, немогут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(Статья в редакции Закона Ростовской областиот 29.05.98 г. N 2-ЗС)
Статья 5. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат поддерживает связи с избирателями своего округа,ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Собрании илиего органах на постоянной основе, для осуществления депутатскойдеятельности в своем избирательном округе, предоставляется не менеетрех рабочих дней ежемесячно.
Статья 6. Участие депутата в работе органов государственной
власти и местного самоуправления
Депутат вправе участвовать в работе органов государственнойвласти и местного самоуправления, в компетенцию которых входитпринятие решений, затрагивающих интересы населения, проживающего натерритории области, с правом совещательного голоса. При этом депутатуобеспечивается возможность выступлений, внесения предложений изамечаний по обсуждаемым вопросам наравне с депутатамисоответствующего органа местного самоуправления.
Депутат вправе вносить в органы, указанные в части первойнастоящей статьи, подготовленные им предложения, обращения, заявленияи иные документы как непосредственно, так и через уполномоченных имлиц - других депутатов.
Статья 7. Право депутата на запрос и обращения
Депутат имеет право обратиться с запросами и обращениями круководителям государственных органов и органов местногосамоуправления, а также к руководителям и должностным лицампредприятий, учреждений и организаций, расположенных на территорииобласти, по вопросам, отнесенным к их ведению. Указанные органы идолжностные лица, руководители предприятий, учреждений и организацийобязаны представить ответ на запрос депутата в течение 14 дней, либо виной, согласованный с депутатом срок.
Статья 8. Право депутатов на объединение в депутатские группы и
другие депутатские объединения
Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временныедепутатские группы, депутатские клубы и иные депутатские объединения.
Порядок деятельности депутатских и групп и их права определяютсярегламентом Собрания.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат должен соблюдать правила депутатской этики. В случаенарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата по поручениюСобрания рассматривается мандатной комиссией.
Статья 10. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) избрания или назначения депутата на должность, занятие которойпо закону несовместимо с выполнением полномочий депутата Собрания;
б) избрания депутата в другой представительный орган власти;
в) прекращение депутатом гражданства РФ;
г) выезд депутата на постоянное жительство и работу за пределытерритории области;
д) вступление в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом;
е) личного заявления депутата о сложении полномочий;
ж) смерти депутата.
Постановления о прекращении полномочий депутата в указанныхслучаях принимаются Собранием.
Глава II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
Статья 11. Участие депутата на заседаниях Собрания
На заседаниях Собрания депутаты на основе коллективного исвободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенныезаконодательством РФ к ведению представительного (законодательного)органа государственной власти области.
Депутат обязан участвовать в работе Собрания и в заседаниях егоорганов, в состав которых он избран. В случае невозможности прибыть назаседание депутат сообщает об этом председателю или заместителюпредседателя Собрания.
Председатель заблаговременно в сроки, установленные регламентомСобрания, сообщает депутату о времени созыва и месте проведениязаседания Собрания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение, ипредставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.
Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях Собрания
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,рассматриваемым на заседаниях Собрания.
Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Собрания;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемыхСобранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых,назначаемых или утверждаемых Собранием;
- предлагать вопросы для рассмотрения Собранием;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания отчетаили информации любого органа либо должностного лица, подотчетного илиподконтрольного Собранию;
- ставить вопрос о доверии составу образованных или избранныхСобранием органов или избранным, назначенным или утвержденным имдолжностным лицам;
- вносить в Собрание и его органы предложения о проведениипроверок исполнения правовых актов, принятых Собранием,государственными органами и органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями; о проведении депутатскихрасследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания;
- ставить вопросы о необходимости разработки проектов правовыхактов Собрания, внесения на рассмотрение Собрания этих проектов,проектов правовых актов об изменении действующих правовых актов, атакже предложений о внесении изменений в действующие правовые актыСобрания;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросыдокладчикам, а также председательствующему на заседании, требоватьответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам правовых актов Собрания;
- оглашать на заседаниях Собрания обращения граждан, имеющиеобщественное значение;
- знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах ипротоколах заседания Собрания и его органов до опубликования, а такжеполучать тексты выступлений, не подлежащих опубликованию. Депутат, невыступивший на заседании Собрания в связи с прекращением прений,вправе передать председательствующему текст своего выступления, атакже изложенные в письменной форме предложения и замечания пообсуждаемому вопросу.
Текст выступления включается в протокол заседания и публикуется вбюллетене Собрания, если таковой издается.
Предложения и замечания, внесенные депутатами на заседанииСобрания, рассматриваются и учитываются при доработке и принятиипроектов правовых актов Собрания. В случае их отклонениясоответствующей постоянной комиссией депутату дается обоснованныйответ.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье,устанавливается регламентом Собрания, настоящим Законом, другимиправовыми актами РФ и Ростовской области.
Статья 13. Запрос Законодательного собрания
Депутат или группа депутатов имеют право внести на рассмотрениеСобрания обращение к Собранию, к председателю Собрания, кадминистрации области, руководителям его отделов и управлений, а такжеруководителям расположенных на территории Собрания государственных иобщественных органов, предприятий, учреждений, организаций. Такоеобращение вносится в письменной форме и оглашается на заседанииСобрания. Если указанное обращение касается фактов нарушениягосударственными органами или должностными лицами Конституции РФ,законов РФ, Указов Президента, актов, принимаемых высшими органамигосударственной власти и управления РФ, либо затрагивает иные вопросы,имеющие общественное значение, то Собрание может признать его запросомЗаконодательного собрания.
Запрос Законодательного собрания направляется для изучения вкомиссии Собрания, либо постановлением Собрания сразу включается вповестку дня.
Государственный орган или должностное лицо, к которому обращензапрос, обязаны дать устный или письменный ответ, который оглашаетсяна очередном заседании Собрания. Собрание вправе дать оценку ответагосударственного органа или должностного лица на запрос. Порезультатам рассмотрения вопросов Собранием принимается постановление.
Запрос, ответ на него, а также постановление Собрания подлежатобязательному опубликованию в районных газетах.
Статья 14. Рассмотрение предложений и замечаний депутатов,
внесенных на заседание Собрания
Предложения и замечания, высказанные депутатами на заседанииСобрания или переданные в письменной форме председательствующему,рассматриваются Собранием, его постоянными комиссиями, либонаправляются ими на рассмотрение соответствующим государственныморганам и должностным лицам для подготовки ответа на очередномзаседании Собрания.
Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечанийдепутатов осуществляется постоянными комиссиями Собрания.
Статья 15. Деятельность депутата в органах Собрания
Депутат, избранный в органы Собрания, обязан принимать участие вих работе.
Депутат по решению Собрания может быть выведен из состава органовСобрания за систематическое неучастие в их работе.
Депутат, не входящий в состав органа собрания, вправе приниматьучастие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать вобсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правомсовещательного голоса. В случае несогласия с решением органа Собраниядепутат может внести свое предложение в письменной форме в качествепоправки к проекту решения на заседании Собрания. Поправки, внесенныедепутатом, рассматриваются Собранием и по ним проводится голосование.
Статья 16. Участие депутата в выполнении поручений Собрания и его
органов
Депутат обязан выполнять поручения Собрания и его органов, данныев пределах их компетенции.
По поручению Собрания или его органов депутат участвует впроверках исполнения законов государственными органами и органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями,расположенными на территории области. По требованию депутата припроведении таких проверок государственные органы и органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения и организации образуюткомиссии по изучению и рассмотрению поставленных вопросов. В составназванных комиссий включаются также лица, указанные депутатом.
О результатах выполнения поручений депутат информируетсоответственно Собрание или его органы. В случае необходимости вноситпредложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконныхрешений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение.
Статья 17. Депутатское расследование
По требованию группы депутатов, а также по решению постоянныхкомиссий Собрание назначает депутатское расследование.
Все государственные органы и должностные лица обязаны оказыватьнеобходимое содействие в проведении расследования; по требованиюдепутата или депутатской комиссии, ведущей расследование, обязаныбеспрепятственно представлять необходимые для объективного изучениявопроса сведения и документы. Вмешательство в процессуальнуюдеятельность органов прокуратуры, внутренних дел, дознания,предварительного следствия и суда по находящимся в их производстведелам об административных правонарушениях, уголовным и гражданскимделам не допускается.
Результатом расследования является мотивированное заключение,решение по которому принимается соответственно Собранием или егоорганами.
Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА
В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ
Статья 18. Рассмотрение депутатом предложений, заявлений и жалоб
граждан
Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления ижалобы, принимает меры к их правильному и своевременному разрешениюсоответствующими органами и должностными лицами; ведет прием граждан,изучает общественное мнение, вносит предложения в соответствующиеорганы местного самоуправления, а при необходимости - в другиегосударственные и общественные органы в рамках полномочий Собрания.
Статья 19. Отчет депутата перед избирателями
Депутат обязан информировать избирателей округа о своей работе.
По требованию избирателей может быть проведен отчет депутата. Подтребованием об отчете необходимо собрать не менее 3% подписейизбирателей данного округа. В этом случае органы местногосамоуправления принимают меры, необходимые для организациивнеочередного отчета депутата, не позднее чем за месяц до проведениявнеочередного отчета уведомляют депутата о времени и месте проведенияотчета, о причинах, послуживших основанием для его проведения.
Статья 20. Содействие депутату в проведении отчетов и встреч с
избирателями
Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведенияотчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующийорган местного самоуправления безвозмездно выделяет помещение,извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, еговстреч с избирателями или членами общественной организации, направляютдля участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.
Глава IV. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Полномочия депутата
В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах государственной власти иуправления и в органах местного самоуправления любых вопросов,затрагивающих интересы избирателей;
- участвовать в организации контроля исполнения законов и иныхправовых актов;
- проверять по поручению Собрания или его председателя спривлечением представителей государственных органов, общественныхорганизаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересовграждан, предприятий, учреждений и организаций;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных импредложений, заявлений и жалоб в государственные органы и органыместного самоуправления, предприятия, учреждения и организации,принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лицагосударственных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаныоказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовымиколлективами и местными общественными организациями;
- участвовать в работе различных объединений депутатов,избирателей, органов общественного территориального самоуправления,собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства ивоеннослужащих по воинским частям.
Статья 22. Гарантии реализации прав депутата при принятии решений
Собранием
Депутату гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения назаседании Собрания с принятием одного из следующих решений:
- о принятии предложения;
- о начале разработки новых правовых актов Собрания;
- о направлении предложенного проекта на доработку всоответствующие постоянные комиссии;
б) обязательная постановка на голосование предложений, также всехпоправок к правовым актам, внесенных депутатом.
Статья 23. Право депутата на беспрепятственное посещение
государственных органов и органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций
Депутат по предъявлению удостоверения депутата Законодательногособрания имеет право в соответствии с действующим законодательствомбеспрепятственного посещения всех государственных органов и органовместного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций,расположенных на территории области, независимо от их подчиненности,принадлежности и форм собственности, кроме предприятий, имеющих особыйрежим секретности. Личный досмотр депутата не допускается.
Статья 24. Право депутата на безотлагательный прием должностными
лицами
По вопросам депутатской деятельности депутат на территорииобласти пользуется правом безотлагательного приема руководителями идругими должностными лицами государственных органов и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций.
Статья 25. Право депутата требовать устранения нарушения закона,
прав, свобод и законных интересов граждан
Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушениязакона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимыхслучаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам стребованием о пресечении нарушения. Факт нарушения может фиксироватьсяв протоколе, составленном депутатом или по его требованиюпредставителем соответствующего правоохранительного или контрольногооргана.
Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций, к которымобращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры дляустранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных кответственности с последующим информированием об этом депутата.
Статья 26. Право депутата на получение и распространение
информации
Органы Собрания обеспечивают депутата документами Собрания, атакже информационными и справочными материалами, официальнораспространенными правительственными и иными государственнымиорганами.
Органы Собрания и администрация области, органы местногосамоуправления при обращении депутата обязаны обеспечивать егоконсультациями специалистов по вопросам, связанными с депутатскойдеятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую информацию, атакже возможность использования множительной и вычислительной техники,имеющейся в их распоряжении для выполнения депутатских полномочий.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своейдепутатской деятельности в государственных, учреждаемых Собранием иорганами местного самоуправления его избирательного округа средствахмассовой информации.
Редактирование представленных депутатом материалов без егосогласия не допускается.
Статья 27. Оказание депутату юридической помощи
Собрание, администрация области, органы местного самоуправления,предприятия, организации, научные учреждения, учебные заведения,правоохранительные органы на территории области оказывают депутатупомощь по правовым вопросам, возникающим в его депутатскойдеятельности.
Статья 28. Неприкосновенность депутата
Депутат Законодательного собрания обладает депутатскойнеприкосновенностью на всей территории Ростовской области в течениесрока его полномочий. (В редакции Закона Ростовской областиот 18.03.96 г. N 16-ЗС)
Статья 29. Порядок получения согласия на привлечение депутата к
ответственности
Порядок привлечения депутата Законодательного собрания кответственности, лишения его депутатской неприкосновенности,прекращения депутатских полномочий устанавливается законамиРоссийской Федерации и законами Ростовской области. При этом решениео лишении депутата депутатской неприкосновенности принимаетсяЗаконодательным собранием Ростовской области. (В редакции ЗаконаРостовской области от 18.03.96 г. N 16-ЗС)
Статья 30. Освобождение депутата от исполнения воинских
обязанностей
Депутат на срок его полномочий освобождается от призыва навоенные сборы в соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности ивоенной службе".
Статья 31. Освобождение депутата от выполнения производственных
или служебных обязанностей на время осуществления
депутатской деятельности в Собрании или его органах
на постоянной основе
Освобождение депутата от выполнения производственных илислужебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельностив Собрании или его органах на постоянной основе производитсяадминистрацией предприятий, учреждений и организаций по письменномузаявлению депутата в указанный им срок без увольнения. В этом случаеза ним сохраняются права члена данного трудового коллектива.
Депутат на время осуществления депутатской деятельности вСобрании или его органах на постоянной основе по своему желанию можетбыть уволен с прежнего места работы или службы в связи с переходом наработу в Собрание. Администрация предприятий, учреждений, организацийобязана уволить депутата в указанный им срок.
Статья 32. Освобождение от выполнения производственных или
служебных обязанностей депутата, осуществляющего
свои полномочия без отрыва от основной
производственной или служебной деятельности
Освобождение от выполнения производственных или служебныхобязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва отосновной производственной или служебной деятельности, производится поинициативе депутата на основании его письменного уведомления ссогласия председателя Собрания или его заместителя. Требованиекаких-либо документов не допускается. Уведомление депутата служитоснованием для выплаты ему средней заработной платы (денежногосодержания) за весь период освобождения из расчета за последние тримесяца.
За период заседаний Собрания, а также выполнения депутатскихобязанностей с депутата снимается обязанность выполнения работы,устанавливаемой в виде конкретных показателей.
Статья 33. Гарантии трудовых прав депутата, прав депутата из
числа военнослужащих и других категорий граждан,
служба которых регулируется уставами и положениями
Депутат в период своих полномочий, а также в течение одного годапосле их окончания не может быть по инициативе администрации уволен сработы на предприятии, в учреждении или организации, исключен изучебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взысканияна нижеоплачиваемую работу без согласия Собрания. В иных случаяхперевод и перемещение допускается только с согласия самого депутата.
Деятельность депутата из числа военнослужащих и других категорийграждан, служба которых регулируется уставами и положениями,гарантируется в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату, освобожденному от выполнения производственных илислужебных обязанностей, либо уволенному с прежнего места работы(службы), или отчисленному из учебного заведения на время депутатскойдеятельности в Собрании или его органах на постоянной основе, после ееокончания предоставляется прежняя работа (должность), а при ееотсутствии - другая равноценная работа (должность), на том же или, сего согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий вСобрании или его органах на постоянной основе засчитывается в общий инепрерывный стаж работы (службы); стаж работы (службы) поспециальности; стаж работы (службы), дающий право на установлениепроцентных надбавок к заработной плате (должностному окладу), наустановление процентных надбавок и получение единовременноговознаграждения за выслугу лет (за стаж работы по специальности наданном предприятии), выплату вознаграждений по итогам работыпредприятий, учреждений, организаций за год, а также стаж работы,дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,если депутат на момент перехода к осуществлению депутатскойдеятельности в Собрании на постоянной основе находился на должности,работал по профессии, либо работал (проходил службу) в местности,предусматривающей данную льготу. Абзац. (Исключен - Закон Ростовской областиот 18.03.96 г. N 16-ЗС)
С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемойдепутатом, заключается срочный трудовой договор на весь периодвыполнения депутатом своих депутатских полномочий в Собрании или егоорганах на постоянной основе. Трудовой договор с таким работникомрасторгается со дня возвращения депутата на прежнюю работу.
Статья 34. Государственное страхование депутата Собрания
Жизнь и здоровье депутата Собрания подлежат обязательномугосударственному страхованию за счет областного бюджета на суммугодового денежного вознаграждения депутата Собрания.
Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы вслучаях:
а) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступилавследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения егоздоровья в связи с осуществлением им депутатских полномочий;
б) причинения депутату в связи с осуществлением им депутатскихполномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекшихстойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утратутрудоспособности.
Статья 35. Компенсация за причиненное депутату Собрания увечье
или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую
утрату трудоспособности
В случае причинения депутату Собрания в связи с осуществлением имдепутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья,повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячновыплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежнымвознаграждением депутата Собрания на момент выплаты компенсации иназначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм погосударственному страхованию.
Статья 36. Обеспечение материально-финансовых условий для
осуществления депутатом его полномочий
Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатскойдеятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием.
Депутату, освобожденному от выполнения производственных илислужебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельностив Собрании или его органах на постоянной основе без увольнения поосновному месту работы (службы), за это время выплачивается денежноевознаграждение в размере, устанавливаемом Собранием. За этот периодзаработная плата по основному месту работы не сохраняется.
Депутату, перешедшему на работу в Собрание или его органы напостоянной основе, за время работы выплачивается заработная плата вразмере, устанавливаемом Собранием.
Статья 37. Предоставление депутату служебного помещения
Администрация области в течение месяца после обращения депутатапредоставляет ему для выполнения депутатской деятельности в округеотдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи иоргтехникой, организует обеспечение депутата на срок его полномочийтелефонной связью вне очереди по месту работы в округе, а также поместу его проживания.
Статья 38. Использование средств связи депутатом
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеетправо пользоваться по предъявлению удостоверения депутатаЗаконодательного собрания телефонной связью, которой располагаютгосударственные органы и органы местного самоуправления, предприятия,учреждения, организации на территории области. Оплата услуг связи,предоставляемых депутату названными органами, производится за счетсредств бюджета Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры изгостиниц и с домашних телефоном оплачиваются самими депутатами.
Статья 39. Право депутата на бесплатный проезд
Депутат на территории области пользуется правом бесплатногопроезда по всем железнодорожным, воздушным, автомобильным, воднымвнутренним путям сообщения и на всех видах городского пассажирскоготранспорта, за исключением такси, а также правом внеочередногоприобретения проездных документов. Эти права распространяются и налицо, сопровождающее депутата - инвалида первой группы.
По предъявлению удостоверения депутата Законодательного собраниябилетные кассы железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов(портов), речных вокзалов и пристаней (как суточной, так ипредварительной продажи), агентства гражданской авиации или аэропортыобязаны вне очереди предоставить депутату место в купейном илиспальном вагоне поезда, в каюте первого или второго класса судов всехкатегорий, в салоне самолета или вертолета. Билеты на самолеты иливертолеты при следовании депутата на заседания Собрания предоставляютне позднее, чем за два часа до вылета, в других случаях - не позднеечем за сутки.
Проезд депутата в автобусах междугородных, а также пригородныхсообщений, где продажа билетов производится с указанием номера места,осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассахавтовокзалов или непосредственно при посадке в автобус.
Депутат имеет право бесплатного пользования на территории областизалами официальных делегаций аэропортов и аэровокзалов,железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов и речныхвокзалов.
Депутат имеет право бесплатного провоза багажа в соответствии снормами, действующими на каждом виде транспорта.
Органы местного самоуправления на территории области обязаныпредоставлять депутату по его заявке автотранспорт для поездок привыполнении депутатских обязанностей.
Депутату, использующему личный автотранспорт для депутатскойдеятельности, возмещаются расходы по его содержанию в порядке иразмерах, устанавливаемых Собранием.
Статья 40. Право депутата на внеочередное поселение в гостиницах
Администрация гостиниц на территории области обязана предоставитьдепутату в течение часа отдельный номер с телефоном. Права навнеочередное поселение в гостиницах распространяется и на лицо,сопровождающее депутата - инвалида первой группы.
Статья 41. Отпуска депутатам
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Собранииили его органах на штатной оплачиваемой основе, предоставляетсяотпуск в соответствии с Областным законом "О государственной службеРостовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 30.07.98 г. N 9-ЗС)
Статья 42. Предоставление депутату служебной жилой площади
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Собрании илиего органах на постоянной основе и не имеющему постоянного местажительства в населенном пункте, в котором расположено Собрание, по егозаявлению администрацией области в течение двух месяцевпредоставляется временная служебная жилая площадь для проживания счленами семьи.
Статья 43. О помощниках депутата Депутат Законодательного Собрания Ростовской области может иметьдо пяти помощников для работы в своем избирательном округе, в томчисле не более двух на оплачиваемой основе.
Депутат самостоятельно определяет общее число помощников ираспределяет обязанности между ними.
Помощник принимается на работу по представлению депутатараспоряжением Законодательного Собрания на срок осуществлениядепутатом своих полномочий. Данная работа может являться основнойтрудовой деятельностью - только для одного из помощников, работой посовместительству - для одного или двух помощников, либо работой наобщественных началах.
Помощник, для которого эта работа является основной трудовойдеятельностью, получает денежное вознаграждение и поощрения за свойтруд, пользуется социальными гарантиями и льготами в соответствии собластным законодательством о государственной службе Ростовскойобласти.
Месячный фонд оплаты труда помощника (помощников) устанавливаетсяв размере одного должностного оклада, установленного для даннойкатегории специалистов Областным законом "О денежном содержаниигосударственных служащих Ростовской области". В случае приема наработу двух помощников оплата труда каждого из них производится вразмере 0,5 указанного должностного оклада.
Помощникам депутата, работающим как по трудовому договору, так ина общественных началах, выдается удостоверение единого образца.
Руководство деятельностью помощника осуществляетсянепосредственно депутатом.
Депутат несет ответственность за деятельность помощника и в любоевремя вправе его заменить другим помощником в порядке, установленномчастью третьей настоящей статьи.
Помощник депутата Законодательного Собрания выполняет поручениядепутата во взаимоотношениях с государственными и общественнымиорганами, избирателями, предприятиями, учреждениями и организациями натерритории избирательного округа.
В связи с выполнением должностных обязанностей помощник депутатаЗаконодательного Собрания имеет право:
а) проводить предварительный прием избирателей и иных лиц, атакже вести запись на прием к депутату;
б) получать по поручению депутата в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, общественных объединениях,организациях и предприятиях документы, а также информационные исправочные материалы, необходимые депутату для осуществлениядепутатской деятельности;
в) выезжать по поручению депутата в служебные командировки впределах избирательного округа для выполнения поручений, связанных сисполнением его депутатских полномочий;
г) получать адресованные депутату почтовые и телеграфныеотправления.
Кроме этих прав, помощник депутата, для которого данная работаявляется основной трудовой деятельностью, обладает правами и несетответственность за исполнение обязанностей, установленных федеральными областным законодательством о государственной службе.
При выполнении своих обязанностей недопустимо использованиепомощником депутата Законодательного Собрания своего статуса в личныхинтересах.
Помощнику депутата, для которого данная работа является основнойтрудовой деятельностью, после ее окончания предоставляется прежняяработа (должность) на том же или, с его согласия, на другомпредприятии, в учреждении, организации. Время работы в должностипомощника депутата Законодательного Собрания, если данная работаявляется для него основной трудовой деятельностью, засчитывается втрудовой стаж.
Постоянным местом работы помощника депутата ЗаконодательногоСобрания, является надлежаще оборудованное помещение, предоставленноедепутату Законодательного Собрания администрацией города, района натерритории избирательного округа, от которого он избран
. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 30.07.98 г. N 9-ЗС)
Статья 44. Возмещение расходов в связи с выполнением депутатских
полномочий
Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций, связанные с деятельностью депутата, возмещаются местнымифинансовыми органами на основе счетов, подтвержденных депутатом, путемперечисления средств на счета соответствующих организаций за счетбюджета Собрания через его финансовые органы.
Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 45. Ответственность за невыполнение законных требований
депутата
Невыполнение должностными и другими лицами государственныхорганов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций законных требований депутата либо создание препятствий вего работе, а равно несоблюдение установленных настоящим закономсроков предоставления информации или предоставление ими заведомоложной информации, если отсутствуют признаки уголовно наказуемогодеяния, влечет ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством.
Статья 46. Ответственность за воздействие на депутата, членов его
семьи и родственников
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи иродственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатскихобязанностей, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния,влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 47. Ответственность за посягательство на честь,
достоинство депутата
Публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорблениепри исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета вотношении депутата либо распространение информации о его депутатскойдеятельности в искаженном виде влечет ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством.
Статья 48. Ответственность за нарушение неприкосновенности
депутата
Нарушение положений настоящего Закона, регулирующих вопросыдепутатской неприкосновенности, влечет ответственность,предусмотренную действующим законодательством.
Статья 49. Ответственность за нарушение гарантий трудовых прав
депутата, прав депутата из числа военнослужащих и
других категорий граждан, служба которых регулируется
уставами и положениями
Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений,организаций установленных настоящим Законом гарантий трудовых правдепутата, прав депутата из числа военнослужащих и других категорийграждан, служба которых регулируется уставами и положениями, а такжеустановленных настоящим Законом прав указанных лиц после окончания ихдепутатских полномочий, если отсутствуют признаки уголовно наказуемогодеяния, влечет ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 50. Вступление настоящего областного закона в силу
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Статья 51. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим областным законом
Нормативные правовые акты в Ростовской области, ведомственныенормативные акты, нормативные правовые акты органов местногосамоуправления приводятся в соответствие с настоящим областным закономв течение месяца со дня его вступления в силу.
Глава администрации
Ростовской области В. Чубг. Ростов-на-Дону8 июня 1994 годаN 1-ЗС