Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2008 № 627

О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в 2009 году и кассового плана в январе 2009 года

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              31.12.2008          N 627          г. Ростов-на-Дону
                          О мерах по обеспечению
                исполнения областного бюджета в 2009 году
                   и кассового плана в январе 2009 года
       В соответствии  со  статьей  154  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации и Областным законом "Об областном бюджете на 2009 год  и  наплановый период 2010 и 2011 годов", в целях обеспечения первоочередныхрасходов областного бюджета
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить, что:
       лимиты бюджетных обязательств на 2009 год  доводятся  до  главныхраспорядителей средств  областного  бюджета  в  объемах  25  процентовустановленных Областным законом "Об областном бюджете на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов" бюджетных  ассигнований  на  оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда, оплату работ  и  услуг,обслуживание  государственного   долга,   безвозмездные   перечисленияорганизациям,  безвозмездные  перечисления  бюджетам  (за  исключениемсубсидий), социальное обеспечение, прочие расходы текущего  характера,а также в  объемах  бюджетных  ассигнований,  установленных  Областнымзаконом "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010  и2011  годов",  для  обеспечения  выполнения  пунктов  2-5   настоящегопостановления;
       уточненные лимиты бюджетных обязательств на 2009 год доводятся доглавных распорядителей средств областного бюджета  с  учетом  внесенияизменений в Областной закон "Об областном бюджете на  2009  год  и  наплановый период 2010 и 2011 годов";
       лимиты бюджетных обязательств на 2009 и 2010 годы, доведенные  доглавных распорядителей средств областного  бюджета  в  соответствии  сОбластным законом "Об областном бюджете на  2008  год  и  на  плановыйпериод  2009  и  2010  годов",  прекращают   действие   и   отзываютсяминистерством финансов области.
       2. Утвердить кассовый  план  исполнения  областного  бюджета   наянварь 2009 года согласно приложению N 1.
       Министерству  финансов  области  (Сверчкова   Н.И.)   и   главнымраспорядителям  средств  областного  бюджета   обеспечить   исполнениеобластного бюджета по расходам за счет  целевых  средств  федеральногобюджета  и  резервного  фонда  Администрации  Ростовской  области   нафинансирование  непредвиденных   расходов,   по   субвенциям   местнымбюджетам, по  расходам  на  исполнение  судебных  актов  по  обращениювзыскания на средства  областного  бюджета  сверх  предельных  объемовфинансирования, установленных пунктом 3  настоящего  постановления,  ссоответствующим уточнением кассового плана.
       3. Установить предельные    объемы     финансирования     главнымраспорядителям средств областного бюджета на январь 2009 года согласноприложению N 2.
       Предельные объемы финансирования главным  распорядителям  средствобластного  бюджета  на  январь  2009  года   рассчитаны   исходя   изнеобходимости  обеспечения  следующих  расходов:  заработная  плата  снормативными  начислениями  на  нее  работников  областных   бюджетныхучреждений и областных органов власти; стипендии; выплаты, связанные сочередными трудовыми отпусками, минимальной необходимостью отъездов  вкомандировки и обеспечением текущей деятельности; коммунальные  услуги(включая аренду помещений),  услуги  связи,  вневедомственной  охраны,услуги  по  обеспечению   выплаты   заработной   платы;   транспортноеобслуживание областных органов власти; социальные выплаты по публично-нормативным  обязательствам  области;  уплата  налогов;   приобретениепродуктов питания, медикаментов для  областных  бюджетных  учреждений;приобретение дезинфицирующих моющих средств, вывоз мусора; захоронениебиоматериалов    и    закупка    горюче-смазочных    материалов    дляспециализированного медицинского транспорта  в  областных  учрежденияхздравоохранения; платежи Ростовскому  областному  фонду  обязательногомедицинского  страхования  на  обязательное  медицинское   страхованиенеработающего населения и оплата договоров  обязательного  страхованиягосударственной  ответственности  владельцев   транспортных   средств;финансирование текущих расходов милиции  общественной  безопасности  иархивных учреждений; финансирование Главного  управления  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  области  всоответствии с протоколом о реализации  мероприятий,  направленных  наповышение безопасности жизнедеятельности населения  области;  адреснаясоциальная  помощь  населению  области;  мероприятия  по   обеспечениювыборов; дотации местным бюджетам.
       4. Установить, что  главные  распорядители   средств   областногобюджета  вправе  производить  оплату  иных  бюджетных  обязательств  впределах  установленных  им   пунктом   3   настоящего   постановленияпредельных объемов  финансирования  при  условии  обеспечения  полногофинансирования видов расходов по  указанному  в  пункте  3  настоящегопостановления перечню.
       5. Образовать рабочую  группу   под   председательством   первогозаместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -   Вице-губернатора Назарова С.М. в составе  заместителя  Главы  Администрации(Губернатора) области по взаимодействию с административными органами -руководителя  аппарата  Главы  Администрации   (Губернатора)   областиБударева И.Г. и заместителя Главы Администрации (Губернатора)  области-  министра  финансов  Сверчковой  Н.И.   по   рассмотрению   вопросоввозможного финансирования в январе текущего года  расходов  областногобюджета сверх установленных главным распорядителям средств  областногобюджета приложением N 2 к настоящему постановлению предельных  объемовфинансирования.
       6. Главным распорядителям средств областного бюджета:
       не проводить в I полугодии  2009  года  конкурсные  процедуры  позакупкам товаров,  работ  (услуг)  на  инвестиционные  цели,  на  целиреализации   программных   мероприятий,   за   исключением    средств,направляемых на  финансирование  в  соответствии  с  пунктами  2  и  5настоящего постановления;
       обеспечивать  режим  экономного  расходования  средств  по   всемнаправлениям, не осуществлять выплату премий  работникам  аппарата  засчет экономии по бюджетной смете, ужесточить контроль за расходами  насвязь и иными расходами на содержание аппарата;
       обязать соответствующими приказами  подведомственные  учреждения,включая автономные, разработать и  принять  к  исполнению  аналогичныемеры.
       7. Областным органам   исполнительной   власти,    инициировавшимпредоставление бюджетных кредитов, ужесточить контроль за их возвратомв доход областного бюджета в соответствии  с  заключенными  кредитнымисоглашениями.
       8. Главным распорядителям и получателям средств местных  бюджетовне проводить в I полугодии 2009 года конкурсные процедуры по  расходамна закупки товаров, работ (услуг) на инвестиционные  цели  и  на  целиреализации программных  мероприятий,  финансовое  обеспечение  которыхосуществляется за счет субсидий  областного  бюджета,  за  исключениемсредств, направляемых на финансирование в соответствии с пунктами 2  и5 настоящего постановления.
       9. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -   Вице-губернатора Назарова С.М.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство финансовобласти
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 31.12.2008 N 627
                              КАССОВЫЙ ПЛАН
            исполнения областного бюджета на январь 2009 года|———|————————————————————————————————————————————————————|———————————|| N |              Наименование показателя               |  Сумма    ||п/п|                                                    |  (тыс.    ||   |                                                    |  рублей)  ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1 |                         2                          |     3     ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||1. |Прогноз остатков на едином счете областного бюджета,|2 700 000,0||   |доступных к распределению на начало месяца          |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||2. |Прогноз кассовых поступлений, всего                 |3 564 854,4||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Из них:                                             |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Налоговые и неналоговые доходы                      |2 424 158,0||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности    |1 139 669,2||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Поступления источников финансирования дефицита      |  1 027,2  ||   |областного бюджета, всего                           |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |из них:                                             |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |возврат бюджетных кредитов                          |   965,8   ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |возврат лизинговых платежей лизинговыми компаниями  |   61,4    ||   |и лизингополучателями                               |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||3. |Кассовые выплаты, всего                             |3 675 850,9||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Из них:                                             |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Предельные объемы финансирования главным            |1 861 217,1||   |распорядителям средств областного бюджета           |           ||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Расходы по субвенциям местным бюджетам (прогноз)    |1 814 633,8||———|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                        Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 31.12.2008 N 627
                            ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ
              финансирования главным распорядителям средств
                  областного бюджета на январь 2009 года|———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| N | Наименование главного распорядителя бюджетных средств |  Сумма    ||п/п|                                                       |  (тыс.    ||   |                                                       | рублей)   ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1 |                           2                           |     3     ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||1. |Законодательное Собрание Ростовской области            | 13 993,1  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||2. |Администрация Ростовской области                       | 34 544,7  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||3. |Контрольно-счетная палата Ростовской области           |  3 800,0  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||4. |Министерство финансов Ростовской области               | 237 790,2 ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||5. |Министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и   |  2 835,0  ||   |промышленности Ростовской области                      |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||6. |Министерство здравоохранения Ростовской области        | 935 564,5 ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||7. |Министерство культуры Ростовской области               | 27 525,5  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||8. |Министерство общего и профессионального образования    | 835 860,8 ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||9. |Министерство сельского хозяйства и продовольствия      |  7 045,0  ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||10.|Министерство автомобильных дорог, транспорта и связи   | 71 465,0  ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||11.|Министерство строительства и жилищного хозяйства       |  4 326,4  ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||12.|Министерство территориального развития, архитектуры и  | 83 244,9  ||   |градостроительства Ростовской области                  |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||13.|Министерство экономики, торговли, международных и      |  8 987,9  ||   |внешнеэкономических связей Ростовской области          |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||14.|Министерство труда и социального развития Ростовской   |1 018 475,1||   |области                                                |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||15.|Министерство имущественных и земельных отношений,      |  4 033,0  ||   |финансового оздоровления предприятий, организаций      |           ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||16.|Министерство по физической культуре и спорту Ростовской| 36 256,7  ||   |области                                                |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||17.|Департамент по делам печати, телерадиовещания и средств|   65,0    ||   |массовых коммуникаций Администрации Ростовской области |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||18.|Департамент по предупреждению и ликвидации             |  9 127,6  ||   |чрезвычайных ситуаций Ростовской области               |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||19.|Департамент по делам казачества и кадетских учебных    | 22 002,1  ||   |заведений Ростовской области                           |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||20.|Департамент охраны и использования объектов животного  |   890,9   ||   |мира и водных биологических ресурсов Ростовской области|           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||21.|Управление ветеринарии Ростовской области              |  6 550,7  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||22.|Управление государственного надзора за техническим     |   145,0   ||   |состоянием самоходных машин и других видов техники     |           ||   |Администрации Ростовской области                       |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||23.|Управление государственной службы занятости населения  |   634,9   ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||24.|Управление записи актов гражданского состояния         |  1 573,5  ||   |Администрации области                                  |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||25.|Комитет по управлению архивным делом Администрации     |  4 388,3  ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||26.|Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов|  5 845,0  ||   |Администрации Ростовской области                       |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||27.|Комитет по молодежной политике Администрации           |   174,8   ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||28.|Ведомство по управлению государственной гражданской    |   735,0   ||   |службой Ростовской области                             |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||29.|Избирательная комиссия Ростовской области              |  8 674,9  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||30.|Региональная служба государственного строительного     |  5 921,0  ||   |надзора Ростовской области                             |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||31.|Региональная служба по тарифам Ростовской области      |  2 293,8  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||32.|Государственная жилищная инспекция Ростовской области  |  2 192,4  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||33.|Аппарат Уполномоченного по правам человека в Ростовской|   365,0   ||   |области                                                |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||34.|Главное управление Министерства Российской Федерации по| 20 312,9  ||   |делам ГО и ЧС по Ростовской области                    |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||35.|Департамент по обеспечению деятельности мировых судей  | 12 533,5  ||   |Ростовской области                                     |           ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||36.|Главное управление внутренних дел по Ростовской области| 245 676,8 ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||   |Итого                                                  |3 675 850,9||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко