Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 18.06.2009 № 593
Об утверждении итогового отчета о реализации Областной целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2009 года г. Ростов-на-Дону N 593
Об утверждении итогового отчета о реализации Областной
целевой программы развития инновационной деятельности
в Ростовской области на 2007-2008 годы
Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить итоговый отчет о реализации Областной целевойпрограммы развития инновационной деятельности в Ростовской области на2007-2008 годы (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Ростовской области В. Дерябкин
Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Ростовской области "Об утверждении итогового
отчета о реализации Областной целевой программы
развития инновационной деятельности
в Ростовской области на 2007-2008 годы"
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
о реализации Областной целевой программы развития инновационной
деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы
I. Финансирование мероприятий Областной целевой программы развития
инновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы
На реализацию мероприятий Областной целевой программы развитияинновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы(далее - Программа) предусматривалось 1262425,3 тыс. рублей, в томчисле средства из федерального бюджета - 1245000,0 тыс. рублей, изобластного бюджета - 16925,3 тыс. рублей, внебюджетных источников -500 тыс. рублей.
Освоено 1300455,406 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета - 1288011,519 тыс. рублей, областного бюджета -12443,887 тыс. рублей.
Общий процент выполнения Программы составил 103.
Финансирование мероприятий Программы по источникам и направлениямрасходов представлено в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Финансирование Программы в 2007-2008 годах по источникам
финансирования
(тыс. рублей)------------T----------------------------T-----------------------------------------------------¬¦Наименова- ¦ Всего ¦ в том числе ¦¦ние источ- ¦ +--------------------------T--------------------------+¦ ников фи- ¦ ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦¦нансирова- +---------T-----------T------+--------T----------T------+--------T----------T------+¦ ния ¦ план ¦ факт ¦ про- ¦ план ¦ факт ¦ про- ¦ план ¦ факт ¦ про- ¦¦ ¦ ¦ ¦ цент ¦ ¦ ¦ цент ¦ ¦ ¦ цент ¦¦ ¦ ¦ ¦испол-¦ ¦ ¦испол-¦ ¦ ¦испол-¦¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦нения ¦+-----------+---------+-----------+------+--------+----------+------+--------+----------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----------+---------+-----------+------+--------+----------+------+--------+----------+------+¦Итого по ¦1262425,3¦1300455,406¦103,0 ¦613500,0¦648561,218¦105,7 ¦648925,3¦651894,188¦100,4 ¦¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------+-----------+------+--------+----------+------+--------+----------+------+¦Федеральный¦1245000,0¦1288011,519¦103,4 ¦603000,0¦641924,831¦106,5 ¦642000,0¦646086,688¦100,6 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------+-----------+------+--------+----------+------+--------+----------+------+¦Областной ¦ 16925,3 ¦ 12443,887 ¦ 73,5 ¦10000,0 ¦ 6636,387 ¦ 66,4 ¦ 6925,3 ¦ 5807,5 ¦ 83,9 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------+-----------+------+--------+----------+------+--------+----------+------+¦Внебюджет- ¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ные источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+---------+-----------+------+--------+----------+------+--------+----------+-------
Таблица 2
Финансирование мероприятий Программы в 2007-2008 годах
(тыс. рублей)-----T------------------T---------T--------------------------------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦Источник ¦ Объем финансирования ¦¦п/п ¦ мероприятий ¦финанси- +----------------------------T---------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ рования ¦ всего ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------T-------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦¦ ¦ ¦ +---------T-----------T------+--------T----------T-----+--------T----------T-----+¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦ про- ¦ план ¦ факт ¦про- ¦ план ¦ факт ¦про- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цент ¦ ¦ ¦цент ¦ ¦ ¦цент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ис- ¦ ¦ ¦ ис- ¦ ¦ ¦ ис- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пол- ¦ ¦ ¦пол- ¦ ¦ ¦пол- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦нения¦ ¦ ¦нения¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ Раздел 1. Совершенствование областного законодательства, регулирующего инновационную деятельность ¦+----T------------------T---------T---------T-----------T------T--------T----------T-----T--------T----------T-----+¦1.1.¦Разработка област-¦областной¦ 450,0 ¦ 450,0 ¦100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 450,0 ¦ 450,0 ¦100,0¦¦ ¦ной целевой про- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммы развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инновационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 2009-2013 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦1.2.¦Разработка порядка¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦и условий предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тавления государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ственной поддерж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ки на развитие ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фраструктуры ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦новационной сис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦темы за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ ¦Итого по разделу 1¦областной¦ 450,0 ¦ 450,0 ¦100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 450,0 ¦ 450,0 ¦100,0¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ Раздел 2. Развитие инфраструктуры инновационной системы Ростовской области ¦+----T------------------T---------T---------T-----------T------T--------T----------T-----T--------T----------T-----+¦2.1.¦Создание и разви- ¦федераль-¦ 5000,0 ¦ 21000,0 ¦в 4,2 ¦ 3000,0 ¦ 19000,0 ¦в 6,3¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦100,0¦¦ ¦тие объединенного ¦ный бюд- ¦ ¦ ¦ раза ¦ ¦ ¦раза ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технопарка Ростов-¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦2.2.¦Организационно- ¦областной¦ 3000,0 ¦ 2004,9 ¦ 66,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3000,0 ¦ 2004,9 ¦66,8 ¦¦ ¦техническое и ин- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦консультационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сопровождение ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦новационной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельности на тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ритории Ростов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рамках установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ленных законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельством полно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мочий субъекта РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ ¦Итого по разделу 2¦ ¦ 8000,0 ¦ 23004,9 ¦в 2,8 ¦ 3000,0 ¦ 19000,0 ¦в 6,3¦ 5000,0 ¦ 4004,9 ¦80,1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раза ¦ ¦ ¦раза ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ Раздел 3. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной системы Ростовской области ¦+----T------------------T---------T---------T-----------T------T--------T----------T-----T--------T----------T-----+¦3.1.¦Организация и ¦областной¦ 600,0 ¦ 477,3 ¦ 79,5 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦100,0¦ 400,0 ¦ 277,3 ¦69,3 ¦¦ ¦проведение семи- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наров по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществления ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦новационной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ внебюд- ¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ ¦Итого по разделу 3¦ ¦ 1100,0 ¦ 477,3 ¦ 43,4 ¦ 700,0 ¦ 200,0 ¦28,6 ¦ 400,0 ¦ 277,3 ¦69,3 ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ Раздел 4. Информационное обеспечение инновационной деятельности ¦+----T------------------T---------T---------T-----------T------T--------T----------T-----T--------T----------T-----+¦4.1.¦Создание и под- ¦областной¦ 559,0 ¦ 555,4 ¦ 99,3 ¦ 300,0 ¦ 296,4 ¦98,8 ¦ 259,0 ¦ 259,0 ¦100,0¦¦ ¦держание портала ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦об инновационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦4.2.¦Освещение в СМИ ¦областной¦ 1816,3 ¦ 1815,8 ¦ 99,9 ¦ 1000,0 ¦ 999,5 ¦99,9 ¦ 816,3 ¦ 816,3 ¦100,0¦¦ ¦инновационного ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития Ростов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦4.3.¦Разработка Ком- ¦областной¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦100,0¦¦ ¦плексной системы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территориально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инновационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦процессов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ ¦Итого по разделу 4¦областной¦ 4375,3 ¦ 4371,2 ¦ 99,9 ¦ 1300,0 ¦ 1295,9 ¦99,7 ¦ 3075,3 ¦ 3075,3 ¦100,0¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ Раздел 5. Финансовое обеспечение и формы государственной поддержки инновационной деятельности ¦+----T------------------T---------T---------T-----------T------T--------T----------T-----T--------T----------T-----+¦5.2.¦Предоставление ¦областной¦ 8500,0 ¦ 5140,487 ¦ 60,5 ¦ 8500,0 ¦ 5140,487 ¦60,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦субъектам иннова- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционной деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ности (за исключе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нием государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦венных (муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пальных) учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ний) бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субсидий в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦возмещения части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат (расходов),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦используемых для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦новационной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дукции (товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ, услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦5.3.¦Обеспечение фи- ¦федераль-¦1240000,0¦1267011,519¦102,2 ¦600000,0¦622924,831¦103,8¦640000,0¦644086,688¦100,6¦¦ ¦нансирования на- ¦ный бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учно- ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и опытно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦конструкторских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ ¦Итого по разделу 5¦ ¦1248500,0¦1272152,006¦101,9 ¦608500,0¦628065,318¦103,2¦640000,0¦644086,688¦100,6¦+----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+-----+¦ ¦Итого ¦ ¦1262425,3¦1300455,406¦103,0 ¦613500,0¦648561,218¦105,7¦648925,3¦651894,188¦100,4¦¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства федераль-¦ ¦1245000,0¦1288011,519¦103,4 ¦603000,0¦641924,831¦106,5¦642000,0¦646086,688¦100,6¦¦ ¦ного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства областно-¦ ¦ 16925,3 ¦ 12443,887 ¦ 73,5 ¦10000,0 ¦ 6636,387 ¦66,4 ¦ 6925,3 ¦ 5807,5 ¦83,9 ¦¦ ¦го бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦внебюджетные ис- ¦ ¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦точники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+------------------+---------+---------+-----------+------+--------+----------+-----+--------+----------+------
II. Информация о ходе выполнения мероприятий Программы
1. Совершенствование областного законодательства, регулирующегоинновационную деятельность
В рамках совершенствования областного законодательства,регулирующего инновационную деятельность, создания благоприятнойэкономической и правовой среды внесены изменения в Областной закон от28 ноября 2006 года N 592-ЗС "Об Областной целевой программе развитияинновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы".Разработан порядок, условия и критерии оценки основных показателейдеятельности субъектов инновационной деятельности при предоставлениигосударственной поддержки за счет средств областного бюджета, созданарабочая группа по оказанию субъектам инновационной деятельностигосударственной поддержки из областного бюджета, проект областнойдолгосрочной целевой программы развития инновационной деятельностиРостовской области на 2009-2013 годы.
2. Развитие инфраструктуры инновационной системы Ростовскойобласти
Одним из важнейших событий в развитии инновационнойинфраструктуры в Ростовской области стало создание Южного федеральногоуниверситета (далее - ЮФУ) на базе Ростовского государственногоуниверситета (далее - РГУ), Таганрогского государственногорадиотехнического университета (далее - ТРТУ), Ростовскогогосударственного педагогического университета и Ростовской академииархитектуры. Объединение учебных заведений расширило сетьобразовательных направлений до 219 специальностей. Новая модель вузапозволяет более успешно доводить наукоемкие технологии докоммерческого внедрения. Основой научных исследований являются научно-исследовательские институты, которых в ЮФУ создано двенадцать. Имеетсямощная конструкторская группа, состоящая из 8 конструкторских бюро(четыре из них созданы в 2007 году, одно - в 2008 году).Поддерживается 155 действующих патентов.
Основной инновационный блок - это технопарк ЮФУ, созданный наоснове технопарков РГУ и ТРТУ. Он объединил более 50 малыхинновационных предприятий, производящих измерительную, медицинскуютехнику, материалы и прочее, имеет ежегодный оборот более 2 млрд.рублей, что составляет одну восьмую часть инновационно-внедренческогопотенциала Ростовской области. По итогам реализации Программы потехнопарку ЮФУ завершено финансирование инновационных проектов взапланированных объемах. Малые предприятия, входящие в технопарк ЮФУ,получили за счет средств федерального бюджета через Фонд содействияразвитию малых форм предприятий в научно-технической сфере 21 млн.рублей.
Созданы учебно-образовательные центры "Интеллектуальные системыавтоматизированного проектирования" и "Системы информационнойбезопасности", научно-образовательный центр комплексных исследований иматематического моделирования техногенных и экологических систем.
Ярким событием стало открытие в 2008 году в Таганроге научно-образовательного центра "Нанотехнологии", который представляет научноесообщество Ростовской области на федеральном уровне, обеспечиваяразработку плана стратегического развития и оказывая помощьуниверситетским центрам в привлечении внебюджетных инвестиций. Главнаязадача наноцентра - объединить усилия вузов и научных организацийРостовской области в оснащении их научно-исследовательским итехнологическим оборудованием, обеспечить доступ к нему всехзаинтересованных ученых и специалистов, создать единую информационнуюбазу. Другая задача - отбор лучших инновационных проектов для оказанияпомощи в их реализации, в том числе и через механизм взаимодействия сОАО "Российская венчурная компания".
Дальнейшее развитие получил Южно-Российский государственныйтехнический университет (далее - ЮРГТУ (НПИ)) - крупнейший техническийуниверситет на юге России, многопрофильный образовательный и научно-инновационный комплекс с развитой инфраструктурой и современнойматериально-технической базой, ориентированный на интеграциюобразовательной, научной и инновационной деятельности, реализациюнепрерывного образования и полного инновационного цикла:фундаментальные исследования - прикладные исследования - опытно-конструкторские разработки - маркетинг - производство и сбыт новойпродукции.
Научно-инновационный блок ЮРГТУ (НПИ) представляет собойсовокупность структурных подразделений, образующих научно-исследовательскую и инновационную инфраструктуру, включающую 12научно-исследовательских институтов, управление инновационнойдеятельности, Донской технопарк, научно-исследовательскую часть,научно-производственные центры.
Некоммерческое партнерство "Ростовский центр трансфератехнологий" (далее - РЦТТ), созданное в 2005 году, продолжило работупо систематизации и накоплению проектов в российской сети трансфератехнологий (сеть RTTN). Центр активно сотрудничает с пилотнымицентрами коммерциализации, выявленными в ходе реализации в России впартнерстве с Российской академией наук проекта Europeaid "Наука икоммерциализация технологий", проводимого и финансируемого ЕвропейскимСоюзом.
В результате конкурсного отбора РЦТТ был определен в качестве"пилотного" по программе "Создание и поддержка центровкоммерциализации" (всего в России в программе участвовали 14 центров:7 пилотных и 7 ассоциированных). Участие РЦТТ в проекте Europeaidпозволило ему войти в качестве сертифицированного члена в Российскуюсеть трансфера технологий (RTTN), установить партнерские связи сЕвропейскими центрами коммерциализации (Российско-Британской и Франко-Российской сетями коммерциализации, а также Международной сетью релей-центров). Обширно реализованы возможности обучения и сертификацииспециалистов РЦТТ на базовых мастер-классах трансфера технологий"Методология работы с применением современного инструмента трансфератехнологий - электронной платформы RTTN", "Технологический аудит","Интеллектуальная собственность и управление рисками", "Стратегическиймаркетинг", "Системы и сети коммерциализации технологий".
Осуществлено организационно-техническое и информационно-консультационное сопровождение инновационной деятельности натерритории Ростовской области. Проведены анализ и систематизациярезультатов инновационной деятельности Ростовской области, мониторингинновационного потенциала Ростовской области, формирование банкапроблемных задач по отраслям экономики и территориям Ростовскойобласти, а также областного банка данных субъектов инновационнойдеятельности, научно-технических разработок и инновационных проектов;осуществлено информационно-консультационное обеспечение инновационнойдеятельности, маркетинговое и правовое обеспечение процессакоммерциализации научно-технических разработок, соответствующихприоритетам развития Ростовской области.
На данные цели в 2008 году пунктом 2.2 мероприятий по реализацииПрограммы предусматривалось 3000 тыс. рублей, профинансировано -2004,9 тыс. рублей. Образовавшаяся кредиторская задолженность в сумме995,1 тыс. рублей погашена в апреле 2009 года.
При содействии ГУП РО "Ростовский региональный центринновационного развития" проведена следующая работа:
создан консорциум в области сверхкритических флюидных технологий,основной целью деятельности которого является объединениевозможностей, ресурсов и интеллектуального потенциала его участниковдля всемерного и последовательного развития сверхкритических флюидныхтехнологий и внедрения их в реальный сектор экономики;
заключено соглашение между ведущими вузами Ростовской области посозданию регионального центра мониторинга техногенных рисков, основнойидеей которого является удовлетворение спроса государственных,муниципальных и корпоративных структур на высокотехнологичные услуги вобласти мониторинга, диагностики и восстановительных работ инженерно-технических систем, в том числе в условиях критических ситуаций;
разработаны предложения по созданию регионального научно-внедренческого центра в области лазерных технологий (будетспособствовать внедрению лазерного оборудования и лазерных технологийна предприятиях Ростовской области и ЮФО), регионального научно-внедренческого центра в области пьезоэлектрического приборостроения иматериаловедения (деятельность будет направлена на обеспечениерегиональных и общероссийских потребностей в высокотехнологичныхуслугах и разработках), регионального научно-внедренческого центра вобласти нанотехнологий.
3. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров дляинновационной системы Ростовской области
За счет средств областного бюджета проведено 2 семинара по теме"Управление системой мониторинга инновационной деятельности" в 2007году и 3 семинара по теме "Управление инновационной деятельностью" в2008 году для представителей администраций городских округов исельских поселений, муниципальных районов, представителей организацийинновационной инфраструктуры и субъектов инновационной деятельности.
Проведение семинаров предусматривалось пунктом 3.1 мероприятий пореализации Программы. На данные цели в 2007 году выделено 200 тыс.рублей. В 2008 году предусматривалось 400 тыс. рублей,профинансировано - 277,3 тыс. рублей. Образовавшаяся кредиторскаязадолженность в сумме 122,7 тыс. рублей погашена в апреле 2009 года.
4. Информационное обеспечение инновационной деятельности
В рамках информационного обеспечения инновационной деятельности в2007 году создан портал об инновационной деятельности Ростовскойобласти www.novadon.ru (далее - портал), сформирована постояннодействующая интернет-выставка научно-технических и инновационныхразработок. Сопровождение портала осуществляется постоянно. На данныецели в областном бюджете было предусмотрено 559 тыс. рублей, выделено555,4 тыс. рублей. Экономия средств 3,6 тыс. рублей образовалась врезультате проведения открытого конкурса в 2007 году.
Портал обеспечивает информирование субъектов инновационнойдеятельности, дополнительную презентацию и продвижение предприятий ипродукции научно-технической сферы. Портал представляет собойинформационную площадку, на которой проходят интернет-форумы,дискуссии, интерактивное обсуждение текущих проблем, событий, решений,проектов законодательных актов, совместная разработка единых"стандартов", повышающих уровень качества, конкурентоспособности иэффективности инновационной продукции Ростовской области.
В газете "Коммерсантъ. Юг России" опубликована серия статей обинновационном развитии Ростовской области, в том числе в рубрике"Инновационный потенциал Ростовской области". По вопросаминновационного развития Ростовской области проведены передачи: в 2007году - на телевизионных каналах "Южный регион-РБК" и областномспутниковом канале в рамках программы "Бизнес Дона" (общее времявещания составило 100 минут, зона вещания - территория Ростовскойобласти, в том числе малые сельские населенные пункты); в 2008 году -на телевизионных каналах 28 ТВК "Южный Регион плюс" и областномспутниковом канале "Звезда - Южный Регион" (общее количество эфирноговремени составило 150 минут, зона вещания - одновременно в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области, включая малые сельские населенныепункты).
На освещение в СМИ материалов по материалов по инновационномуразвитию Ростовской области в соответствии с пунктом 4.2 мероприятийпо реализации Программы предусматривалось 1816,3 тыс. рублей,профинансировано 1815,8 тыс. рублей. Экономия средств в сумме 0,5 тыс.рублей образовалась в результате проведения открытого конкурса в 2007году.
В целях активизации инвестиционно-инновационных процессов вРостовской области, формирования интегрированного информационногоресурса, позволяющего реализовать подходы к организации ведомственногои территориального мониторинга инвестиционно-инновационных процессовдля оценки эффективности деятельности структур, ответственных запривлечение инвестиций в экономику Ростовской области, созданияблагоприятных условий для продвижения на мировой и внутренний рынкиинновационной, высокотехнологичной продукции, повышения эффективностидеятельности государственных органов исполнительной власти и органовместного самоуправления и в соответствии с пунктом 4.3 мероприятий пореализации Программы разработана Комплексная система территориально-ведомственного мониторинга инновационно-инвестиционных процессов(далее - Комплексная система).
На данные цели предусматривалось 2000,0 тыс. рублей, мероприятиепрофинансировано в полном объеме.
Основными направлениями Комплексной системы явились: созданиеспециализированных региональных информационных ресурсов, позволяющих вполной мере характеризовать процессы в инновационной и инвестиционнойсферах региона и выявлять причины, препятствующие их динамичномуразвитию; определение механизма оценки эффективности деятельностиорганов власти и управления всех уровней по активизациисоответствующих направлений деятельности на территории Ростовскойобласти; анализ состояния инвестиционно-инновационного климата вРостовской области.
С целью расширения регионального информационного ресурса в рамкахинновационного мониторинга в 2008 году были проведены дополнительныерегиональные исследования по организациям, осуществляющим научныеисследования и разработки по форме N 2-наука (НТК) "Сведения оборганизации научно-технического комплекса", что позволило получитьдополнительную информацию по следующим направлениям:
подразделения научно-инновационной инфраструктуры, опытно-экспериментальных производств;
техническое состояние (возрастной состав) машин и оборудования,степени износа;
результаты научно-технической и патентной деятельности;
коммерциализация технологий;
технологические инновационные проекты, реализованные ворганизациях реального сектора экономики.
Министерством экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области организовано участиеРостовской области в мероприятиях инновационного характера.
В феврале 2007 года Ростовская область была представлена на VIIМосковском международном салоне инноваций и инвестиций (далее -Салон). Разработка ООО "Нотис" (г. Новочеркасск) "Светодиодный уличныйсветильник LZ-40" получила специальный приз зрительских симпатий и"серебряную" медаль Салона.
Разработка ЮРГТУ (НПИ) "Комплекс быстродействующихмикропроцессорных и микроэлектронных систем релейной защиты от дуговыхкоротких замыканий в высоковольтных комплектных распределительныхустройствах напряжением 6-10 кВ" получила "серебряную" медаль Салона.
На Салоне был представлен стенд ООО "Вектор" (конструкторскоебюро морской электроники, г. Таганрог) с разработкой "Панорамныйэхолот видео-плоттер" (ПЭВ-К)". Устройство устанавливается на научныхи поисковых судах среднего и малого водоизмещения и предназначено дляпоиска, обнаружения и классификации подводных объектов, лежащих на дне(малоразмерных целей: затонувших обломков судов, самолетов и т.д.),находящихся в толще воды (рыбные скопления) и в толще донных осадков(заиленные трубопроводы, мины). Проект получил "золотую" медальСалона.
"Золотая" медаль Салона была вручена ЮФУ за разработку технологииполучения биодизеля на основе сверхкритической флюидной экстракции.
Представленные на Салоне разработки завоевали две "золотые", семь"серебряных" и четыре "бронзовые" награды. Муниципальное образование"Город Таганрог" получило специальный приз за программу инновационногоразвития экономики города, а Ростовская область - диплом за активноеучастие в подготовке Салона.
В ноябре 2007 года на VII Международном экономическом форуме(далее - форум), проходившем в Ростове-на-Дону продемонстрированинновационный потенциал предприятий Ростовской области. В рамкахфорума министерством экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области была организованавыставочная экспозиция "Высокие технологии XXI века".
Центральным блоком выставки стали экспозиции технопарков ЮФУ иЮРГТУ (НПИ). Донской технопарк ЮРГТУ (НПИ) представил проекты вобласти нанотехнологий. Это разработка топливоприготовления на основемодифицированных добавок, которые при включении в технологическийпроцесс сжигания угля повышают коэффициент полезного действия иэкономят на 10-12 процентов затраты на производство электроэнергии;создание на основе нанотехнологий вяжущих материалов без использованияцемента (основой нанобетона могут быть золоотвалы, отходыметаллургических комбинатов и шахт). Новая технология в 4-5 раздешевле существующих аналогов.
ООО "Вектор" представил проект создания системы мониторингаэкологической ситуации, которая может быть полезной природоохраннымведомствам в различных регионах России.
ООО "Нотис" представил экологически чистые энергосберегающиесветильники с использованием нанотехнологий (полупроводниковыхисточников света). Экономичность и энергосбережение при использованиисветодиодных светильников для освещения улиц позволит полностьюпереоснастить улицы городов на новый источник света, близкий кнатуральному.
В октябре 2006 года ООО "Нотис" осуществил запуск пилотногопроекта - оснастил светодиодными фонарями несколько улиц г. Азова. Этобыл первый проект в России и СНГ. Второй реализован в г. Норильске вмарте 2007 года, третий - в Санкт-Петербурге. В настоящее времяведутся работы по подготовке и внедрению проектов освещения улицдругих городов России и стран Азии.
ООО "Ритм" представил на обозрение функциональный стендмедицинского диагностического оборудования. Свои разработки комплекснопредставили другие организации, специализирующие в области разработкии изготовления медтехники.
Группа компаний "ПРОТОН-ССС" с головным предприятием НПП"СПЕЦСТРОЙ-СВЯЗЬ" (г. Таганрог) представила телекоммуникационнуюплатформу "Протон-ССС" - программно-аппаратный комплекс, полностьюразработанный собственными силами компании с использованиемэлектронных компонентов, производимых мировыми лидерамителекоммуникационного и компьютерного рынков.
Инновационные разработки в области строительства представил ООО"Ростовагропромпроект" (г. Ростов-на-Дону) - создание малобюджетного,технологичного и комфортабельного жилого дома с высокой степеньюпожаробезопасности, с максимальным увеличением жилой площади дома безизменения его площади застройки. Конструктивные решения, заложенные вразработке, позволяют формировать большое разнообразие объемно-планировочных решений. Эффективность инвестиций заказчика(застройщика) при использовании патента составляет от 30 до 40процентов по отношению к традиционному проекту.
В работе конгресса "Инновационная деятельностьпредпринимательства: стратегия экономического роста иконкурентоспособности", прошедшего в рамках форума, состоялись мастер-класс "Введение в венчурный бизнес" и круглый стол "Возможностигосударственно-частного партнерства для развития инноваций",подготовленные совместно с Российской ассоциацией прямых и венчурныхинвестиций.
В марте 2008 года Ростовская область была представлена на VIIIМосковском международном салоне инноваций и инвестиций (далее - салон)89 инновационными проектами. Площадь коллективной экспозиции составила127 кв. метров. В рамках салона организована презентацияинновационного потенциала Ростовской области, высокотехнологичнойпродукции и инвестиционно привлекательных инновационных разработок, 18из которых принадлежали ЮФО.
НПП "Донские технологии", созданное на базе ЮРГТУ (НПИ),представило свои разработки в сфере нанотехнологий "Разработкапромышленной нанотехнологии получения твердого топлива с заданнымифизико-химическими характеристиками для тепловых электростанций"(внедрение технологии позволит на 12 процентов сократить затраты напроизводство электроэнергии) и "Разработка нанотехнологии полнойпереработки отходов продуктов сжигания на ТЭС и получения на их основевяжущих растворов без добавления цементных смесей" (позволяющиеобеспечить строительные организации дешевым вяжущим составом взамендорогостоящего цемента).
На конкурс инновационных разработок и изобретений Ростовскойобластью были представлены 54 заявки. Целью организации и проведенияконкурса явилось выявление перспективных научных направлений иопределение готовых к практическому использованию в реальном сектореэкономики инновационных изобретений и разработок, содействие ихпродвижению. В результате конкурсного отбора и экспертизыинновационные разработки Ростовской области награждены восемью"золотыми", восемнадцатью "серебряными", двенадцатью "бронзовыми"медалями и шестнадцатью дипломами.
Федерация космонавтики Российской Федерации наградила Центртренажеростроения и подготовки персонала (г. Ростов-на-Дону) заинновационную разработку "Интерактивная стереопроекционная система"дипломом и специальным призом салона "За вклад в развитие инженерно-технической мысли, способствующей прогрессу человечества".
VIII Международный экономический форум, проходивший в ноябре 2008года в г. Ростове-на-Дону наглядно продемонстрировал инновационныйпотенциал предприятий Ростовской области. В рамках форумаминистерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области была организована выставочная экспозиция"Высокие технологии XXI века". Количество организаций - участников,представивших инновационный потенциал на выставке, - 97.
Свои разработки (выпускаемая и используемая наукоемкая продукция- примеры практического внедрения инноваций) представили ЮФУ,Ростовский государственный университет путей сообщения (РГУПС), Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты),ЮРГТУ (НПИ). Была представлена продукция, уникальная для России исопоставимая с лучшими мировыми образцами, а в чем-то их ипревосходящая.
РГУПС представил произведенные на основе нанотехнологийметаллические детали, не нуждающихся в смазке (перспективы связаны сактивно применяемым на железных дорогах георадаром).
НИИ физики ЮФУ представил мессбауэровский спектрометр. Институтпроизводит и постоянно модернизирует его в течение 20 лет.Спектрометры используются для фундаментальных исследований. РостовскаяАЭС использует его в практических целях - для анализа антикоррозийныхотложений.
ООО "Измеритель" (г. Таганрог) представил шумоизмерительнуюаппаратуру, вибростенды и виброметры для испытания рабочих мест.Предприятием аттестованы ряд шумоизмерительных микрофонов. В нихиспользуются сложные технологии напыления сверхтонких никелевых пленок(2 микрона), что позволяет достичь очень высокой чувствительности. Навыставке были представлены два международных проекта. Предприятие -победитель конкурса Агентства по энергетике Германии на строительствов Ростове установки "Солнечная крыша", которая позволяет за счетэнергии солнца и ветра на 20-30 процентов снизить в зданиях исооружениях энергопотребление от традиционных источников. На ее базебудет также создан образовательный центр по энергосбережению иресурсосберегающим технологиям.
ООО "Интернет-Фрегат (г. Ростов-на-Дону) представлены проекты вобласти разработки веб-решений. Предприятие выполнило большоеколичество экспортных заказов, в частности в США и Великобритании.
ОАО "Таганрогский завод "Прибой" - производитель гидрографическойи рыбопоисковой аппаратуры представило технологию производства зондов,которые могут работать на глубине до 2000 метров, с корпусами не изтитана, а из уретанового пластика, что значительно снизило ихстоимость. Другое направление - промерный эхолот, который предприятиепланирует начать выпускать в 2009 году (стоимостью 35 тыс. рублей,зарубежные аналоги стоят 150, 200, 300 тыс. рублей). Планируетсяпродавать несколько тысяч эхолотов в год.
ООО "СОБСТ-НОВАТЭК" представило самый мощный в Россиивоздухоохлаждаемый плазмотрон (комплектующий раскройного комплекса,который непосредственно режет металл). Предприятие планирует в 2009году получить патент на данное изобретение.
ЮРГТУ (НПИ) представил прибор для контроля состояния стальныхканатов, в настоящее время продолжает работу над технологией, котораяпозволит мониторить состояние канатов в лифтах, на кранах и канатныхдорогах постоянно, а не один раз в год.
В рамках Форума была впервые проведена Южная венчурная ярмарка,на которой были представлены инновационные проекты, готовые ккоммерческой реализации.
5. Финансовое обеспечение и формы государственной поддержкиинновационной деятельности
В рамках реализации постановления Администрации Ростовскойобласти от 12 октября 2007 года N 399 "О порядке оказаниягосударственной поддержки субъектам инновационной деятельности изобластного бюджета" проведен конкурсный отбор субъектов инновационнойдеятельности, соблюдающих условия, установленные Областным законом от28 ноября 2006 года N 591-ЗС "Об инновационной деятельности вРостовской области" и осуществляющим деятельность по приоритетнымнаправлениям инновационной деятельности в Ростовской области.
В результате проведенного конкурсного отбора в 2007 году за счетсредств областного бюджета, предусмотренных Программой на компенсациючасти расходов, связанных с приобретением основных средств,непосредственно используемых для создания инновационной продукции,субъектам инновационной деятельности предоставлены субсидии на общуюсумму 5140,487 тыс. рублей, в том числе:
1. ОАО НПП "НИИПАВ", г. Волгодонск - 1000,0 тыс. рублей;
2. ОАО "Научно-производственное предприятие космическогоприборостроения "Квант", г. Ростов-на-Дону - 1000,0 тыс. рублей;
3. ООО "Северо-Кавказское логистическое предприятие", г. Ростов-на-Дону - 1000,0 тыс. рублей;
4. ЗАО "Дон-Текс", г. Шахты - 1000,0 тыс. рублей;
5. Научно-производственное ОАО "ФАЗА", г. Ростов-на-Дону - 1000,0тыс. рублей;
6. ООО НПФ "Сельсофт", г. Шахты - 140,487 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета профинансированы научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на общую сумму1267011,519 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 622924,831 тыс.рублей, ЮФУ - 600000,0 тыс. рублей, ДГТУ - 4100,0 тыс. рублей, поЮРГТУ (НПИ) - 18824,831 тыс. рублей, в 2008 году - 644086,688 тыс.рублей, ЮФУ - 600000,0 тыс. рублей, ДГТУ - 14670,0 тыс. рублей, поЮРГТУ (НПИ) - 29416,688 тыс. рублей.
III. Перечень незавершенных мероприятий Программы
Не завершено одно мероприятие - проведение семинаров НП"Ростовский центр трансфера технологий" (500 тыс. рублей) из-заотсутствия у РЦТТ внебюджетных источников.
По итогам 2008 года в связи со снижением динамики социально-экономического развития образовалась кредиторская задолженность (пообластному бюджету) в сумме 1117,8 тыс. рублей, в том числе по пункту2.2 мероприятий по реализации Программы "Организационно-техническое иинформационно-консультационное сопровождение инновационнойдеятельности на территории Ростовской области в рамках установленныхзаконодательством полномочий субъекта РФ" - 995,1 тыс. рублей и попункту 3.1 "Организация и проведение семинаров по вопросамосуществления инновационной деятельности" - 122,7 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность погашена в апреле 2009 года.
IV. Информация об участии Ростовской области в реализации
федеральных целевых программ
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федеральногобюджета осуществлялось в рамках реализации приоритетного национальногопроекта "Образование", аналитической Ведомственной целевой программы"Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)",Федеральной целевой программы "Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития научно-технологического комплексаРоссии на 2007-2012 годы", Федеральной целевой программы развитияобразования на 2006-2010 годы. За счет средств федерального бюджетаобеспечено финансирование НИОКР на общую сумму 1267011,519 тыс.рублей, в том числе ЮФУ - 1200000 тыс. рублей, ДГТУ - 18770 тыс.рублей, ЮРГТУ (НПИ) - 48241,519 тыс. рублей.
V. Оценка результатов и эффективность реализации Программы
в 2007-2008 годах
Сегодня Ростовская область позиционируется как инновационно-активный регион России. В рамках реализации Программы создана основаинновационной инфраструктуры, сформировано инновационноезаконодательство, проведен комплекс мероприятий, обеспечивающийусловия для развития инновационной деятельности, активно идет процессинтеграции региональной инновационной системы в национальную.
Целевые показатели реализации Программы практически выполнены.
По предварительным данным, предоставленным территориальныморганом государственной статистики Российской Федерации по Ростовскойобласти (далее - Ростовстат) по состоянию на 1 января 2009 года:
объем отгруженной инновационной продукции, товаров и услугсобственного производства организациями всех видов экономическойдеятельности (по крупным и средним предприятиям) составил 16658100тыс. рублей, в том числе организациями промышленных видовэкономической деятельности - 14828600 тыс. рублей (105,2 процентов поотношению к целевому показателю и в 2,4 раза больше, чем в 2005 году);
доля в валовом региональном продукте инновационной продукции(промышленной) - 2,52 процента (на 18 процентов меньше целевогопоказателя, что вызвано значительным ростом валового региональногопродукта в 2008 году по сравнению с оценочным показателем, которыйпринимался в расчет, и на 9 процентов выше показателя 2005 года);
доля инновационной продукции в отгруженной продукции (отгруженнойпромышленной продукции по полному кругу) - 3,7 процента (практическисоответствует целевому показателю и на 25 процентов выше показателя2005 года);
стоимость выполненных научных исследований и разработок - 9796000тыс. рублей (70,2 процента по отношению к целевому показателю и в 1,6раза больше, чем в 2005 году);
доля в валовом региональном продукте выполненных научныхисследований и разработок - 1,66 процента (на 45 процентов нижецелевого показателя, что вызвано значительным ростом валовогорегионального продукта в 2008 году по сравнению с оценочнымпоказателем, который принимался в расчет);
затраты на технологические инновации (по крупным и среднимпредприятиям) - 4240200 тыс. рублей (121,1 процента по отношению кцелевому показателю и в 2,3 раза больше, чем в 2005 году);
доля затрат на технологические инновации в отгруженной продукции(отгруженной промышленной продукции по полному кругу) - 1,05 процента(на 12 процентов выше целевого показателя и на 16 процентов больше,чем в 2005 году);
количество организаций, осуществлявших технологические инновации,(крупных и средних) - 79.
Так как Ростовстатом учитываются лишь сведения об инновационно-активных малых предприятиях (зарегистрированных с промышленными видамидеятельности), сдающих отчет по форме N 2-МП инновация, тосоответственно субъекты малого предпринимательства, осуществляющиенаучно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, в томчисле индиивидуальные предприниматели, не входят в число предприятий,отчитывающихся перед органом госстатистки. В связи с чем ведениеофициального реестра инновационных субъектов малого бизнеса непредставляется возможным.
Вместе с тем по заказу министерства экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской областипроводятся социологические исследования в инновационной сфере. Поитогам исследований 2008 года по вопросу оценки инновационногопотенциала бизнеса Ростовской области выявлено, что на территорииРостовской области число инновационных малых предприятий составляет150 единиц, без учета индивидуальных предпринимателей.
Выполнение Программы по источникам финансирования составило 103процента, в том числе за счет средств федерального бюджета - 103,4процента, за счет средств областного бюджета - 73,5 процента, планмероприятий за счет внебюджетных источников не выполнен (500 тыс.рублей).
За счет средств областного бюджета планировалось финансирование всумме 16925,3 тыс. рублей, профинансировано 12443,887 тыс. рублей, чтовызвано следующими причинами:
1. По результатам проведения открытых конкурсов в 2007 году наоказание услуг по созданию и поддержанию портала об инновационнойдеятельности Ростовской области, освещению в СМИ инновационногоразвития Ростовской области образовалась экономия в сумме 4,1 тыс.рублей.
2. По результатам проведения конкурсного отбора в 2007 году дляоказания государственной поддержки из областного бюджета субсидии былипредоставлены только тем субъектам инновационной деятельности, заявкикоторых полностью соответствовали условиям и требованиям,установленным Областным законом от 28 ноября 2006 года N 591-ЗС"Об инновационной деятельности в Ростовской области" и постановлениемАдминистрации Ростовской области от 12 октября 2007 года N 399"О порядке оказания государственной поддержки субъектам инновационнойдеятельности из областного бюджета", получившие положительныезаключения отраслевых министерств Ростовской области. В связи с чемпредоставлено субсидий на сумму 5140,487 тыс. рублей. Экономия средствобластного бюджета по данному программному мероприятию составила3359,513 тыс. рублей.
3. Образовавшейся кредиторской задолженностью по итогам 2008 годав сумме 1117,8 тыс. рублей по госконтрактам, заключенным наорганизационно-техническое и информационно-консультационноесопровождение инновационной деятельности на территории Ростовскойобласти в рамках установленных законодательством полномочий субъектаРоссийской Федерации и организацию и проведение семинаров по вопросамосуществления инновационной деятельности. Кредиторская задолженностьпогашена в апреле 2009 года.