Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 № 484

О мероприятиях, направленных на повышение качества и улучшение условий предоставления транспортных услуг населению города Ростова-на-Дону

  
                     РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               ПЯТОГО СОЗЫВА
                               РЕШЕНИЕ N 48413 августа 2013 года                                    Заседание N 24
                 О мероприятиях, направленных на повышение
                качества и улучшение условий предоставления
            транспортных услуг населению города Ростова-на-Дону
       В соответствии с п. 7 cтатьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации" создание условий для предоставления транспортныхуслуг населению отнесено к вопросам местного значения.  При  этом  подсозданием  условий   понимается   осуществление   нормативно-правовогорегулирования и  создание  условий,  благоприятных  для  данного  видадеятельности.
       В настоящее время в  городе  Ростове-на-Дону  при  предоставлениитранспортных  услуг  населению  существует  ряд  проблем,  которые  непозволяют   обеспечить   высокую   эксплуатационную    скорость,    а,следовательно,  необходимый  уровень  транспортного   обслуживания   иэффективную работу подвижного состава на линии, в частности:
       1. Существующая   система   обследования   пассажиропотоков    непозволяет объективно оценивать параметры  пассажиропотока,  определятьреальный  спрос  на  перевозки,  и,  таким  образом,  не  обеспечиваетполучение необходимого  массива  данных  для  проведения  эффективногорасчета требуемых параметров маршрутной сети и ее оптимизации.
       2. Работа водителя с наличными денежными средствами не  позволяетобъективно учитывать поездки льготных категорий граждан  и  обеспечитьреальное возмещение затрат на перевозку льготных категорий пассажиров,а  также  уменьшает  уровень   прозрачности   финансовых   потоков   втранспортной сфере.
       3. Прием наличных денежных средств  водителем  отвлекает  его  отвыполнения своих непосредственных обязанностей,  негативно  влияет  набезопасность  дорожного  движения,  способствует  увеличению   временипростоя транспортных средств на остановочных комплексах,  что  создаетнеудобства пассажирам при оплате  проезда  в  условиях  переполненноготранспорта. В совокупности это приводит  к  снижению  эксплуатационнойскорости и дополнительным заторам на улично-дорожной сети.
       Решение указанных выше проблем возможно путем внедрения и запускаавтоматизированной Системы  учета  пассажиров  различных  категорий  ибезналичной  оплаты  проезда  в  общественном  транспорте   городскогосообщения.
       Внедрение   указанной   Системы   позволит   достичь    следующихрезультатов:
       1. Обеспечить получение актуальной  и  достоверной  информации  опассажиропотоке, что позволит  организовать  эффективное  транспортноепланирование на основе реального спроса на перевозки. Это положительноскажется  на  качестве   транспортного   обслуживания   населения,   вчастности, позволит оптимизировать городскую маршрутную сеть, повыситьэксплуатационную скорость  и  эффективность  использования  подвижногосостава - увеличить количество рейсов, выполняемых одним  транспортнымсредством в течение смены.
       2. Обеспечить эффективный  контроль  проезда  льготных  категорийграждан, что позволит оптимизировать выделение  бюджетных  средств  навозмещение затрат на перевозку пассажиров данных категорий.
       3. Освободить  водителя  от  необходимости  принимать  плату   запроезд, что  будет  способствовать  повышению  безопасности  дорожногодвижения,  уменьшению  риска  возникновения  стрессовых  (конфликтных)ситуаций  с  пассажирами,  позволит   сократить   время   простоя   наостановочных комплексах и повысить эксплуатационную скорость.
       4. Снизить вероятность незаконного бесплатного проезда, увеличитьобъем собираемой выручки, а также обеспечить  прозрачность  финансовыхпотоков в сфере городского транспорта общего пользования.
       5. Снизить эксплуатационные затраты транспортных предприятий, чтопозволит увеличить их совокупный  доход,  благодаря  чему  предприятиясмогут более эффективно  планировать  и  осуществлять  мероприятия  пообновлению парка подвижного состава.
       Учитывая необходимость повышения  качества  и  улучшения  условийпредоставления транспортных услуг населению,  руководствуясь  статьями39 и 41 Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума
                                  РЕШИЛА:
       1. Администрации   города   Ростова-на-Дону    запланировать    иреализовать  мероприятия,  направленные  на   повышение   качества   иулучшение условий предоставления транспортных услуг населению в  частивнедрения  и  запуска  автоматизированной  Системы  учета   пассажировразличных  категорий  и  безналичной  оплаты  проезда  в  общественномтранспорте  городского  сообщения  и   предусмотреть   соответствующиерасходные обязательства.
       2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную  комиссию  по  промышленности,  энергетике,  транспорту   идорожному хозяйству (Р.Г. Санамов).
       Председатель городской Думы                        З.В. Неярохина
           13 августа 2013 года