ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.12.2018 № 853

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об организации перевозок

пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом

в пригородном сообщении на территорииРостовской области

 

 

В соответствии с федеральнымизаконами от 06.10.1999 №   184-ФЗ «Об   общих принципах организации законодательных(представительных) и   исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», от 10.01.2003 №   17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в   Российской Федерации», от10.01.2003 №   18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РоссийскойФедерации», в целях организации перевозок пассажирови   багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на   территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Установить, чтоорганизатором перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Ростовской области является министерствотранспорта Ростовской области.

2. Утвердить Положение оборганизации перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Ростовской области согласно приложению.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на министра транспортаРостовской области Иванова А.Н.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 26.12.2018 №853

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации перевозок пассажиров и багажа

железнодорожным транспортом в пригородномсообщении

на территории Ростовской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 10.01.2003№ 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Уставжелезнодорожного транспорта Российской Федерации».

1.2. В настоящемПоложении используются понятия: перевозчик, инфраструктура железнодорожноготранспорта общего пользования, владелец инфраструктуры – в значениях,определенных Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ.

В целях настоящего Положениятакже используются следующие понятия:

пригородный маршрутпассажирского железнодорожного сообщения – маршрут пассажирскогожелезнодорожного сообщения, на котором пассажирское железнодорожное сообщениеосуществляется пригородными поездами;

реестр пригородных маршрутовпассажирского железнодорожного сообщения на территории Ростовской области –перечень, содержащий информацию о пригородных маршрутах пассажирскогожелезнодорожного сообщения на территории Ростовской области.

 

2. Полномочия организатора перевозок

пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом

в пригородном сообщении на территорииРостовской области

 

К полномочиям организатора перевозокпассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении натерритории Ростовской области (далее – организаторпассажирских перевозок) относятся:

формирование и ведение реестрапригородных маршрутов пассажирского железнодорожного сообщения на территорииРостовской области;

внесение владельцуинфраструктуры предложений осовершенствовании графиков движения поездов на территории Ростовской области, атакже формирование рекомендаций по составлению графика движения, в том числес учетом государственных нужд в услугах железнодорожного транспорта;

открытие, изменение, закрытиепригородных маршрутов пассажирского железнодорожного сообщения на территорииРостовской области;

проведение конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Ростовской области;

разработка и реализациягосударственных программ Ростовской области в сфере развития и обеспеченияустойчивой работы железнодорожного транспорта в пригородном сообщении натерритории Ростовской области.

 

3. Организация перевозок

пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом

в пригородном сообщении на территорииРостовской области

 

3.1. Перевозка пассажирови багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииРостовской области осуществляется на основании договора на выполнениеперевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на территории Ростовской области, заключенного организаторомпассажирских перевозок с перевозчиком (далее – договор).

3.2. Заключение договораосуществляется по результатам проведения конкурса на право заключения договораили без его проведения.

3.3. Конкурс на правозаключения договора проводится организатором пассажирских перевозок в порядке,утвержденном им.

3.4. Без проведенияконкурса договор заключается в следующих случаях:

потребность в пассажирскихперевозках по пригородным маршрутам пассажирского железнодорожного сообщенияобусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствиедействия непреодолимой силы);

перевозчик относится ксубъектам естественных монополий в соответствии с Федеральным закономот 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

3.5. Информация о приемезаявок на участие в конкурсе на право заключения договора и о приеме заявок назаключение договора без проведения конкурса (далее – информация) размещаетсяорганизатором пассажирских перевозок на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.mindortrans.donland.ruне позднее чем за 1 день до даты начала приема указанных заявок.

Информация включает в себяследующие сведения:

наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактноготелефона, должностное лицо организатора пассажирских перевозок, ответственноеза прием заявок на участие в конкурсе на право заключения договора и прием заявокна заключение договора без проведения конкурса;

краткое изложение условийдоговора, содержащее наименование предмета договора, наименование пригородногомаршрута(ов) пассажирского железнодорожного сообщения, сроки перевозок пассажирови багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

срок, место и порядок подачизаявок на участие в конкурсе на право заключения договора и о приеме заявок назаключение договора без проведения конкурса;

требования, предъявляемые кперевозчику, с которым может быть заключен договор;

перечень документов, которыедолжны быть представлены перевозчиком.

3.6. Организаторпассажирских перевозок в течение 10 рабочих дней после окончания приема заявокна заключение договора без проведения конкурса осуществляет рассмотрениепредставленных перевозчиками заявок.

3.7. Организатор пассажирскихперевозок в течение 10 рабочих дней:

после истечения установленногосрока рассмотрения заявок на заключение договора без проведения конкурса приотсутствии оснований для отказа в заключении договора без проведенияконкурса – принимает решение о заключении договора с перевозчиком;

после подведения итоговконкурса на право заключения договора – принимает решение о заключении договорас перевозчиком.

3.8. Основаниями дляотказа в заключении договора без проведения конкурса являются:

непредставление (представлениене в полном объеме) перевозчиком документов, указанных в информации;

недостоверность сведений впредставленных перевозчиком документах;

несоответствие перевозчикатребованиям статьи 12 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ.

3.9. Если в установленныйдля приема заявок на заключение договора без проведения конкурса срокпоступило две и более заявки, в отношении которых отсутствуют основаниядля отказа в заключении договора без проведения конкурса, решение озаключении договора принимается в отношении перевозчика, заявка которого поданапервой.

3.10. В случае принятиярешения об отказе в заключении договора, в том числе по результатам проведенияконкурса, организатор пассажирских перевозок в течение 3 рабочих днейпосле принятия такого решения письменно уведомляет перевозчика о принятомрешении с указанием причин отказа.

3.11. В течение 3 рабочихдней после принятия решения о заключении договора с перевозчиком организаторпассажирских перевозок направляет ему уведомление о принятом решении с приложением проектадоговора для подписания.

Перевозчик направляеторганизатору пассажирских перевозок подписанный договор в течение 3 дней со дняего получения. Непредставление подписанного договора считается отказомперевозчика от заключения договора.

3.12. В договореопределяются пригородные маршруты пассажирского железнодорожного сообщения,объемы и условия перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородномсообщении с учетом потребностей населения, величины пассажиропотока исоблюдением требований, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко