УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 26.12.2018 № 105

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений в указ

Губернатора Ростовской области от10.05.2016 № 73

 

 

В целях приведения нормативного правовогоакта Губернатора Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством:

 

1. Внести в указ ГубернатораРостовской области от10.05.2016 № 73 «Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской областигосударственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений порезультатам аукциона» изменения согласно приложению.

2. Настоящий указ вступает в силу содня его официального опубликования, за исключением абзаца пятого и шестогопункта 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 приложения, которые вступают в силус 10 января 2020 г.

3. Контроль за исполнением настоящегоуказа возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской областиГончарова В.Г.

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                            В.Ю. Голубев

 

 

Указвносит

министерствоприродных

ресурсови экологии

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 26.12.2018 № 105

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в указ Губернатора Ростовской области

от 10.05.2016 № 73 «Об утвержденииАдминистративного

регламента предоставления министерством природныхресурсов

и экологии Ростовской области государственной услуги«Заключение

договоров купли-продажи лесных насаждений порезультатам аукциона»

 

1. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Контроль за исполнениемнастоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора Ростовскойобласти Гончарова В.Г.».

2. Приложение изложить в редакции:

 

«Приложение

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 10.05.2016 № 73

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством природных ресурсов

и экологии Ростовской области государственной услуги«Заключение

договоров купли-продажи лесных насаждений порезультатам аукциона»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования

 

Административный регламент предоставленияминистерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственнойуслуги «Заключение договоров купли-продажилесных насаждений по результатам аукциона» (далее – Регламент) регулируетотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги«Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона»(далее – государственная услуга), а также устанавливаетсостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроляза исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) должностных лиц министерства природных ресурсови экологии Ростовской области (далее – министерство) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителями при предоставлениигосударственной услуги являются заинтересованные в заключении договоракупли-продажи лесных насаждений юридические лица или граждане, в том числезарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, подавшие заявкуна участие в аукционе, а также субъекты малого и среднегопредпринимательства, представившие заявление о проведении аукциона на правозаключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины.

От имени заявителей могут выступатьфизические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

1.3. Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

 

1.3.1. Порядокполучения заявителями информации по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанныхуслуг, в том числе на официальном сайте министерства природных ресурсов иэкологии Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» « http :// mpro . donland . ru (далее также – официальный сайт министерства) , а также в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Информирование о порядке предоставлениягосударственной услуги осуществляется:

при личном или письменном обращении, в томчисле с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличииу заявителя);

по телефону единого областного центрателефонного обслуживания по вопросам предоставления государственных имуниципальных услуг Ростовской области (8-800-302-30-30);

посредством размещения информации вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);

на официальном сайте министерства;

на информационных стендах в зданииминистерства.

Письменные обращения, а также обращения,поступившие в электронной форме, рассматриваются специалистами министерства,участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времениподготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления обращения.

При консультировании по электронной почтеответ на обращение по вопросам, перечень которых установлен настоящимпунктом Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.

При осуществлении консультаций по телефонуи электронной почте уполномоченные специалисты министерства обязаны всоответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующимвопросам:

о входящих номерах,под которыми зарегистрированы в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее– система «Дело») материалы заявителя;

о принятии решения по конкретномузаявлению и прилагаемым документам (в случае принятия такого решения);

о ходе предоставления государственнойуслуги;

сведения о нормативных правовых актах повопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта);

сведения о месте размещения на официальномсайте министерства справочных материалов по вопросам получения разрешений.

Информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могутбыть получены заявителем с использованием Единого портала.

Информация на Едином портале, официальномсайте министерства о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программногообеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуетзаключения лицензионного или иного соглашенияс правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взиманиеплаты, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.

1.3.2. Порядок, форма и месторазмещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах вместах предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,и в многофункциональном центре предоставления государственныхи муниципальных услуг.

Справочная информация о телефонах, адресахофициального сайта министерства, электронной почты, а также месте нахождения играфике работы министерства, его структурных подразделений размещена наинформационных стендах в помещениях министерства, на официальном сайтеминистерства (в разделе «Оказание государственных услуг и (или) функций»)и на Едином портале.

Телефон-автоинформатор непредусмотрен.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений по результатам аукциона.

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Ростовской области, предоставляющего государственнуюуслугу

 

2.2.1. Органом, осуществляющимпредоставление государственной услуги, является министерство.

2.2.2. Запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомРостовской области.

 

2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги

 

Результатом предоставления государственнойуслуги является заключение договора купли-продажи лесных насаждений порезультатам аукциона.

Договор заключается в письменной формепутем составления одного документа, подписываемого министерством и заявителем,по форме типового договора купли-продажи лесных насаждений , утвержденной приказом Министерства природных ресурсови экологии Российской Федерации от 17.10.2017 № 567 «Об утверждениитипового договора купли-продажи лесных насаждений».

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

Срок принятия решения о проведенииаукциона составляет один месяц с момента подачи заявителем заявления опроведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднегопредпринимательства.

Срок предоставления государственной услугив электронном виде начинает течь с момента приема и регистрации министерствомзаявления и прилагаемых к нему документов.

Информация о проведении аукциона на правозаключения договора купли-продажи лесных насаждений размещается на официальномсайте торгов не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия решенияо проведении аукциона.

Аукцион проводится не ранее чем черездвадцать дней с момента размещения на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информациио проведении торгов информации о проведении аукциона на право заключениядоговора купли-продажи лесных насаждений.

Результаты аукциона оформляютсяпротоколом, который подписывается министерством в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукционаразмещается министерством на официальном сайте торгов в течение одного днясо дня подписания протокола о результатах аукциона.

Заключение договора купли-продажи лесныхнасаждений по результатам аукциона осуществляется в течение 10 дней со дняразмещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

Заявитель, подавший единственную заявку научастие в аукционе или единственный участник аукциона, не позднее чем черездвадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договоркупли-продажи лесных насаждений.

 

2.5. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление государственной услуги

 

Информация оперечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственнойуслуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещена на официальном сайтеминистерства и на Едином портале.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем,в том числе в электронной форме, порядок их представления и способы подачи

 

2.6.1. Для заключения договоракупли-продажи лесных насаждений субъекты малого и среднего предпринимательствапредставляют заявление о проведении аукциона на право заключения договоракупли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины (далее – заявление) поформе согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.

К заявлению, подписанному представителемзаявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя (например, доверенность илидругой документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя, в соответствии с требованиями действующего законодательства).

2.6.2. Для участия в аукционезаявитель представляет в министерство (лично либо через своего уполномоченногопредставителя) либо в случае проведения аукциона в электронной форме операторуэлектронной площадки в установленный срок:

заявку на участие в аукционе, содержание иформа которой должны соответствовать документации об аукционе (документация обаукционе размещается на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информациио проведении торгов);

документ, подтверждающий полномочия лицана осуществление действий от имени заявителя (например, доверенность или другойдокумент, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя, в соответствии с требованиями действующего законодательства).

Приподаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляетдокумент, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина РоссийскойФедерации и другие).

Взаявке на участие в аукционе указываются:

наименование,организационно-правовая форма, местонахождение – для юридического лица;

фамилия,имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства –для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.

Переченьсведений о заявителе, подлежащий указанию в заявке на участие в аукционе,определен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и являетсяисчерпывающим.

Заявительвправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.

2.6.3. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2настоящего подраздела, могут быть представлены заявителем (его представителем) в министерствоследующими способами:

посредствомличного обращения;

вписьменном виде (почтой);

посредствомэлектронной почты (за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2настоящего подраздела);

посредствомЕдиного портала (за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2настоящего подраздела).

Вслучае, если подача документов происходит посредством Единого портала,дополнительная подача таких документов в какой-либо иной формене требуется.

 

2.7.Исчерпывающий перечень документов,

необходимыхв соответствии с нормативными правовыми

актами дляпредоставления государственной услуги, которые

находятсяв распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственной

услуги, икоторые заявитель вправе представить, а также способы их получения

заявителем,в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

2.7.1. Министерствозапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействияследующие документы (сведения):

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц в отношенииюридического лица;

выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениифизического лица;

выпискуиз Единого государственного реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства (в случае подачи заявления о проведении аукциона на правозаключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесинысубъектами малого и среднего предпринимательства);

документы,подтверждающие внесение задатка (например, платежное поручение с отметкойкредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетовзаявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организаторааукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счетазаявителя в полном объеме, и другие);

сведенияоб отсутствии заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участкови покупателей лесных насаждений.

Заявительили его уполномоченный представитель вправе представить указанные в настоящемпункте документы по собственной инициативе.

Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.

 

2.8. Указаниена запрет требовать от заявителя

представлениядокументов и информации

 

Запрещенотребовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которыхне указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

приосуществлении записи на прием в электронном виде, совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредставления сведений, необходимых для расчета длительности времени.

 

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для отказа

в приеме документов,необходимых для предоставления

государственнойуслуги

 

Министерствоотказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги:

приотсутствии у подавшего заявление лица документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя;

заявкапоступила по истечении срока ее приема (при проведении аукциона в случаях,указанных в части 2 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации).

Министерствомне может быть отказано в приеме документов в случае, если необходимые документыподаны в соответствии с опубликованной на официальном сайте министерстваили Едином портале информацией о порядке предоставления государственнойуслуги.

 

2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

или отказав предоставлении государственной услуги

 

2.10.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10.2. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:

заявлениео проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который ужепредоставлен другому гражданину или юридическому лицу;

заявлениео проведении аукциона подано в отношении лесных насаждений, право собственностина которые уже передано другому гражданину или юридическому лицу;

заявлениео проведении аукциона подано заявителем, с которым в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации не может быть заключен договор купли-продажилесных насаждений по результатам аукциона;

заявлениео проведении аукциона не соответствует требованиям к порядку и способам подачи или формату такого заявления,установленным в соответствии с частями 4 и 5 статьи 78 Лесногокодекса Российской Федерации;

представлениезаявки, не соответствующей документации об аукционе (документация об аукционеразмещается на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов);

представлениезаявки на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений лицом, право которого на приобретение лесных насаждений наосновании договора купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено Леснымкодексом Российской Федерации;

представлениезаявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляетсяпроведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

нахождениезаявителя – юридического лица в процессе ликвидации или принятиезаявителем-гражданином решения о прекращении деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя;

непоступлениезадатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срокаподачи заявок на участие в аукционе;

наличиезаявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателейлесных насаждений;

отсутствиесведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднегопредпринимательства (в случае проведения аукциона на право заключения договоракупли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого исреднего предпринимательства);

подачазаявителем более чем одной заявки на участие в аукционе.

Министерствомне может быть отказано в предоставлении государственной услуги в случае, еслинеобходимые документы поданы в соответствии с опубликованной наофициальном сайте министерства или Едином портале информацией о порядкепредоставления государственной услуги.

 

2.11. Переченьуслуг, которые являются необходимыми

иобязательными для предоставления государственной услуги,

в томчисле сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)

организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги

 

Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, отсутствуют.

 

2.12. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление

государственнойуслуги

 

Взиманиегосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги, законодательством Российской Федерации, в том численормативными правовыми актами Ростовской области, не предусмотрено.

 

2.13. Порядок,размер и основания взимания платы

запредоставление услуг, которые являются необходимыми

иобязательными для предоставления государственной услуги,

включаяинформацию о методике расчета размера такой платы

 

Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрены.

 

2.14. Максимальный срок ожиданияв очереди

при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги,

услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления в министерство и получениярезультата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

 

2.15. Сроки порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении

государственнойуслуги и услуги, предоставляемой организацией,

участвующейв предоставлении государственной услуги, в том числе

вэлектронной форме

 

Заявказаявителя, представленная в министерство при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электроннойформе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежитобязательной регистрации в день поступления в министерство либо на следующий рабочий день в случае поступления поокончании рабочего времени. В случае поступления заявки в выходные илинерабочие праздничные дни ее регистрация осуществляется в первый рабочийдень, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

 

2.16. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется

государственная услуга, к залуожидания, местам для заполнения

запросов о предоставлениигосударственной услуги, информационным

стендам с образцами их заполненияи перечнем документов, необходимых

для предоставления государственнойуслуги, размещению

и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации

о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе к

обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов

в соответствиис законодательством Российской Федерации

о социальной защите инвалидов

 

2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. Навходе в здание министерства устанавливается вывеска на русском языке снаименованием министерства.

2.16.3. Натерритории, прилегающей к месту нахождения министерства, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам являетсябесплатным.

2.16.4. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам «Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.16.5.Помещения должны быть оборудованы:

средствамипротивопожарной системы и средствами пожаротушения;

системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.6. Приемзаявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалистаминистерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.16.7. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.

2.16.8. В помещениях министерстваотводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.16.9. Места ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трехмест.

Стенды с организационно-распорядительнойинформацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях зданияминистерства с учетом обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.

Тексты информационных материаловпечатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

Министерство обеспечивает надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетомограничений их жизнедеятельности.

2.16.10. В помещениях министерстваобеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственнойуслуги, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа кним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощьюспециалиста министерства, осуществляющего предоставление государственнойуслуги, передвижения в здании министерства, входа в помещения и выхода изних. Вход в здание оборудован кнопкой вызова специалиста министерства;

возможность посадки в транспортноесредство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистаминистерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидовзвуковой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

 

2.17. Показатели доступности и качествагосударственной услуги

 

2.17.1. Показатели доступности икачества предоставления государственной услуги обусловлены соответствиемгосударственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.

2.17.2. Показателями доступностигосударственной услуги являются:

взаимодействие заявителя со специалистамиминистерства при предоставлении государственной услуги осуществляется приприеме документов на регистрацию, при получении результата предоставлениягосударственной услуги (продолжительность – до 15 минут);

возможность взаимодействия заявителя соспециалистами министерства в случае получения заявителем консультации наприеме;

возможность получения заявителем полной,актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственнойуслуги, в том числе через официальный сайт министерства, а также по телефону иэлектронной почте;

возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;

получение заявителем государственнойуслуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации;

возможность получения государственнойуслуги в электронной форме посредством Единого портала в соответствии спорядком, закрепленным в разделе 3 настоящего Регламента.

наличие необходимого и достаточногоколичества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется приемдокументов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целяхсоблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственнойуслуги;

отсутствие очередей при приеме документовот заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб надействия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношениек заявителям (их уполномоченным представителям);

сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи при предоставлении государственной услуги;

допуск в зданиеминистерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здание министерствасобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание работниками, предоставляющимигосударственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектовнаравне с другими лицами.

2.17.3. Показателями качествапредоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственнойуслуги, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом;

полнота и доступность информации о порядкеи ходе предоставления государственной услуги;

число поступивших обоснованных обращений оненадлежащем предоставлении государственной услуги;

число обращений заявителей в суд в целяхзащиты законных прав получателей государственной услуги при ее предоставлении;

количество выявленных нарушений припредоставлении государственной услуги.

2.17.4. Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

 

2.18. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности

предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг иособенности

предоставления государственной услуги в электроннойформе

 

2.18.1. При подаче заявления вэлектронной форме используется средство электронной подписи, а именно: простаяэлектронная подпись в соответствии с приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2018 № 302 «Обутверждении порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на правозаключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений,заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи вэлектронной форме».

2.18.2. При подаче документов вэлектронном виде в случае проведения аукциона в электронной форме используетсясредство электронной подписи, а именно: усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения

административных процедур (действий) в электроннойформе

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур(действий)

 

3.1.1. Предоставление государственнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры (действия),выполняемые министерством:

прием и регистрацию заявления о проведенииаукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Принятиерешения о проведении аукциона;

подготовку и опубликование извещения опроведении аукциона;

прием и рассмотрение заявок на участие ваукционе;

формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги;

проведение аукциона;

заключение договора купли-продажи лесныхнасаждений.

3.1.2. Предоставление государственнойуслуги в электронной форме включает в себя следующие административныепроцедуры, выполняемые министерством:

предоставлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге;

записьна прием в министерство для подачи запроса о предоставлении государственнойуслуги;

подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием запроса и документов;

п рием ирегистрация ответственным специалистом министерства запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги;

осуществлениеоценки качества предоставления государственной услуги;

взаимодействиеминистерства с иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, егодолжностных лиц.

 

3.2.Описание административных процедур предоставления

государственнойуслуги, осуществляемых министерством

 

3.2.1.Основаниями для исполнения административной процедуры «Прием и регистрациязаявления о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажилесных насаждений. Принятие решения о проведении аукциона» является поступлениев министерство заявления граждан или юридических лиц о проведении аукциона направо заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Заявлениев день поступления в министерство принимается и регистрируетсяс использованием системы «Дело» структурным подразделением министерства,ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов в министерстве , принимает заявление путем проставления на нем регистрационного штампа вправой нижней части лицевой стороны первой страницы (регистрационный штампсодержит наименование уполномоченного органа (при наличии), датуи входящий номер), в течение одного рабочего дня со дня регистрациизаявления передает его и прилагаемые к нему документы руководителю структурногоподразделения министерства для поручения специалисту министерства,ответственному за рассмотрение указанного заявления.

Еслизаявление подается заявителем лично в министерство, отметка о приеме заявления проставляется такжена копии заявления. Копия заявления с отметкойо приеме передается заявителю.

Вслучае отсутствия у заявителя копии заявления ответственный специалистминистерства самостоятельно осуществляет копирование заявления.

Критериемпринятия решения о приеме на рассмотрение заявления является наличие полногопакета документов, прилагаемых к заявлению, в том числе при подаче заявления отимени заявителя – наличие документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя.

При получениизапроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, атакже осуществляются следующие действия:

при наличииоснований об отказе в приеме запроса, специалист министерства в течение двухрабочих дней подготавливает письмо о невозможности приема документов отзаявителя;

при отсутствии указанных оснований заявителю сообщаетсяприсвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которомув соответствующем разделе ЕПГУ министерством заявителю будет представленаинформация о ходе выполнения указанного запроса.

Регистрация заявленияосуществляется с использованием системы «Дело» в министерстве с проставлениемрегистрационного номера и даты приема, а такжепередачи зарегистрированного заявления специалисту, ответственному запредоставление административной процедуры.

Способфиксации – занесение заявления в систему «Дело».

Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник структурногоподразделения министерства, предоставляющий государственную услугу, который втечение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя из числаштатных специалистов отдела (далее – ответственный исполнитель) для исполненияадминистративной процедуры.

Ответственныйисполнитель в течение одного месяца (включая время согласования) готовит проектправового акта о проведении аукциона, который согласовывается соответствующимидолжностными лицами министерства в течениедвух рабочих дней.

Проектправового акта о проведении аукциона содержит сведения о предметеаукциона.

Критериямиисполнения административной процедуры являются:

наличиепредмета аукциона;

поступлениезаявления о проведении аукциона.

Результатомадминистративной процедуры является принятие решения о проведенииаукциона в форме правового акта министерства.

Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации правового актаспециалистом в журнале приказов об использовании лесов или с использованием системы «Дело».

В случаепринятия решения об отказе в проведении аукциона ответственный исполнитель втечение трех рабочих дней с даты принятия такого решения направляет гражданинуили юридическому лицу, подавшему заявление о проведении аукциона,мотивированное обоснование такого отказа.

Решениео проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона размещается наофициальном сайте министерства.

3.2.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры «Подготовка иопубликование извещения о проведении аукциона (далее – извещение) идокументации об аукционе на право заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений» (далее – аукционная документация) является принятие правового актао проведении аукциона.

Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела.

Визвещении указываются следующие сведения:

оборганизаторе аукциона и форме его проведения;

ореквизитах решения о проведении аукциона;

опредмете аукциона;

опредполагаемых к продаже лесных насаждениях и подлежащих заготовке лесныхресурсах (в том числе о местоположении, площади и кадастровомномере лесного участка);

овидах и параметрах разрешенного использования лесов;

оместе, дате и времени проведения аукциона;

оначальной цене предмета аукциона;

сведенияо сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведенияторгов в электронной форме (далее – электронная площадка), на котором размещенадокументация об аукционе (в случае проведения аукциона в электронной форме);

овеличине повышения начальной цены предмета аукциона («шаге аукциона»), размеркоторой не может превышать пять процентов начальной цены предмета аукциона;

оформе заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ееприема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

оразмере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата имзадатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

осроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договоркупли-продажи лесных насаждений.

Документацияоб аукционе, помимо сведений, указанных в извещении об аукционе,должна содержать:

проектнуюдокументацию лесного участка;

проектдоговора купли-продажи лесных насаждений;

формузаявки на участие в аукционе, а также инструкцию по ее заполнению.

Результатомадминистративной процедуры является опубликование извещения и аукционнойдокументации на электронной площадке (в случае проведения аукциона вэлектронной форме) и на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (www.torgi.gov.ru) не позднее чем через 15 дней со дняпринятия решения о проведении аукциона и не менее чем за 20 дней до дняпроведения аукциона.

Результатадминистративной процедуры фиксируется путем размещения извещения и аукционнойдокументации на электронной площадке (в случае проведения аукциона вэлектронной форме) и в публичном разделе официального сайта РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о проведении торгов.

3.2.3.Прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе.

Основаниемдля начала исполнения административной процедуры приема и рассмотрения заявокна участие в аукционе (далее – заявка) является опубликование извещения иаукционной документации на электронной площадке (в случае проведения аукциона вэлектронной форме) и на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информациио проведении торгов (www.torgi.gov.ru).

Дляучастия в аукционе заявители представляют документы, перечисленные в пункте2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Регламента.

Приемзаявок осуществляется в порядке, установленном в извещении и аукционнойдокументации.

Срокподачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений должен составлять не менее чем 15дней.

Заявкас прилагаемыми к ней документами регистрируется специалистомв установленном порядке с присвоением каждой заявке номера и указаниемдаты и времени подачи документов.

Заявительимеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, вписьменной форме уведомив об этом министерство. Отзыв заявки регистрируется впротоколе приема заявок.

Заявителям,отозвавшим свою заявку, внесенные в качестве задатка денежные средства,возвращаются министерством в течение пяти дней со дня получения уведомления оботзыве заявки.

Однимиз условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задаткана счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявокна участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счеторганизатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласнобанковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционене допускается.

Организатораукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, которыйдолжен содержать сведения о заявителях, датах начала и окончания срокаподачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, недопущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участиюв аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписываетсяорганизатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачитаких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписанияорганизатором аукциона указанного протокола.

Для проведения аукциона министерствосоздает аукционную комиссию, которая вправе получать сведения об осуществлениив отношении заявителя процедур банкротства из официальных источников, в том числепутем использования официального сайта соответствующего арбитражного судасубъекта Российской Федерации или территориального органа Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации.

Заявители, допущенные к участию ваукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно(заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднеедня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приемазаявок на участие в аукционе. Организатор аукциона обеспечивает оперативноеуведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.

Административная процедура осуществляетсяна основании следующих критериев:

подачи заявки в срок, установленный визвещении о проведении аукциона;

подачи заявителем не более чем однойзаявки на участие в аукционе;

представлениянеобходимых для участия в аукционе документов и сведений;

соответствиязаявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении опроведении аукциона;

поступленияденежных средств, внесенных в качестве задатка, на счет, указанный в извещениио проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия ваукционе.

Результатомадминистративной процедуры является допуск заявителя к  участию в аукционеили мотивированный отказ в допуске заявителя к участию в аукционе пооснованиям, указанным в пункте 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2 Регламента.

Заявители,признанные участниками аукциона, а также заявители, которым отказано в допускек участию в аукционе, в течение одного рабочего дня после оформления протоколаприема заявок уведомляются ответственным специалистом о принятом решении посредствам телефонной связи, факсимильной связи, почтовой связи или поэлектронной почте.

Втечение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок министерствовозвращает денежные средства, внесенные в качестве задатка, заявителям, недопущенным к участию в аукционе.

Результатыадминистративной процедуры фиксируются в форме протокола приема заявок.

Организатораукциона вправе отказаться от проведения аукциона не менее чем за десятьрабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Извещениеоб отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона наофициальном сайте торгов в течение двух рабочих дней с даты принятия решения оботказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочихдней с даты размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязанизвестить участников аукциона о своем отказе в проведении аукционапосредством телефонной или факсимильной или электронной связи и в течение пятидней возвратить им внесенные задатки.

Втридцатидневный срок со дня размещения организатором аукциона извещения оботказе в проведении аукциона решение организатора аукциона об отказе впроведении аукциона может быть оспорено в судебном порядке лицом, права изаконные интересы которого нарушены таким отказом.

3.2.4. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги» является регистрация заявления сприложением документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 и отсутствие документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Регламента.

В случаеотсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Регламента, не представленных заявителем по собственнойинициативе, специалист, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение периода рассмотрения заявок осуществляет формирование инаправление с использованием системы электронного межведомственноговзаимодействия запросов для получения соответствующих документов (сведений).

Специалист,ответственный за предоставление государственной услуги осуществляетформирование с использованием системы электронного межведомственноговзаимодействия запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, для получения:

выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц в отношенииюридического лица (Управление Федеральной налоговой службы по Ростовскойобласти);

выпискииз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениииндивидуального предпринимателя (Управление Федеральной налоговой службы поРостовской области);

выпискуиз Единого государственного реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства (в случае подачи заявления о проведении аукциона на правозаключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесинысубъектами малого и среднего предпринимательства) (Управление Федеральнойналоговой службы по Ростовской области);

документов,подтверждающих внесение задатка (Управление Федерального казначейства поРостовской области);

сведенийоб отсутствии заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участкови покупателей лесных насаждений (Федеральное агентство лесногохозяйства). 

Вслучае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляютсяна бумажном носителе.

Критериемпринятия решения по данной административной процедуре является отсутствиеприлагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов (организаций).

Результатомадминистративной процедуры является получение запрашиваемых документов (сведений)в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Способомфиксации результата административной процедуры являются полученные по каналаммежведомственного взаимодействия документы (сведения) от иных органов власти(организаций), необходимые для предоставления государственной услуги.

3.2.5. Основаниемдля осуществления административной процедуры «Проведение аукциона» являетсянаступление даты проведения аукциона, указанной в извещении.

Аукционпроводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размераарендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на «шаг аукциона».

Победителемаукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую ценупредмета аукциона.

Аукционпроводится в течение одного рабочего дня.

Результатыаукциона оформляются протоколом, который подписывается министерством в деньпроведения аукциона. Протокол, составляемый по результатам аукциона,проведенного в электронной форме, подготавливается в форме электронногодокумента, который подписывается министерством усиленной квалифицированнойэлектронной подписью в день проведения аукциона.

Министерствов течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукционанаправляет указанный протокол победителю аукциона, остальным участникамаукциона, а в случае проведения аукциона в электронной форме – и операторуэлектронной площадки.

Втечение пяти дней со дня подписания протокола министерство обязано возвратитьзадатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

Результатадминистративной процедуры фиксируется в форме протокола о результатахаукциона, который публикуется министерством на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в течениеодного дня со дня его подписания.

Аукционпризнается несостоявшимся в случае, если:

неподано ни одной заявки на участие в аукционе;

поданатолько одна заявка на участие в аукционе;

ваукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

послетроекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил освоем намерении заключить договор купли-продажи лесных насаждений по начальнойцене предмета аукциона.

3.2.6. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Заключение договоракупли-продажи лесных насаждений» является опубликование министерством наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов(www.torgi.gov.ru) протокола о результатах аукциона.

Всоответствии с требованиями части 11 статьи 79 Лесного кодекса РоссийскойФедерации договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционазаключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации орезультатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов www.torgi.gov.ru.

Критерием принятиярешения по данной административной процедуре, указанной в настоящем пункте,является наличие или отсутствие оснований для предоставления государственнойуслуги.

Заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона осуществляетсяв течение 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона наофициальном сайте торгов.

Заявитель, подавшийединственную заявку на участие в аукционе или единственный участник аукциона,не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключитьдоговор купли-продажи лесных насаждений. Результатом административнойпроцедуры, указанной в настоящем пункте, является заключение договоракупли-продажи лесных насаждений между заявителем и министерством.

Способом фиксациирезультата административной процедуры является подписание уполномоченнымидолжностными лицами министерства и заявителя договора купли-продажи лесныхнасаждений.

Еслипобедитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений соответствующий договор подлежит заключению с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

Вслучае уклонения победителя аукциона, единственного заявителя или единственногоучастника аукциона от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.

Вслучае уклонения одной из сторон от заключения договора, другая сторона вправеобратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также овозмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, на основаниистатьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вслучае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указаннойв пунктах 2 и 3 части 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации,единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дняпроведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, аминистерство не вправе отказаться от заключения с единственным участникомаукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

 

3.3. Порядок осуществления в электроннойформе,

в том числе с использованиемфедеральной государственной

информационной системы «Единый порталгосударственных

и муниципальных услуг (функций)»,административных процедур

 

3.3.1. Представлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге.

Предоставлениев электронной форме заявителям информации о порядке и  срокахпредоставления государственной услугиосуществляется посредством Единого портала, официального сайта министерства впорядке, установленном в подразделе 1.3раздела 1 «Общие положения» настоящего Регламента.

На Едином портале, сайте министерства в обязательном порядкеразмещаются следующие сведения:

круг заявителей;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования к оформлению указанных документов,а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по  собственнойинициативе;

результаты предоставления государственной услуги, порядок выдачидокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в  предоставлениигосударственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при  предоставлениигосударственной услуги.

3.3.2. Записьна прием в министерство для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги.

Вцелях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.

Приорганизации записи на прием в министерство заявителю обеспечиваетсявозможность:

ознакомленияс расписанием работы министерства либо ответственного специалиста министерства,а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времениприема;

записив любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вминистерстве графика приема заявителей.

Записьна прием может осуществляться посредством информационной системы министерства,которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом.

3.3.3. Подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием запроса и документов.

Формирование заявления заявителемосуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Единомпортале без необходимости дополнительнойподачи документов в какой-либо иной форме.

На Едином портале размещаются образцызаполнения электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги.

Послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляетсяавтоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формированиизапроса заявителю обеспечивается:

возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

возможностьпечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранениеранее введенных в электронную форму запроса значений в  любоймомент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода ивозврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнениеполей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем сиспользованием данных, размещенных в федеральной государственной информационнойсистеме «Единая система идентификации и  аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА), и сведений,опубликованных на Едином портале, официальном сайте, в части, касающейсясведений, отсутствующих в ЕСИА;

возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

возможностьдоступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение неменее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение неменее трех месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иныедокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляютсяв министерство посредством Единого портала.

Заявительподает заявку и иные документы, необходимые для проведения аукциона на электроннуюплощадку в электронном виде в случае проведения аукциона в электронной форме.

3.3.4.  Приеми регистрация ответственным специалистом министерства запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Ответственныйспециалист министерства обеспечивает в электронной форме прием документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запросабез необходимости повторного представления заявителем таких документов набумажном носителе, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.1 подраздела 3.2разделом 3 настоящего Регламента.

Послепринятия запроса заявителя ответственным специалистом министерства,уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запросазаявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса«принято».

3.3.5. Получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги.

Предоставлениев электронной форме заявителям информации о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется посредством Единого портала, официального сайта министерства в порядке, установленном в разделе 1 настоящего Регламента.

Припредоставлении государственной услуги в электронной форме заявителюнаправляется:

уведомление озаписи на прием в министерство, содержащее сведения о  дате,времени и месте приема;

уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса идокументов, необходимых для  предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственнойуслуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставлениягосударственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для  предоставлениягосударственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения опредоставлении государственной услуги и возможностиполучить результат предоставления государственной услуги либо мотивированныйотказ в предоставлении государственной услуги.

3.3.6. Осуществлениеоценки качества предоставления государственнойуслуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество государственнойуслуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявительвправе оценить качество предоставления государственной услуги с помощьюустройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Единогопортала, терминальных устройств в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданамиэффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти (их структурных подразделений) итерриториальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональныхотделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а такжео применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений одосрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своихдолжностных обязанностей».

3.3.7. Взаимодействиеминистерства с иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

Взаимодействие министерства с иными органамигосударственной власти осуществляется в рамках электронного межведомственноговзаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных в подразделе2.7 раздела 2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

3.3.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) министерства, его должностных лиц.

Заявителюпредоставляется возможность направления жалобы в электронной форме всоответствии с порядком, закрепленным в разделе 5 Регламента.

 

3.4.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах

 

Основаниемдля начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахявляется поступление в министерство письменного заявления об исправлениидопущенных опечаток и ошибок, представленного в соответствии с приложением № 2к настоящему Регламенту, с приложением оригинала документа, выданного порезультатам предоставления государственной услуги.

Регистрациязаявления заявителя осуществляется специалистом министерства, ответственным заделопроизводство, в течение одного рабочего дня. Второй экземпляр заявления сотметкой о дате приема вручается (возвращается) заявителю.

Зарегистрированныев установленном порядке документы заявителя (наличие штампа с входящим номеромдокумента на заявлении заявителя (в электронной форме – входящий номеррегистрационной карточки) с резолюцией министра природных ресурсов иэкологии Ростовской области в течение дня регистрации направляются вструктурное подразделение, участвующее в предоставлении государственной услугив соответствии с полномочиями.

Специалистструктурного подразделения министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, ипроводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий двухрабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

Порезультатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибокспециалист, ответственный за принятие решения о предоставлении государственнойуслуги, в срок не превышающий 10 рабочих дней с даты поступлениясоответствующего заявления: принимает решение об исправлении опечаток и ошибок,допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственнойуслуги, и уведомляет заявителя письменно о принятом решении (с указаниемсрока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок) или принимаетрешение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок,допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток иошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги.

Вслучае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист структурного подразделенияминистерства, ответственный за предоставление государственной услуги,осуществляет исправление указанных документов в срок, не превышающий 10рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Вслучае отсутствия опечаток и ошибок в документах, выданных в результатепредоставления государственной услуги, специалист структурного подразделенияминистерства, ответственный за предоставление государственной услуги, письменносообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Внесениеизменений в договор купли-продажи лесных насаждений допускается по соглашениюсторон в порядке, предусмотренном условиями договора купли-продажи лесныхнасаждений, путем заключения дополнительного соглашения к договорукупли-продажи лесных насаждений (соглашение об изменении договора совершается втой же форме, что и договор). Все изменения в заключенный договоркупли-продажи лесных насаждений оформляются в письменной форме и подписываютсясторонами.

Критериемпринятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствиеопечаток и ошибок, допущенных в документах, являющихся результатомпредоставления государственной услуги.

Результатомадминистративной процедуры являются исправленные документы, являющиесярезультатом предоставления государственной услуги или мотивированный отказ висправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных врезультате предоставления государственной услуги, в том числе выдача(направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

Способомфиксации результата является внесение ответственным исполнителем информации вжурнал об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.

 

4. Формыконтроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля

за соблюдением и исполнениемответственными

должностными лицами министерстваположений Регламента

 иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования

к предоставлению государственнойуслуги, а также принятие ими решений

 

4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящимРегламентом, осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по исполнению государственной услуги, путем проверок соблюдения иисполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента,нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

4.1.2. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов иэкологии Ростовской области.

4.1.3. Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовымиактами министерства.

4.1.4. Текущийконтроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых илигодовых планов работы министерства) и внеплановым (проводиться по конкретномуобращению заявителя, органов государственной власти и так далее). При проверкерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур(тематические проверки).

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги, в том числепорядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги

 

4.2.1. Для проверки полноты икачества предоставления государственной услуги осуществляются плановые ивнеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услугина основании правовых актов министерства.

4.2.2. Для проведения проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги министерствомформируется комиссия, положение о которой и ее состав утверждаются правовым актом министерства.

4.2.3. Результаты деятельностикомиссии, указанной в пункте 4.2.2. настоящего подраздела, оформляются в видеакта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

4.2.4. Акт проверки подписываетсяпредседателем комиссии и начальником отдела, ответственным за предоставлениегосударственной услуги.

4.2.5. Соблюдение установленнойминистром природных ресурсов и экологии Ростовской области периодичностиосуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, являетсяобязательным.

4.2.6. По результатам осуществленияконтроля за предоставлением государственной услуги принимаются меры поустранению выявленных недостатков.

 

4.3. Ответственность должностных лиц

министерства за решения и действия (бездействие),принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления государственнойуслуги

 

За невыполнение или ненадлежащеевыполнение законодательства по вопросам организации и предоставлениягосударственной услуги, а также требований настоящего Регламента должностныелица министерства несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.

 

4.4. Положения, характеризующие требования

к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной

услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций

 

4.4.1. Контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги включает в себя проведениепроверок соблюдения установленного порядка и сроков предоставлениягосударственной услуги, достоверности сведений, представляемых при ее оказании,полноты иных требований, предъявляемых при предоставлении государственнойуслуги, выявление и устранение нарушений прав получателей государственнойуслуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращенияполучателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц министерства.

4.4.2. Информация об осуществленииконтроля за предоставлением государственной услуги, выявленных нарушениях правполучателей государственной услуги, ходе рассмотрения и принятых решениях вотношении обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц министерства, доступна заявителямпостольку, поскольку это не противоречит действующему законодательству и (или)не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

4.4.3. Заявители осуществляют контрольза предоставлением государственной услуги путем изучения результатовпредоставления им государственной услуги, направления в министерствозапросов о предоставлении соответствующей информации, а также полученияинформации о предоставлении государственной услуги, размещенной в порядке,установленном настоящим Регламентом.

4.4.4. Заявители в случае выявленияфактов нарушения порядка предоставления государственной услуги илиненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе направлять обращения в министерство,а также обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лицминистерства иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования

решений и действий (бездействия)министерства природных

ресурсов и экологии Ростовской области, а также его должностных лиц

 

5.1. Информация для заявителя о его праве надосудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и(или) решений,

принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги

 

Заявитель вправе подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) министерства, а также его должностных лиц,повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении государственной услуги(далее – жалоба), в соответствии с действующим законодательством.

 

5.2. Органы государственной власти, организации

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым

может быть направлена жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке

 

5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях(бездействии) должностных лиц министерства, направляется непосредственно вадрес министерства на имя министра природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти.

5.2.2. Жалоба на решения, действия(бездействие) минитерства, министра природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти подается в адрес Правительства Ростовской области на имя первого заместителя Губернатора Ростовской области,курирующего деятельность министерства в соответствии с распределениемобязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием

Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций)

 

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобызаявитель может получить на информационных стендах в месте предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте министерства, на Едином портале,по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Информация, указанная в данномразделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале.

 

5.4. Перечень нормативных правовых

актов, регулирующих порядок досудебного

(внесудебного) обжалования решений и действий

(бездействия) министерства природных ресурсов

и экологии Ростовской области, а также его должностныхлиц

 

5.4.1. Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 02.08.2010, № 31, статья 4179.);

5.4.2. ПостановлениеПравительства Ростовской области от 16.05.2018 № 315 «Об утвержденииПравил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Ростовской области, многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовскойобласти и их работников» (официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 21.05.2018).

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                      Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Административномурегламенту

предоставленияминистерством

природных ресурсов иэкологии

Ростовской областигосударственной

услуги «Заключениедоговоров купли-

продажи лесных насажденийпо

                  результатам аукциона »             

 

 

Угловой штамп бланка заявителя, исходящий регистрационный номер

Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области __________________________ __________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 о проведении аукциона на право

заключения договора купли-продажи лесных насаждений

для заготовки древесины субъектами малого и среднегопредпринимательства

 

_________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование,организационно-правовая форма –

для юридического лица; Ф.И.О., адрес места жительства(временного пребывания),

данные документа, удостоверяющего личность гражданинаРФ, идентификационный

номер налогоплательщика – для индивидуальногопредпринимателя)

 

в лице ____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.руководителя, Ф.И.О.

уполномоченного лица, действующегона основании

___________________________________________________________________________

(устава, доверенности и другого),

 

____________________________________________________________________________ ,

просит провести аукционна право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся налесном участке,

расположенном в ________районе Ростовской области __________________ ,

в участковом лесничестве_________________ в лесничестве_________, квартал ______________, выдел_______, площадь _________ гектаров, кадастровый номер лесногоучастка_____________.

Необходимый объем древесины, в томчисле по породам:_______________.

 

Адрес и реквизитызаявителя:

Полноеи сокращенное наименование, организационно-правовая форма организации, место нахождения,почтовый адрес, банковские реквизиты – для юридического лица;

Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, данныедокумента, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации,идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)– для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя:

Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего егополномочия, – в случае, если заявление подается представителем заявителя.

 

Юридическийадрес:

Почтовыйадрес:

тел./факс:

E - mail

местонахождения:

ИНН

КПП

ОГРН(ОГРНИП) ОКТМО

Банковскиереквизиты:

Р/счет

Банк

БИК

К/счет

 

Приложение.

 

1.________________________________________________________

(опись прилагаемых материалов)

2. _________________________________________________________

__________________________________________________________

___________________________________ _____________________________

___________________

 

___________________  ___________________   __________________

           (дата)                           (подпись)                          (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Административномурегламенту

предоставленияминистерством

природных ресурсов иэкологии

Ростовской областигосударственной

услуги «Заключениедоговоров купли-

продажи лесных насаждений

по результатамаукциона»

 

 

ОБРАЗЕЦ

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об исправлении допущенных опечаток и ошибок

 

Исх. от		№			Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области ____________________ Ф.И.О.
Вх. от		№

 

 

НаименованиеЗаявителя _________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица (полное и сокращенноенаименование,

организационно-правовая форма организации), Ф.И.О.(последнее – при наличии),

данные документа, удостоверяющего личность, – длягражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, в томчисле Ф.И.О. (последнее – при наличии) представителя заявителя и реквизитыдокумента, подтверждающего его полномочия, –

в случае, если заявление подается представителемзаявителя)

 

Юридическийадрес: ___________________________________________

Почтовыйадрес: ______________________________________________

Телефон:____________________________________________________

Государственныйрегистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий фактвнесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц(индивидуальных предпринимателей)______________________________________________________________

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН) ________________

Ф.И.О. руководителя_______________________________________________

 

Прошу внести изменения в__________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование документа, выданного в результатепредоставления государственной услуги)

в части исправлениядопущенных опечаток и ошибок: ____________________

_____________________________________________________________________________

(перечень опечаток и ошибок)

Приложение.

 

1.__________________________________________________________

(опись прилагаемых материалов)

2. __________________________________________________________

 

 

___________________   ___________________   __________________

           (дата)                           (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

М.П.».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                        Т.А. Родионченко