УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 06.06.2018 № 35

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении

изменений в указ Губернатора

Ростовской области от 06.04.2015 № 17

 

 

В целях приведения правового акта ГубернатораРостовской области в соответствие с Областным законом от25.02.2015 № 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в арендубез проведения торгов», а также в связи с кадровыми изменениями в органахисполнительной власти Ростовской области:

 

1. Внести в указ ГубернатораРостовской области от06.04.2015 № 17 «О мерах по реализации Областного закона от25.02.2015 № 312-ЗС» изменения согласно приложению.

2. Настоящий указ вступает в силу содня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящегоуказа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Указвносит

правовоеуправление

приГубернаторе

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 06.06.2018 № 35

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в указ Губернатора

Ростовской области от 06.04.2015 № 17

«О мерах по реализации Областного закона

от 25.02.2015 № 312-ЗС»

 

 

1. Пункт 5 изложить вредакции:

«5. Контроль за исполнениемнастоящего указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиМолодченко Ю.С.».

2. В приложении № 1:

2.1. Пункт 4 изложить в редакции:

«4.  К заявлению прилагаются следующие документы:

4.1. Заверенные копии учредительныхдокументов заявителя.

4.2. Бизнес-план(технико-экономическое обоснование) размещения объекта (реализации проекта),утвержденный заявителем, включающий следующие разделы:

описание объекта, проекта (суть объекта(проекта), цели и задачи, общие данные, экономическая и социальная значимостьобъекта (проекта);

организационный план (бюджет объекта(проекта); сроки строительства объектов, сроки реализации проекта с указаниемпланируемых сроков начала реализации проекта и ввода в эксплуатацию объектов,необходимых для его реализации, этапы реализации проекта);

маркетинговый план (конкуренция, оценкарисков, маркетинговая стратегия);

финансовый план (окупаемость объекта(проекта); налоговые отчисления; расчет прибылей и убытков, источники и условияфинансирования);

проект схемы планировочной организацииземельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии сдействующими нормативами градостроительного проектирования и (или) иныеграфические материалы, отражающие предложения по использованию земельногоучастка (земельных участков);

обязательства заявителя, принимаемые им вцелях размещения объектов (реализации проекта).

В случае реализации проекта в сфережилищного строительства в соответствии с условиями, установленнымиподпунктом «а» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС, раздел бизнес-плана (технико-экономического обоснования)реализации проекта, указанный в абзаце седьмом настоящего подпункта, должен такжесодержать перечень дошкольных образовательных организаций, поликлиник, стоянокавтомобилей, в том числе для временного хранения автомобилей, подлежащихстроительству при реализации проекта, и их параметры.

Бизнес-план (технико-экономическоеобоснование) размещения объекта (реализации проекта) также может содержать иныеразделы по усмотрению заявителя.».

2.2. Пункт 7 изложить в редакции:

«7. В случае реализации проекта всфере реновации территории в соответствии с условиями, установленными пунктом 3 части 8 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, кзаявлению, помимо документов, указанных в пункте4 настоящего Порядка, прилагаютсяследующие документы:

7.1. Копии договора (договоров)аренды земельного участка (земельных участков), заверенные заявителем.

7.2. Перечень расположенных наземельном участке (земельных участках) зданий, сооружений, с указаниемкадастровых номеров зданий, сооружений.

7.3. Информация о механизмефинансирования реализации проекта заявителем.».

2.3. Пункт 16 дополнить абзацемследующего содержания:

«В случае реализации проекта в сферереновации территории, предусмотренного пунктом3 части 8 статьи 4 Областного закона от25.02.2015 № 312-ЗС, мотивированное заключение министерства строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области должно также содержатьинформацию (сведения) о соответствии (несоответствии) проекта условиям,предусмотренным пунктом 3 части 8 статьи4 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС.».

2.4. Пункт 25 изложить в редакции:

«25. В случае, если в итоговомзаключении содержится вывод о соответствии объекта, проекта критериям,установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС, заместительГубернатора Ростовской области в течение трех рабочих дней со дня полученияитогового заключения направляет письмо на имя Губернатора Ростовской области спросьбой разрешить подготовку проекта распоряжения Губернатора Ростовскойобласти о соответствии объекта, проекта критериям, установленным Областнымзаконом от 25.02.2015 № 312-ЗС, и о предоставлении юридическому лицу земельногоучастка (земельных участков) в аренду без проведения торгов.

Распоряжение Губернатора Ростовскойобласти должно содержать:

решение о соответствии объекта, проектакритериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС;

решение о предоставлении юридическому лицуземельного участка (земельных участков);

место нахождения, кадастровый номер иплощадь предоставляемого в аренду земельного участка (земельных участков);

обязательства юридического лица,принимаемые им в целях размещения объектов, реализации проекта;

в случае предоставления земельного участка(земельных участков), находящегося (находящихся) в муниципальной собственности,земельного участка (земельных участков), государственная собственность на который(которые) не разграничена, – поручение органу (органам) местного самоуправлениязаключить договор аренды с соответствующим юридическим лицом;

поручение о заключении договоров арендыбез проведения торгов в отношении земельных участков, образованных изземельного участка, предоставленного для размещения объектов, реализациипроекта, а также измененного земельного участка (в том числе при изменении видаразрешенного использования таких земельных участков) в случае реализацииарендатором права на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененногоземельных участков, предусмотренного пунктом 4 статьи 11⁸ Земельногокодекса Российской Федерации;

запрет на заключение договоров субарендыземельного участка (земельных участков), на передачу своих прав и обязанностейпо договору аренды земельного участка другому лицу.

В случае, если земельный участок(земельные участки) относится (относятся) к категории земель, не допускающейразмещение объекта, реализацию проекта, в распоряжении Губернатора Ростовскойобласти указывается, что предоставление земельного участка (земельных участков)осуществляется только после перевода земельного участка (земельных участков) всоответствующую категорию, и предлагается заявителю обратиться с ходатайствомо переводе земельного участка (земельных участков) из одной категории в другуюв установленном порядке.

В случае, если земельный участок(земельные участки) предоставляется (предоставляются) для реализации проекта всфере жилищного строительства, указанного в подпункте «а» пункта 1 части 7 статьи4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, в распоряженииГубернатора Ростовской области предусматривается также перечень дошкольныхобразовательных организаций, поликлиник, стоянок автомобилей, в том числе длявременного хранения автомобилей, подлежащих строительству при реализациипроекта, и их параметры.

В случае, если земельный участок(земельные участки), находящийся (находящиеся) в муниципальной собственности,земельный участок (земельные участки), государственная собственность на который(которые) не разграничена, предоставляется (предоставляются) для реализациипроекта в сфере жилищного строительства, указанного в подпункте «б» пункта 1части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, враспоряжении Губернатора Ростовской области предусматривается также поручениезаключить договор аренды земельного участка:

в случае, установленном пунктом 1 части 1статьи 5¹ Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС, –после заключения заявителем с объединением участников долевого строительствадоговора, предусматривающего обеспечение завершения строительства проблемногообъекта и ввода его в эксплуатацию, в том числе путем его финансирования;

в случае, установленном пунктом 2 части 1статьи 5¹ Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС, –после государственной регистрации перехода к заявителю прав на проблемныйобъект и земельный участок, предназначенный для размещения проблемного объекта;

в случае, установленном пунктом 3 части 1статьи 5¹ Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС, –после заключения с застройщиком проблемного объекта с согласия пострадавшихучастников долевого строительства договоров о переводе на заявителя прав иобязанностей застройщика (договоров цессии).

При этом в распоряжении ГубернатораРостовской области предусматривается право органа местного самоуправления наодносторонний отказ от договора аренды в связи с несоответствием проекта всфере жилищного строительства критерию, указанному в пункте 4 части 2 статьи 4Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС.

Если земельный участок (земельные участки)предоставляется (предоставляются) для реализации проекта в сфере реновациитерритории, указанного в пункте 3 части 8 статьи 4 Областного закона от25.02.2015 № 312-ЗС, в распоряжении Губернатора Ростовской области такжепредусматривается:

в случае предоставления земельного участка(земельных участков) юридическому лицу, указанному в абзацах шестом, седьмомпункта 3 части 8 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, – поручениерасторгнуть с указанным юридическим лицом заключенный с ним договор арендыземельного участка (земельных участков), заключить новый договор арендына испрашиваемый (испрашиваемые) земельный участок (земельные участки) дляреализации проекта в сфере реновации территории;

в случае необходимости – поручение о приведениивида разрешенного использования земельного участка (земельных участков),находящегося у юридического лица в аренде, в соответствие с правиламиземлепользования и застройки.».

3. В приложении № 2:

3.1. Исключить из состава земельно-градостроительной комиссии Ростовской области Безуглова НиколаяВикторовича, Гойду Василия Леонидовича, Крыжановского Олега Петровича,Резванова Александра Анатольевича, Урбан Геннадия Александровича.

3.2. Ввести в состав земельно-градостроительнойкомиссии Ростовской области:

Бабина ВладимираНиколаевича – министра культуры Ростовской области;

Дорошенко ЕвгенияСергеевича – заместителя министра экономического развития Ростовской области,возложив на него обязанности секретаря земельно-градостроительной комиссииРостовской области;

Иванова Андрея Николаевича– министра транспорта Ростовской области;

Кузьменко АлексеяМихайловича – заместителя министра строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области;

Фишкина Михаила Валерьевича– министра природных ресурсов и экологии Ростовской области.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко