Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 29.08.2014 № 697
О внесении изменений и дополнений в Устав города Ростова-на-Дону
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА
пятогосозыва
РЕШЕНИЕ № 697
29 августа 2014года Заседание № 33
О внесении изменений идополнений
в Устав городаРостова-на-Дону
В целях приведения Устава города Ростова-на-Дону всоответствие с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесенииизменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Областнымизаконами Ростовской области от17.07.2014 г. № 200-ЗС «О главах городских округов в Ростовской области»,руководствуясь частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьями 39, 41, Устава города Ростова-на-Дону, городскаяДума
Р Е Ш И Л А:
1. Внести в Устав города Ростова-на-Дону, принятыйрешением Ростовской-на-Дону городской Думы от09.04.1996 № 211 «О принятии Устава города Ростова-на-Дону», следующиеизменения и дополнения:
1) в статье 5:
в первом предложении части 2 слова «Почетнойграмотой Мэра города Ростова-на-Дону, Благодарностью Мэра городаРостова-на-Дону» заменить словами «Почетной грамотой главы Администрациигорода, Благодарностью главы Администрации города»;
2) в статье 8:
в пункте 1.3. части 1 слова «Мэра города»заменить словами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
3) в статье 9:
в части 2 слова «Мэром города» заменить словами«Председателем городской Думы – главой города Ростова-на-Дону»;
4) встатье 21:
пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1) составление и рассмотрениепроекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета города;
в пункте 26 части 1 слова «осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель города» заменить словами «осуществление муниципальногоземельного контроля в границах города»;
пункт 37 части 1 изложить вследующей редакции: «37) оказание поддержки гражданам и их объединениям,участвующим в охране общественного порядка, создание условий длядеятельности народных дружин;»;
в пункте 7 части 2 слова «Мэра города»заменить словами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
в пункте 11 части 2 слова «Мэрагорода,» исключить;
5) в статье 24:
в части 3 слова «главы местной администрации» заменитьсловами «главы Администрации города»;
6) встатье 27:
в первом предложении части 2 слова «поинициативе Мэра города» заменить словами «по инициативе Председателя городскойДумы – главы города Ростова-на-Дону»;
в абзаце первом части 6 слова «Мэр города» заменитьсловами «Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону»;
абзац третий части 6 изложить в следующейредакции: «Публичные слушания, проводимые по инициативе Председателягородской Думы – главы города Ростова-на-Дону, назначаются правовым актомПредседателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону.»;
в абзаце втором части 7 слова «По инициативе Мэрагорода» заменить словами «По инициативе Председателя городской Думы – главыгорода Ростова-на-Дону»;
7) в статье 29:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:«Выборы депутатов городской Думы осуществляются на основе смешаннойизбирательной системы при соблюдении принципов всеобщего равного прямогоизбирательного права и тайного голосования.»;
в абзаце втором части 1 слова «и Мэра городаРостова-на-Дону» исключить;
в части 2 слова «О выборах глав муниципальныхобразований в Ростовской области»,» исключить;
8) в статье 30:
в части 3 слова «Администрации города» заменитьсловами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
9) в статье 31:
в абзаце третьем части 2 слово «Мэра» заменить словами«Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону, главыАдминистрации города»;
10) в статье 32:
во втором предложении части 2 слово «Мэр» заменитьсловами «Глава Администрации»;
11) в статье 351:
в части 1 слова «Мэр города»заменить словами «Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону»;
12) в статье 36:
абзац пятый части 2 изложить в следующей редакции:«Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону осуществляеторганизацию деятельности городской Думы.»;
13) в статье 37:
во втором предложении части 6 слова «трехчеловек» заменить словами «четырех человек»;
14) в статье 38:
в абзаце третьем части 1 слова «по требованиюпредседателя городской Думы; Мэра города» заменить словами «по требованиюПредседателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
15) в статье 39:
в пункте 2.7. части 2 слова «Мэром города»заменить словами «Председателем городской Думы - главой городаРостова-на-Дону, главой Администрации города»;
в пункте 2.11. части 2 слова «Мэра города» заменитьсловами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
в пункте 3.6. части 3 слово «Мэра» заменить словами«главы Администрации»;
в пункте 3.11. части 3 слова «Мэра города» заменитьсловами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
в пункте 3.12. части 3 слова «председателя городскойДумы» заменить словами «Председателя городской Думы – главы городаРостова-на-Дону», слова «Мэра города» заменить словами «главыАдминистрации города», после слов «управления культуры» дополнить словами «главадминистраций районов города;»;
пункт 3.121. части 3 изложить в следующейредакции: «3.12.1 Заслушивание ежегодных отчетов Председателягородской Думы - главы города Ростова-на-Дону о результатах его деятельности, втом числе вопросов, поставленных городской Думой; заслушивание ежегодныхотчетов главы Администрации города о результатах его деятельности идеятельности Администрации города Ростова-на-Дону, в том числе вопросов,поставленных городской Думой;»;
часть 3 дополнить пунктом 3.12.2.следующего содержания: «3.122. Избрание из числадепутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконом, от должности Председателя городской Думы – главы городаРостова-на-Дону;»
часть 3 дополнить пунктом 3.12.3следующегосодержания: «3.123. Назначение главы Администрациигорода по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса назамещение должности главы Администрации города, установление общего числачленов конкурсной комиссии; назначение половины от общего числа членовконкурсной комиссии; утверждение условий контракта с главой Администрациигорода в части, касающейся полномочий по решению вопросов местного значения;»;
16) статью 401. изложить в следующейредакции:
«Статья 401. Полномочия председателя городскойДумы
Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону при реализации полномочий председателя городской Думы исполняетследующие полномочия:
1.Представляет городскую Думу вотношениях с населением, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, органами территориального общественного самоуправления,трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями и т.д.;
2. Созывает очередные и внеочередныезаседания городской Думы;
3.Осуществляет руководство подготовкойзаседаний городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;
4. Формирует проект повестки дня;
5.Доводит до сведения депутатов время иместо проведения заседаний, а также проект повестки дня;
6.Вносит проекты муниципальных правовыхактов, требующих рассмотрения на заседании городской Думы;
7. Организует депутатские слушания;
8.Ведет заседания городской Думы всоответствии с её Регламентом;
9.Подписывает протоколы и стенограммызаседаний городской Думы;
10.Оказывает содействие депутатамгородской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией;
11. Дает поручения постоянным и инымкомиссиям городской Думы;
12.Организует в городской Думерассмотрение заявлений, обращений и жалоб граждан;
13.Разрабатывает структуру аппаратагородской Думы и представляет её городской Думе для утверждения;
14.Составляет и утверждает штатноерасписание аппарата городской Думы, осуществляет общее руководство аппаратом городской Думы;
15. Является представителем нанимателяработников аппарата городской Думы: назначает и увольняет руководителейструктурных подразделений и специалистов аппарата городской Думы; нанимает иувольняет технический персонал аппарата городской Думы;
16. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о труде поощряет и налагает дисциплинарные взыскания наработников аппарата городской Думы;
17.Распоряжается в пределах,установленных действующим законодательством средствами городской Думы иотвечает за их расходование перед городской Думой;
18.Решает иные вопросы, предусмотренныедействующим законодательством.»;
17) в статье 402:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Заместитель (заместители)председателя городской Думы избирается в соответствии с Регламентом городскойДумы открытым или тайным (по решению городской Думы) голосованием попредставлению Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону изчисла депутатов на срок полномочий городской Думы.
Заместитель (заместители) председателягородской Думы подотчетен городской Думе.»;
часть 2 изложить в следующейредакции:
«2. Заместитель председателя городскойДумы, в случаях и в порядке, определенных Уставом, исполняет обязанностиПредседателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону в случае еговременного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий.»;
часть 3 изложить в следующейредакции:
«3. Заместитель (заместители)председателя городской Думы по поручению Председателя городской Думы - главыгорода Ростова-на-Дону ведет заседания городской Думы, координируетдеятельность постоянных комиссий городской Думы, решает другие вопросывнутреннего распорядка деятельности городской Думы в соответствии сраспределением обязанностей между Председателем городской Думы - главой городаРостова-на-Дону и заместителем (заместителями) председателя городской Думы.»;
первое предложение части 4 изложить вследующей редакции: «4.Распоряжение о распределении обязанностей междуПредседателем городской Думы – главой города Ростова-на-Дону и заместителем(заместителями) председателя городской Думы издается Председателем городскойДумы – главой города Ростова-на-Дону.»;
18) в статье 403:
в части 2 слова «председателя городскойДумы» заменить словами «Председателя городской Думы – главы городаРостова-на-Дону»;
в части 3 слова «председатель городскойДумы» заменить словами «Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону»;
19) в статье 41:
в абзаце первом части 1 слова «Мэрагорода» заменить словами «Председателя городской Думы - главы городаРостова-на-Дону»;
в абзаце первом части 2 слова «Мэру города»заменить словами «Председателю городской Думы - главе города Ростова-на-Дону;главе Администрации города»;
часть 4 изложить в следующей редакции: «4.Председательгородской Думы – глава города Ростова-на-Дону подписывает решения городскойДумы и обнародует их путем официального опубликования в течение 10дней, за исключением случаев, предусмотренных статьями 84 и 85 настоящегоУстава.»;
часть 5 признать утратившей силу;
20) наименование главы 7 изложить в следующей редакции:
«Глава 7. Глава муниципального образования.»;
21) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Глава муниципального образования –Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону
1. Главой муниципального образования является Председательгородской Думы - глава города Ростова-на-Дону.
2. Председатель городской Думы - глава городаРостова-на-Дону - высшее должностное лицо, подконтролен и подотчетен населениюи городской Думе.
3. Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону избирается городской Думой из своего состава 2/3 голосов отустановленной численности депутатов городской Думы открытым или тайным (порешению городской Думы) голосованием на срок её полномочий в соответствиис Регламентом городской Думы.
4. Полномочия Председателя городской Думы – главыгорода Ростова-на-Дону начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателягородской Думы – главы города Ростова-на-Дону.
5. Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону исполняет полномочия Председателя городской Думы.
6. Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону:
1) представляет город Ростов-на-Дону в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действуетот имени города Ростова-на-Дону;
2) подписывает и обнародует принятые городской Думойправовые акты, публикует зарегистрированный Устав города. Принимаетпостановления и распоряжения.
Полномочия, связанные с подписанием и обнародованиемнормативных правовых актов городской Думы, носят представительный характер и немогут быть делегированы другим должностным лицам;
3) обеспечивает осуществление органами местногосамоуправления города Ростова-на-Дону полномочий по решению вопросов местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Ростовской области;
4) представляет городской Думе ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, в том числе вопросов, поставленных городскойДумой;
5) заключает контракт с главой Администрации города порезультатам конкурса на замещение должности главы Администрации города;
6) инициирует расторжение контракта с главойАдминистрации города;
7) соблюдает ограничения и запреты и исполняетобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
22) статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Вступление в должность Главымуниципального образования - Председателя городской Думы – главыгорода Ростова-на-Дону
1. Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону вступает в должность в день принятия решения городскойДумы об избрании Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону,либо в иной день, указанный в данном решении.
2. При вступлении в должность Председатель городскойДумы – глава города Ростова-на-Дону приносит перед городской Думой присягужителям города Ростова-на-Дону следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главымуниципального образования города Ростова-на-Дону, клянусь при осуществлениипредоставленных мне городским сообществом полномочий уважать, охранять иотстаивать права и законные интересы жителей города, справедливо ибеспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестноисполнять свои обязанности во благо ростовчан».»;
23) главу 7:
дополнить статьей 43.1 следующегосодержания:
«Статья 431. Прекращение полномочийПредседателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону
1. Полномочия Председателя городской Думы - главыгорода Ростова-на-Дону прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкойнеспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главымуниципального образования;
12) преобразования городского округа Ростов-на-Дону,осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7,71 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования»;
13) увеличения численности избирателей городаРостова-на-Дону более чем на 25 процентов, вследствие изменения границ городаили объединения его с другими поселениями;
14) досрочного прекращения полномочий городской Думы.
2. Полномочия Председателя городской Думы - главыгорода Ростова-на-Дону прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем городскойДумы - главой города Ростова-на-Дону, его супругом и несовершеннолетними детьмизапрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».;
3. В случае досрочного прекращения полномочийПредседателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону городская Думаизбирает Председателя городской Думы - главу города Ростова-на-Дону в порядке,установленном частью 3 статьи 42 настоящего Устава.
До избрания Председателя городской Думы - главы городаРостова-на-Дону его полномочия временно исполняет заместитель Председателягородской Думы.»;
дополнить статьей 43.2 следующегосодержания:
«Статья 432. Удаление Председателягородской Думы – главы города Ростова-на-Дону в отставку
1. Городская Дума вправе удалить Председателягородской Думы – главу города Ростова-на-Дону в отставку по собственнойинициативе или по инициативе Губернатора Ростовской области по следующимоснованиям:
1) решения, действия (бездействие) Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцевобязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральнымизаконами, Уставом города Ростова-на-Дону, и (или) обязанностей по обеспечениюосуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельностиПредседателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону городской Думой порезультатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два разаподряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другимифедеральными законами;
5) допущение Председателем городской Думы – главойгорода Ростова-на-Дону, иными органами и должностными лицами местногосамоуправления города и подведомственными организациями массового нарушениягосударственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина взависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и другихобстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
2. Инициатива депутатов городской Думы обудалении Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону вотставку оформляется в виде обращения, которое выдвигается не менее чем1/3 депутатов городской Думы. Указанное обращение вносится в городскую Думувместе с проектом решения городской Думы об отставке. Председатель городскойДумы – глава города Ростова-на-Дону и Губернатор Ростовской областиуведомляются об этом не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в городскую Думу.
3. В случае, если при рассмотрении инициативыдепутатов городской Думы об удалении Председателя городской Думы – главы городаРостова-на-Дону в отставку предполагается рассмотрение вопросов,касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городаотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города федеральными законами и областными законами, и (или)решений, действий (бездействия) Председателя городской Думы – главы городаРостова-на-Дону, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениеоб удалении Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону вотставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.
4. Инициатива Губернатора Ростовской области обудалении Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе спроектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении даннойинициативы Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в городскую Думу.
5. Рассмотрение инициативы депутатов городскойДумы или Губернатора Ростовской области об удалении Председателя городской Думы– главы города Ростова-на-Дону в отставку осуществляется городской Думой втечение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения, при этоминициатива депутатов об отставке рассматривается с учетом мнения Губернатора Ростовскойобласти.
6. Решение городской Думы об удаленииПредседателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону в отставкуподписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы, исчитается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленнойчисленности депутатов городской Думы. Решение подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7. При рассмотрении и принятии городской Думойрешения об удалении Председателя городской Думы – главы городаРостова-на-Дону в отставку Председателю городской Думы – главе городаРостова-на-Дону должны быть обеспечены: заблаговременное получениеуведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания; ознакомлениес обращением депутатов городской Думы или Губернатора Ростовской области ипроектом решения городской Думы об отставке; предоставление возможности датьдепутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для удаления в отставку.
При несогласии с решением городской Думы об удалении вотставку, Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит официальномуопубликованию одновременно с решением городской Думы об удалении Председателя городскойДумы – главы города Ростова-на-Дону в отставку.
8. В случае, если инициатива депутатов городскойДумы или Губернатора Ростовской области об удалении Председателя городской Думы– главы города Ростова-на-Дону в отставку отклонена городской Думой, вопрос обудалении Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону в отставкуможет быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думой не ранее чем черездва месяца со дня проведения заседания городской Думы, на которомрассматривался указанный вопрос.»;
24) дополнить наименование главы 71следующего содержания: «Глава 71. Администрация городаРостова-на-Дону»;
25) в статье 44:
в абзаце первом части 2 слово «Мэр» заменить словами«глава Администрации»;
в абзаце втором части 2 слово «Мэром» заменить словами«главой Администрации»;
часть 3 признать утратившей силу;
в части 5 слово «Мэром» заменить словами «главойАдминистрации города»;
26) главу 71:
дополнить статьей 441 следующегосодержания:
«Статья 441. Глава Администрации города
1.Глава Администрации города являетсядолжностным лицом местного самоуправления, наделяетсяисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местногозначения и по организации деятельности Администрации города.
2.Глава Администрации города назначается городскойДумой по результатам конкурса на замещение указанной должности на срокполномочий городской Думы (до дня начала работы представительного органамуниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
3.Глава Администрации города:
1) возглавляет Администрацию города, руководит еедеятельностью;
2) подконтролен и подотчетен городской Думе;
3) обеспечивает осуществление Администрацией городаполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Ростовской области;
4.Глава Администрации города должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» идругими федеральными законами.
5. Полномочия главы Администрации города, прекращаютсядосрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления назаменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)преобразования городского округа Ростов-на-Дону,осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7,71 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования»;
12) увеличения численности избирателей городаРостова-на-Дону более чем на 25 процентов, вследствие изменения границ городаили объединения его с другими поселениями;
13) вступления в должность главы муниципальногообразования, исполняющего полномочия главы Администрации города.
6. Контракт с главой Администрации города можетбыть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления:
1) городской Думы или Председателя городской Думы –главы города Ростова-на-Дону - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных федеральным законом;
2) Губернатора Ростовской области - в связи снарушением условий контракта в части осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Ростовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений,установленных федеральным законом;
3) главы Администрации города - в связи с нарушениямиусловий контракта органами местного самоуправления Ростова-на-Дону и (или)органами государственной власти Ростовской области.
7. По истечении срока действия контракта илидосрочного расторжения контракта должность главы Администрации городазамещается путем назначения на эту должность лица по контракту, заключаемому порезультатам конкурса, городской Думой.
При досрочном расторжении контракта, а также в случаеотсутствия главы Администрации города и невозможности исполнения им своихобязанностей по решению городской Думы обязанности главы Администрации городавременно возлагаются на первого заместителя (заместителя) главы Администрациигорода до вступления в должность вновь назначенного главы Администрации города.
В случае временного отсутствия главыАдминистрации города его полномочия осуществляет один из заместителей,определяемых главой Администрации города.»;
дополнить статьей 442 следующегосодержания:
«Статья 442. Назначение на должность главыАдминистрации города
1.Глава Администрации города назначается на должностьгородской Думой из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Администрации города заключаетсяПредседателем городской Думы - главой города Ростова-на-Дону.
2. К кандидату на должность главы Администрации городапредъявляются требования:
1) достижение возраста 35 лет;
2) стаж работы на руководящих должностях в областифинансов, права, промышленного производства и иных отраслях экономики илисоциальной сферы не менее шести лет либо стаж государственной или муниципальнойслужбы на высших и главных должностях не менее пяти лет;
3)иные требования, предусмотренные действующимзаконодательством о муниципальной службе.»;
27) статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Полномочия главы Администрации города.
Глава Администрации города осуществляет следующиеполномочия:
1. Представляет Администрацию города в отношениях сиными органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, гражданами иорганизациями;
2. Издает постановления Администрации города повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Ростовской области, а также распоряженияАдминистрации города по вопросам организации работы Администрации города,осуществляет контроль их исполнения;
3. Осуществляет общее руководство разработкой и вноситна утверждение городской Думы проекты планов и программ социально-экономическогоразвития города, бюджета, планов приватизации объектов муниципальнойсобственности, организует их исполнение;
4. Вносит на рассмотрение городской Думе проектырешений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, а такжедает заключения на такие проекты решений городской Думы;
5. Представляет городской Думе ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числео решении вопросов, поставленных городской Думой за предшествующий год;
6. Разрабатывает и представляет на утверждениегородской Думы структуру Администрации города, формирует штат Администрациигорода в пределах средств, утвержденных в бюджете города на ее содержание;
7. Утверждает положения об отраслевых (функциональных)и территориальных структурных подразделениях (органах) Администрации города, неявляющихся юридическими лицами;
8. Назначает на должность и освобождает от должностипервого заместителя, заместителей главы Администрации города, руководителейорганов Администрации города, руководителей структурных подразделенийАдминистрации города, иных муниципальных служащих Администрации города, а такжеработников Администрации города, не являющихся муниципальными служащими; главадминистраций районов города по согласованию с городской Думой;
9. Формирует консультативно-совещательные органы приАдминистрации города;
10. Организует прием граждан, рассмотрение обращенийграждан, принимает по ним решения;
11. Открывает и закрывает счета Администрации города всоответствии с действующим законодательством и распоряжается денежнымисредствами по этим счетам;
12. Разрабатывает схему управления отраслямигородского хозяйства, социальной сферой, обеспечивает организацию защитынаселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13. Осуществляет в пределах своей компетенцииобщее руководство органами и структурными подразделениями Администрации города,хозяйственно-экономическим и социально-культурным развитием муниципальногообразования;
14. Организует и добивается в пределах своейкомпетенции выполнения решений городской Думы, собственных постановлений ираспоряжений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями,учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципальногообразования;
15. Осуществляет руководство и контроль задеятельностью органов и структурных подразделений Администрации города повыполнению их функций: по управлению муниципальной собственностью;осуществлению единой экономически оправданной и социально обоснованной политикицен в городе; социально-культурному обслуживанию населения; по охране природы,использованию земли и других природных ресурсов; в области строительства,транспорта и связи, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торговогообслуживания населения; обеспечения законности и правопорядка в муниципальномобразовании;
16. Осуществляет иные полномочия в соответствиис действующим законодательством.»;
28) в части 1 статьи 46:
в абзаце первом слова «Мэра как» исключить;
подпункт 1.1.1. пункта 1.1 изложить в следующейредакции: «1.1.1. Обеспечение составления и исполнения бюджета города,осуществление контроля за исполнением данного бюджета в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечение составления отчета об исполнении бюджета города; разработка проектов планов ипрограмм социально-экономического развития города;
в подпункте 1.2.4. пункта 1.2 слово «Мэру» заменитьсловами «главе Администрации города»;
подпункт 1.4.5. пункта 1.4. изложить вследующей редакции: «1.4.5. Осуществление муниципального земельного контроля вграницах города»;
29) в статье 47:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:«1.При Администрации города действует коллегия Администрации в качестве совещательного органа»;
в части 2 слово «Мэр» заменить словами «главаАдминистрации»;
в части 4 слово «Мэром» заменить словами «главойАдминистрации»;
30) в статье 48:
наименование статьи изложить в следующей редакции:«Правовые акты Администрации города и ее должностных лиц»;
в абзаце первом части 1 слово «Мэр»заменить словами «Глава Администрации»;
в абзаце втором части 1 слово «Мэра» заменить словами«главы Администрации города»;
в части 2 слово «Мэра» заменить словами «главыАдминистрации»;
в части 3 слово «Мэра» заменить словами «главыАдминистрации»;
часть 31 признать утратившей силу;
в части 4 слово «Мэра» заменить словами «главыАдминистрации»
абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:«5.Правовые акты главы Администрации города, имеющие нормативный характер,направляются в городскую Думу в десятидневный срок после их подписания.Городская Дума вправе представить главе Администрации свои возражения противпринятого нормативного правового акта, предложив главе Администрации городаотменить принятое постановление или распоряжение или внести в негоизменения, если постановление или распоряжение, по мнению городской Думы,противоречит законодательству, настоящему Уставу или другим решениям городскойДумы.»;
абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:«Возражения с необходимым обоснованием вносятся главе Администрации города вформе решения городской Думы, принятого большинством от установленного числадепутатов городской Думы и не позднее пятнадцати дней со дня изданиясоответствующего правового акта главы Администрации города.»;
во втором предложении абзаца третьего части 5 слово«Мэром» заменить словами «главой Администрации города»;
в абзаце четвертом части 5 слово «Мэра» заменитьсловами «главы Администрации»;
в абзаце втором части 6 слова «отменены Мэром,»исключить;
31) статью 49 признать утратившей силу;
32) статью 491 признать утратившей силу
33) в статье 51:
в части 3 слово «Мэром» заменить словами «главойАдминистрации»;
34) в статье 52:
в абзаце первом части 1 слова «Мэром города» заменитьсловами «главой Администрации города по согласованию с городской Думой»;
в части 2 слово «Мэром» заменить словами «главойАдминистрации»;
часть 4 признать утратившей силу;
35) в статье 53:
в части 1 слово «Мэра» заменить словом«Администрации»;
в пункте 2.2. части 2 слово «Мэра» заменить словами«главы Администрации»;
в пункте 3.2 части 3 слово «Мэром» заменитьсловами «главой Администрации»;
в пункте 3.6. части 3 слово «Мэром» заменитьсловами «главой Администрации города»;
в пункте 3.7. части 3 слово «Мэра» заменить словами«главы Администрации»;
36) в статье 531:
в части 4 слова «председателем городской Думы»заменить словами «Председателем городской Думы – главой городаРостова-на-Дону»; слова «,Мэром города» исключить.
37) в статье 532:
в абзаце первом части 1 слова «Мэра города» заменитьсловами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
38) в статье 55:
в абзаце первом части 2 слова «и выборноговысшего должностного лица городского самоуправления (Мэра города как главымуниципального образования)» заменить словами «главы Администрации города»;
в абзаце втором части 2 слово «Мэра» заменить словами «главы Администрации»;
39) в части 2 статьи 57:
в абзаце втором слово «Мэра» заменить словом «Администрации»;
в абзаце четвертом слово «Мэр» заменить словами «главаАдминистрации»;
40) в части 2 статье 58:
в абзаце первом слово «Мэром» заменить словами «главойАдминистрации»;
в абзаце третьем слово «Мэру» заменить словами «главеАдминистрации города»;
41) в статье 59:
в абзаце первом части 3 слова «заместителей Мэрагорода» заменить словами «заместителей главы Администрации города»; слова«установленному Мэром города» заменить словами «установленному главой Администрациигорода»;
42) в статье 60:
в абзаце втором части 1 слово «Мэром» заменить словами«главой Администрации»;
в абзаце первом части 2 слова «Мэром» заменить словами«главой Администрации города»;
43) статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальными заказчиками являются органы местногосамоуправления, а также муниципальные казенные учреждения и бюджетныеучреждения, иные получатели средств бюджета города при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств ивнебюджетных источников финансирования.
3. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд осуществляется за счет средств бюджета города.
4. Контроль в сфере закупок осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.»;
44) в статье 65:
в абзаце втором части 3 слово «Мэр» заменить словами«Глава Администрации»;
45) в статье 74:
в пункте 1.4. части 1 слова «медицинского учреждения»заменить словами «медицинской организации»;
в пункте 1.5 части 1 слова «с Мэром города, которыйвозглавляет Администрацию города, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этомудолжностному лицу, или» исключить;
в пункте 3.10.части 3 слова «Мэра города» заменитьсловами «Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
46) в статье 76:
в части 1 слова «Мэром города» заменить словами«Председателем городской Думы – главой города Ростова-на-Дону»;
47) в статье 78:
в абзаце втором части 1 слово «Мэр» в соответствующемпадеже заменить словами «глава Администрации города» в соответствующем падеже;
48) в статье 79:
в части 1 слово «Мэр» заменить словами «главаАдминистрации города»;
49) в статье 80:
в абзаце втором части 1 слово «Мэр» заменить словами«Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону»;
50) в статье 81:
в части 2 слова «Мэра города» заменить словами«Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
в части 3 слова «Мэра города» заменить словами«Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
в части 5 слова «Мэр города» заменить словами «Председательгородской Думы – глава города Ростова-на-Дону»;
51) статью 822. изложить вследующей редакции:
«Статья 822. Ответственность Председателягородской Думы – главы города Ростова-на-Дону, главы Администрации города передгосударством.
1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должностиПредседателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону, главы Администрациигорода Ростова-на-Дону в случае:
1) издания Председателем городской Думы – главой города Ростова-на-Дону, главойАдминистрации города нормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены федеральным судом, а Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону, глава Администрации города в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда.
2) совершения Председателем городской Думы – главой города Ростова-на-Дону,главой Администрации города действий, в том числе издания ими правовыхактов, не носящих нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областногобюджета, если это установлено федеральным судом, а Председатель городской Думы– глава города Ростова-на-Дону, глава Администрации города не приняли впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовскойобласти издает правовой акт об отрешении от должности Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону, главы Администрациигорода, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнегорешения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышатьшесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону, глава Администрации города вправе обжаловать правовой акт оботрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.»;
52) в статье 83:
в части 2 слова «Мэра города» заменить словами«Председателя городской Думы – главы города Ростова-на-Дону»;
53) в статье 84:
в части 4 слова «и у Мэра города» исключить;
54) в статье 85:
в части 1 слова «Мэр города» заменить словами«Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону», после слов«городская Дума» дополнить словами «глава Администрации города,»;
55) в статье 86:
в части 2 слова «Мэру города» заменить словами«Председателю городской Думы – главе города Ростова-на-Дону».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня истечениясрока полномочий Мэра города, избранного до дня вступления в силу настоящегорешения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но неранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного послеего государственной регистрации, за исключением абзаца второго, третьего ичетвертого подпункта 4, подпункта 13, абзаца третьего и пятого подпункта 28,подпункта 43 и абзаца второго подпункта 45 пункта 1 настоящего решения.
В случае прекращения полномочий Мэра города доофициального опубликования настоящего решения, оно вступает в силу со дня егоофициального опубликования, произведенного после его государственнойрегистрации.
Абзац второй и четвертый подпункта 4, абзац третийподпункта 28, подпункт 43 и абзац второй подпункта 45 пункта 1 настоящегорешения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения,произведенного после его государственной регистрации.
Абзац третий подпункта 4, абзац пятый подпункта 28пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2015 года.
Подпункт 13 пункта 1 настоящего решения вступаетв силу со дня истечения срока полномочий Ростовской-на-Дону городской Думыпятого созыва, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения,произведенного после его государственной регистрации.
3.Полномочия Председателя Ростовской-на-Дону городской Думы прекращаются досрочносо дня истечения срока полномочий Мэрагорода, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в томчисле в результате досрочного прекращения его полномочий.
4. Вслучае прекращения полномочий Мэра города, избранного до дня вступления в силунастоящего решения, и председателя Ростовской-на-Дону городской Думы полномочияПредседателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, установленныенастоящим решением, до дня избрания Председателя городской Думы - главы городаРостова-на-Дону исполняет заместитель председателя городской Думы, а в случаеотсутствия заместителя председателя городской Думы - депутат городской Думы,определенный ее решением.
5. В случае прекращения полномочий Мэра города, избранногодо дня вступления в силу настоящегорешения, полномочия главы Администрации города, установленные настоящимрешением, до дня начала их исполнения главой Администрациигорода, назначенным по контракту, исполняет первый заместитель главыАдминистрации города, а в случае отсутствия первого заместителя главыАдминистрации города – одним из заместителей главы Администрации города.
6. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий Мэра города, со дняпрекращения полномочий Мэра города исполняют свои обязанности до дня началаисполнения своих полномочий главой Администрации города, назначенным поконтракту.
7. Контроль за исполнением настоящего решениявозложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку,связям с правоохранительными органами, политическими партиями и общественнымиобъединениями, средствами массовой информации (Т.П.Георгиева).
Председатель городскойДумы З.В. Неярохина
Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев
29 августа 2014 года