Постановление от 14.07.2008 г № 346
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 20.06.2007 N 253
В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в постановление Администрации Ростовской области от 20.06.2007 N 253 "Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них" следующие изменения:
1.1.В пункте 3 слова "документах государственного земельного кадастра" заменить словами "государственном кадастре недвижимости".
1.2.В приложении:
1.2.1.В разделе 2:
Абзацы третий-пятый пункта 2.1 изложить в редакции:
"К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;".
Пункт 2.3 изложить в редакции:
"2.3. В двухнедельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области от органа местного самоуправления муниципального образования следующих документов:
акта о выборе земельного участка и документов, содержащих необходимые согласования;
схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка;
документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
документов, подтверждающих информирование органами местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с действующим законодательством,
минимущество Ростовской области направляет заявителю документы по возможным вариантам выбора земельного участка либо решение об отказе в размещении объекта, если ни один из представленных органом местного самоуправления вариантов выбора земельного участка не может быть предложен заявителю либо в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка.
Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантом выбора земельного участка допускается в случаях, если:
размещение объекта приведет к нарушению требований действующего законодательства;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.".
В пункте 2.5 слова "проекта границ земельного участка" заменить словами "схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
В пункте 2.6 слова "кадастровой карты (плана)" заменить словами "кадастрового паспорта".
1.2.2.В разделе 3:
В пункте 3.3:
в абзаце первом слова "проекта границ выделяемого земельного участка" заменить словами "схемы расположения выделяемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
абзац второй изложить в редакции:
"После поступления от органа местного самоуправления муниципального образования указанных в настоящем пункте документов и сведений минимущество Ростовской области обеспечивает выполнение в отношении выделяемого земельного участка кадастровых работ, обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", обеспечивает государственную регистрацию права собственности Ростовской области на этот земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.".
Абзацы девятый-одиннадцатый пункта 3.4 изложить в редакции:
"К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;".
В абзаце втором пункта 3.5 слова "кадастровая карта (план)" заменить словами "кадастровый паспорт".
1.2.3.Раздел 4 изложить в редакции:
"4. Предоставление земельных участков гражданам
для целей, не связанных со строительством
(за исключением земель сельскохозяйственного назначения)
4.1. В случае если в отношении земельного участка проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка для целей, не связанных со строительством, и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка гражданам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
4.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявления в минимущество Ростовской области.
В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Заявление должно быть подписано заявителем. Днем представления заявления считается дата поступления в минимущество Ростовской области заявления с приложением к нему следующих документов:
копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
4.3. Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам на определенном праве, с указанием условий предоставления.
В сообщении о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка указываются:
сведения о местоположении, площади, обременениях;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
срок принятия заявлений граждан о предоставлении земельного участка;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
4.4. В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
4.5. Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4.4 настоящего раздела, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
4.6. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, двух и более заявлений о предоставлении земельного участка минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.".
1.2.4.В разделе 5:
В абзаце первом пункта 5.1 слова "если разрешенное использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определено" заменить словами "если в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет".
В пункте 5.2:
в абзаце первом слова "проекта границ выделяемого земельного участка" заменить словами "схемы расположения выделяемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
абзац второй изложить в редакции:
"После поступления от органа местного самоуправления муниципального образования указанных в настоящем пункте документов и сведений минимущество Ростовской области обеспечивает выполнение в отношении выделяемого земельного участка кадастровых работ, обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", обеспечивает государственную регистрацию права собственности Ростовской области на этот земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.".
Пункт 5.3 изложить в редакции:
"5.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, подают заявления в минимущество Ростовской области.
В указанном заявлении должны быть определены:
цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Заявление должно быть подписано заявителем. Днем представления заявления считается дата поступления в минимущество Ростовской области заявления с приложением к нему следующих документов:
копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии предназначенного для передачи в аренду гражданам и юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В сообщении о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка указываются:
сведения о местоположении, площади, обременениях;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в настоящем пункте, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
В случае поступления в срок, указанный в сообщении, двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Продажа права на заключение договора аренды, указанного в настоящем пункте, земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.".
В пункте 5.4 слова "разрешенное использование которого определено" заменить словами "в отношении которого проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет".
В пункте 5.5:
в абзаце первом слова "изготовления и утверждения проекта границ земельного участка" заменить словами "утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
абзацы второй - седьмой изложить в редакции:
"Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в настоящем пункте, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.".
1.2.5.Раздел 6 изложить в редакции:
"6. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения
6.1. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здание(я), строение(я) и сооружение(я) (далее - объект недвижимости), находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан и юридических лиц, или об отказе в предоставлении земельного участка принимается минимуществом Ростовской области в порядке, определенном настоящим разделом.
6.2. Граждане и юридические лица обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о приобретении прав на земельный участок, на котором находится объект недвижимости, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
Заявление должно быть подписано заявителем. От имени юридического лица заявление подписывается уполномоченным должностным лицом.
Днем представления заявления считается дата его поступления в минимущество Ростовской области и всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
Заявление, форма которого не соответствует приложению к настоящему Порядку и (или) к которому не приложены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложениями без рассмотрения по существу.
Минимущество Ростовской области в месячный срок со дня представления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае отсутствия оснований для предоставления земельного участка заявителю в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Минимущество Ростовской области в случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством.
В недельный срок после определения цены земельного участка или размера арендной платы минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соответствующего договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
6.3. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления гражданина или юридического лица направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка и других необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, принимает решение о предоставлении этого земельного участка на определенном праве лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Минимущество Ростовской области определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
В недельный срок после определения цены земельного участка или размера арендной платы минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соответствующего договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
6.4. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, то этим лицам земельный участок предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора граждане и юридические лица обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителям подписанный проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
6.5. В случае поступления от гражданина или юридического лица заявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора заявитель представляет в минимущество Ростовской области документы, предусмотренные действующим законодательством.
Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством.
В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.
6.6. В случае поступления от указанного в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридического лица заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю, он представляет в минимущество Ростовской области документы, предусмотренные действующим законодательством.
При подготовке решения минимущества Ростовской области о предоставлении юридическому лицу, указанному в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование необходимо провести обследование указанного земельного участка с целью установления:
соответствия границ земельного участка на местности границам, указанным в кадастровом паспорте земельного участка;
наличия объектов недвижимости, не находящихся в областной собственности.
Минимущество Ростовской области в месячный срок со дня поступления заявления юридического лица принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет указанное решение заявителю.
6.7. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими лицами, имеющими право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении данного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование подавшему соответствующее заявление лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.".
1.2.6.В разделе 7:
Абзац четвертый пункта 7.1 изложить в редакции:
"кадастровый паспорт, состоящий из разделов В1-В4 (или кадастровая карта (план), состоящая из разделов В1-В6), земельного участка, выданный территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году;".
В абзаце первом пункта 7.2 слова "в двухнедельный срок" заменить словами "в месячный срок".
1.2.7.Абзац третий пункта 8.4 раздела 8 изложить в редакции:
"кадастровый паспорт, состоящий из разделов В1-В4 (или кадастровая карта (план), состоящая из разделов В1-В6), земельного участка, выданный территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году;".
1.2.8.Дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за выполнением постановления возложить на министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Вербоватого Ю.Е.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций области