Постановление от 12.02.2009 г № 77
Постановление Мэра г. Ростова н/Д от 12.02.2009 N 77
В целях совершенствования организации мелкорозничной передвижной торговой сети на городской территории постановляю:
1.Внести следующие изменения в постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 17.12.2003 N 2626 "О порядке организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города" (ред. от 01.10.2008):
1.1.в приложении 1 к постановлению:
1.1.1.пункт 9.4 изложить в редакции:
"Администрация района проводит торги согласно соответствующим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и в порядке, предусмотренном разделом 11 настоящих Правил";
1.1.2.абзац 7 п. 10.1 изложить в редакции:
"S - площадь места размещения объекта (кв. м);
1.2. приложение 1 дополнить разделом 11 следующего содержания:
"11. Правила проведения торгов в форме аукциона
по заключению договоров на размещение объектов
мелкорозничной передвижной торговой сети
11.1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения торгов в форме аукциона по заключению договоров на размещение объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (далее - торги).
11.2. Администрация района (далее - организатор аукциона) в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона:
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок проведения аукциона и подведения его итогов;
- определяет размер, срок и условия внесения задатка хозяйствующими субъектами - юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке;
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона. Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене;
- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
- принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 17.12.2003 N 2626 "О порядке организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города", и уведомляет претендентов о принятом решении;
- организует работу по проведению аукциона, в том числе вправе привлечь на основе контракта аукциониста или назначает его из числа своих работников;
- определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона, а также предоставляет проигравшей стороне по ее ходатайству копию протокола об итогах аукциона в течение 5 рабочих дней со дня обращения;
- уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;
- производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;
- обеспечивает заключение с победителем аукциона договора на размещение объекта мелкорозничной передвижной торговой сети.
11.3. Для участия в аукционе претендент - руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель - предоставляет организатору аукциона (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку и платежный документ с отметкой банка плательщика (для индивидуального предпринимателя, не имеющего банковского счета, - иной банковский документ), подтверждающий внесение претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты за заключение договора на размещение объекта мелкорозничной передвижной торговой сети, и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись предоставленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.
11.4. При подаче заявки претендент - руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель - предъявляет паспорт. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляются паспорт и доверенность.
Претендент - юридическое лицо прилагает к заявке:
- нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет;
- оригинал выписки из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);
- оригинал справки об отсутствии задолженности из ИФНС;
- оригинал выписки из ЕГРЮЛ.
Претендент - индивидуальный предприниматель прилагает к заявке:
- нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет;
- оригинал справки об отсутствии задолженности из ИФНС;
- оригинал выписки из ЕГРИП.
Для всех претендентов обязательным приложением к заявке являются оригиналы выкопировки места размещения объекта с привязкой к местности и эскиза объекта.
11.5. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- заявка поступила по истечении срока приема, указанного в извещении;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в п. 11.4 , или оформление указанных документов не соответствует законодательству РФ;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный(ые) в извещении о проведении торгов.
Настоящий перечень оснований отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.
11.6. Для участия в аукционе претендент согласно заключенному договору с организатором аукциона вносит задаток на его счет (счета). Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьями 380 , 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сумма задатка за участие в аукционе не может быть больше 20% от начальной цены предмета аукциона.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) организатора аукциона, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) продавца, является выписка (выписки) со счета (счетов) продавца.
11.7. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.
11.8. Заявки с прилагаемыми к ним документами по описи, составленной претендентом, регистрируются продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.
11.9. Заявка, поступившая по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, возвращается претенденту или его уполномоченному представителю под расписку с отметкой об отказе в принятии документов.
11.10. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
11.11. В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, организатор аукциона рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор аукциона принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
Дата определения участников аукциона указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.
11.12. Решение продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.
В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, претенденты, признанные участниками аукциона, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся продавец принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом. Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
11.13. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения его копии им под расписку либо направления по почте заказным письмом.
11.14. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками аукциона.
11.15. Аукцион с подачей предложений о цене договора в открытой форме проводится в следующем порядке:
- аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;
- аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов;
- участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
- аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона;
- после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование места (адреса), предназначенного на территории района для размещения объекта мелкорозничной передвижной торговой сети, основные его характеристики, срок размещения (не более календарного года), начальная цена договора и "шаг аукциона".
Начальная цена договора определяется организатором аукциона и включает в себя размер платы за размещение объекта с учетом срока его размещения.
"Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены договора, и не изменяется в течение всего аукциона;
- после оглашения аукционистом начальной цены договора участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
- после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене договора, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек;
- аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о заключении договора на размещение объекта, называет его цену и номер карточки победителя аукциона.
11.16.Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними. Цена договора, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.
11.17.Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем организатора аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора на размещение объекта(ов) мелкорозничной передвижной торговой сети, который подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней.
11.18.В течение 5 банковских дней со дня подведения итогов аукциона задатки возвращаются участникам аукциона путем перечисления на их счета, за исключением победителя.
11.19.Аукцион признается несостоявшимся:
- при отсутствии в аукционе участников торгов;
- при участии в аукционе только одного участника торгов;
- если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку.
11.20.В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем), а также аукционистом.
11.21.При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора на размещение объекта мелкорозничной передвижной торговой сети результаты аукциона аннулируются организатором аукциона, а задаток не возвращается.
11.22.Задаток, внесенный претендентом на счет (счета) организатора аукциона, засчитывается в оплату договора на размещение объекта.";
1.3.в приложении 1 разделы 11 и 12 считать соответственно разделами 12 и 13.
2.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на глав администраций районов и заместителя главы Администрации города Золотухина В.В.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Комитет по торговле