Приказ от 21.10.2004 г № 2187
О внесении изменений в приказ министерства от 24.05.2002 N 920 «О лицензировании образовательной деятельности в Ростовской области» с изменениями, внесенными приказом от 22.04.2003 N 729 в форме его новой редакции
С целью упорядочения организационно-распорядительной деятельности министерства по осуществлению лицензирования образовательной деятельности
Приказываю:
1.Приказ министерства от 24.05.2002 N 920 "О лицензировании образовательной деятельности в Ростовской области" с изменениями, утвержденными приказом от 22.04.2003 N 729, изложить в новой редакции:
"В соответствии с Законом РФ "Об образовании" в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, "Положением о лицензировании образовательной деятельности", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 N 796 (с изменениями от 03.10.2002), в целях реализации в Ростовской области единой государственной политики в области образования, государственного регулирования условий осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях и организациях с образовательными подразделениями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности приказываю:
1. Установить, что в исключительной компетенции министерства общего и профессионального образования Ростовской области находятся вопросы:
- лицензирования образовательной деятельности соискателей лицензий, расположенных на территории Ростовской области (за исключением организаций, лицензирование деятельности которых отнесено к компетенции Министерства образования и науки РФ);
- приостановления приказом министерства действия лицензий на образовательную деятельность и обращения в суд для ее аннулирования;
- общего руководства системой лицензирования образовательной деятельности на территории Ростовской области;
- контроля деятельности экспертных комиссий, создаваемых для лицензирования образовательных учреждений и организаций;
- ведения реестра выданных лицензий и документов строгой отчетности по учету бланков лицензий;
- установления дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
- организации своевременного рассмотрения писем и жалоб граждан и организаций по вопросам лицензирования образовательной деятельности.
2. Установить, что решение всех организационно-правовых вопросов, контроль выполнения приказов и представительство в государственных и муниципальных органах власти по вопросам лицензирования образовательной деятельности в Ростовской области осуществляется министром общего и профессионального образования Ковалевым Л.Ф. и заместителем министра Мигалем В.И., а также сотрудниками министерства, получившими на это полномочия.
3. Утвердить Положение о порядке лицензирования образовательной деятельности в Ростовской области (приложение N 1).
4. Утвердить Положение о лицензионной экспертной комиссии министерства общего и профессионального образования Ростовской области (приложение N 2).
5. Утвердить Примерное положение о лицензионной экспертной комиссии муниципальных органов управления образованием Ростовской области (приложение N 3).
6. Утвердить Перечень и форму документов, представляемых на лицензионную экспертизу образовательной деятельности (приложение N 4).
7. Возложить на отдел по надзору в сфере образования (Иванова Л.Л.) обязанности организации работы и делопроизводства по лицензированию образовательной деятельности государственных, муниципальных, негосударственных образовательных учреждений:
- дошкольных;
- для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- межшкольных учебных комбинатов;
- специальных (коррекционных) ОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением;
- оздоровительных санаторного типа для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении;
- для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- дополнительного образования детей;
- других типов, реализующих программы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, за исключением учреждений, лицензирование которых находится в компетенции Министерства образования и науки РФ.
8. Возложить на Шашину Н.В. - главного специалиста отдела по надзору в сфере образования, в части образовательных учреждений, указанных в пункте 7 настоящего приказа, следующие обязанности:
- секретаря лицензионной экспертной комиссии;
- приема лицензионных дел у соискателей лицензий;
- проверки принятых лицензионных дел на комплектность и соответствие действующему законодательству;
- подготовки приказов о создании лицензионных экспертных комиссий и организации проведения лицензионной экспертизы;
- участия в формировании лицензионных экспертных комиссий министерства и их работе;
- оформления и выдачи лицензий и приложений к ним;
- участия в постлицензионном контроле и проверках образовательных учреждений области;
- ведения реестра выданных лицензий и приложений к ним;
- ведения переписки и подготовки отчетных материалов по вопросам лицензирования;
- подготовки проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, а также учреждений, организаций и граждан;
- взаимодействия с государственными службами, инспекциями, управлениями и другими структурами по вопросам, связанным с лицензированием образовательной деятельности, в том числе информирования уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о полученных образовательными учреждениями лицензиях.
9. Поручить ГУ "Научно-методический центр профессионального образования Ростовской области" (Субботина Л.В.) ведение делопроизводства лицензирования образовательной деятельности:
- по реализации программ профессионального (основного и дополнительного) образования (за исключением находящихся в компетенции Министерства образования и науки РФ) образовательными учреждениями различных организационно-правовых форм, типов и видов;
- образовательных подразделений предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих профессиональную подготовку;
- общественных организаций, основной уставной целью которых является образовательная деятельность, в части реализации ими дополнительных образовательных программ профессионального образования, за исключением находящихся в компетенции Министерства образования и науки РФ;
- информирования уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о полученных лицензиях образовательными учреждениями и организациями с образовательными подразделениями.
10. Возложить на Шейко А.С. - главного специалиста отдела капитального ремонта и регулирования хозяйственной деятельности образовательных учреждений, в вопросах лицензирования образовательной деятельности по программам профессионального (основного и дополнительного) образования, указанным в пункте 9 настоящего приказа, следующие обязанности:
- секретаря лицензионной экспертной комиссии;
- организации работ по лицензированию и приема лицензионных дел у соискателей лицензий;
- проверки принятых лицензионных дел на комплектность и соответствие действующему законодательству;
- контроля процедуры подготовки приказов о создании лицензионных экспертных комиссий, о выдаче (переоформлении) лицензий и приложений к ним, оформления и выдачи лицензий на образовательную деятельность, ведения реестра выданных лицензий и приложений к ним сотрудниками ГУ "Научно-методический центр профессионального образования Ростовской области";
- участия в формировании лицензионных экспертных комиссий министерства и их работе;
- участия в постлицензионном контроле и проверках образовательных учреждений области;
- анализа состояния лицензирования образовательной деятельности, соответствия его законодательной базе, подготовки предложений по его совершенствованию;
- по поручению руководства министерства осуществлять представительство, вести переписку и подготовку отчетных материалов;
- подготовки проектов приказов, распоряжений, разработки методических материалов по вопросам лицензирования профессионального образования в области;
- подготовки проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, а также учреждений, организаций и граждан;
- взаимодействия с государственными службами, инспекциями, управлениями и другими структурами по вопросам, связанным с лицензированием образовательной деятельности.
11.Установить, что председатель и члены экспертной комиссии в каждом отдельном случае назначаются приказом министра.
12.Передать муниципальным органам управления образованием полномочия по созданию и контролю деятельности экспертных комиссий для лицензирования образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей, за исключением платных дополнительных образовательных услуг и профессиональной подготовки.
13.Установить, что лицензия и приложение к ней подписываются министром общего и профессионального образования области (в случае его отсутствия - исполняющим обязанность министра) и заверяются гербовой печатью министерства. При наличии в приложении к лицензии нескольких листов они сшиваются, заверяются подписью министра (в случае его отсутствия - исполняющим обязанность министра) и заверяются гербовой печатью министерства.
14.Установить, что оплата за проведение министерством лицензионной экспертизы и бланк лицензии производится лицензиатами на расчетный счет ГУ "Научно-методический центр профессионального образования Ростовской области", которое организует бухгалтерский учет и оплату труда экспертов по спискам образовательных учреждений и организаций, представляемых секретарями лицензионных экспертных комиссий.
15.Назначить директора ГУ "Научно-методический центр профессионального образования Ростовской области" Субботину Л.В. ответственной за организацию и контроль обособленного бухгалтерского учета средств, поступающих за лицензионную экспертизу образовательных учреждений, соблюдение порядка расходования поступающих денежных средств и соответствующую отчетность перед налоговыми органами и министерством.
16.С момента выхода настоящего приказа считать утратившим силу приказ министерства от 23.05.1997 N 395 "О лицензировании образовательных учреждений Ростовской области на право ведения образовательной деятельности".
2.Новая редакция приказа министерства от 24.05.2002 N 920 "О лицензировании образовательной деятельности в Ростовской области" с изменениями, утвержденными от 22.04.2003 N 729, применяется с момента подписания настоящего приказа.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя министра Мигаля В.И.
Министр
Л.Ф.КОВАЛЕВ