Приложение к Решению от 25.03.2009 г № 543 Положение
Порядок и условия осуществления премирования муниципальных служащих
1.Общие положения
1.1.Настоящее приложение определяет условия осуществления и порядок выплаты премии муниципальным служащим органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска (далее - муниципальные служащие).
1.2.Премия является стимулирующей выплатой и составной частью денежного содержания муниципального служащего, подлежит выплате в целях повышения заинтересованности муниципальных служащих в результатах своей деятельности и качестве выполнения должностных обязанностей и выплачивается:
- по результатам работы за месяц;
- по результатам работы за квартал;
- по результатам работы за год;
- единовременно - в случаях, определенных настоящим приложением.
2.Порядок премирования муниципальных служащих по итогам работы за месяц
2.1.Премия за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (далее - ежемесячная премия) выплачивается муниципальным служащим в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении должностных обязанностей и повышения уровня ответственности за порученный участок работы.
Выплата ежемесячной премии муниципальным служащим производится по результатам работы за месяц с учетом личного вклада каждого муниципального служащего в осуществление функций органов местного самоуправления, установленных Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", положениями об органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Новочеркасска, должностными инструкциями и трудовыми договорами.
2.2.Размер премии по результатам работы за месяц не может превышать 25 процентов должностного оклада без учета доплат и надбавок.
При изменении должностных окладов начисление ежемесячной премии производится с учетом установленных окладов за фактически отработанное время.
2.3.Основными показателями для выплаты ежемесячной премии являются:
- успешное и добросовестное исполнение муниципальными служащими должностных обязанностей;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.
2.4.Ежемесячные премии выплачиваются муниципальным служащим, состоящим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Новочеркасска на последний день календарного месяца.
2.5.Ежемесячные премии муниципальным служащим выплачиваются в размере, пропорциональном фактически отработанному времени.
2.6.Муниципальные служащие, поступившие на работу в органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новочеркасска в течение периода, принятого в качестве расчетного для начисления премий (месяц), могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически отработанного времени.
2.7.За муниципальным служащим, уволившимся в порядке перевода на работу к другому работодателю или перешедшему на выборную работу (должность) (пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), сохраняется право на получение ежемесячной премии за отработанный в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Новочеркасска период независимо от нахождения муниципального служащего в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска на последнее число календарного месяца.
2.8.Муниципальным служащим, проработавшим неполный месяц в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, поступлением в учебное заведение, прохождением курсов повышения квалификации и переподготовки, увольнением по сокращению численности или штата, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и другим уважительным причинам выплата премий производится за фактически отработанное время в расчетном периоде независимо от нахождения муниципального служащего в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска на последнее число календарного месяца.
2.9.Решением руководителя органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска муниципальный служащий может не премироваться по результатам работы за месяц в связи с допущенными нарушениями трудовой дисциплины, ненадлежащим исполнением должностных обязанностей или ему может быть снижен размер ежемесячной премии. Решение о непремировании муниципального служащего либо о премировании в пониженном размере оформляется приказом (распоряжением) с обязательным указанием причин.
2.10.Основаниями для понижения размера премии или отказа в премировании являются:
а) неисполнение или ненадлежащее исполнение постановлений, распоряжений Мэра города, поручений заместителей главы Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, руководителей структурных подразделений;
б) несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин;
в) недостаточный уровень исполнительской дисциплины;
г) низкая результативность работы;
д) ненадлежащее качество работы с документами, приведшее к нарушению сроков их прохождения, некачественному проведению проверок, в результате чего материалы рассматривались вторично;
е) недостаточный уровень профессиональной ответственности за выполнение служебных обязанностей и поручений руководства;
ж) неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него трудовых (должностных) обязанностей;
з) несоблюдение требований Правил внутреннего трудового распорядка.
Факт нарушения должностной и трудовой дисциплины должен быть подтвержден докладной (служебной) запиской руководителя структурного подразделения или актом по факту нарушения, объяснительной запиской муниципального служащего, допустившего нарушение.
2.11.Ежемесячная премия начисляется и выплачивается ежемесячно за истекший месяц одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платой) за истекший месяц без дополнительного издания распорядительного документа.
2.12.Премирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится в порядке, установленном настоящим приложением. Снижение размера премии или непремирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится Мэром города на основании представлений заместителей главы Администрации города, курирующих соответствующее направление.
2.13.Неизрасходованные денежные средства являются экономией по фонду заработной платы и могут быть использованы на выплаты стимулирующего характера и единовременное премирование, в том числе премирование к юбилейным и праздничным датам.
3.Порядок премирования муниципальных служащих по итогам работы за квартал
3.1.Премия за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за квартал (далее - ежеквартальная премия) выплачивается муниципальным служащим в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении должностных обязанностей и повышения уровня ответственности за порученный участок работы.
3.2.Размер премии, выплачиваемой по результатам работы за квартал муниципальным служащим, не может превышать:
а) первому заместителю главы Администрации города - 1,7 должностного оклада;
б) заместителю главы Администрации города, главному архитектору - 1,6 должностного оклада;
в) управляющему делами Администрации города (Городской Думы) - 1,5 должностного оклада;
г) директору департамента, председателю комитета, начальнику управления, начальнику центра, начальнику (заведующему) отдела - 1,4 должностного оклада;
д) заместителю: директора департамента, председателя комитета, начальника управления, начальника центра; начальнику отдела (службы) Администрации города; начальнику (заведующему) сектора Администрации города (Городской Думы); главному бухгалтеру Администрации города (Городской Думы) - 1,3 должностного оклада;
е) начальнику отдела (заведующему отделом) в составе департамента, комитета, управления, центра, главному бухгалтеру в составе департамента, комитета, управления, центра - 1,2 должностного оклада;
ж) помощнику (советнику, консультанту) главы Администрации города Новочеркасска - 1,1 должностного оклада;
з) помощнику (советнику, консультанту) Председателя Городской Думы города Новочеркасска, заместителю: начальника отдела (заведующего отделом) в составе департамента, комитета, управления, центра - 1,0 должностного оклада;
и) главному специалисту, ведущему специалисту - 0,9 должностного оклада;
к) специалисту первой категории, специалисту второй категории, специалисту - 0,8 должностного оклада.
(п. 3.2 в ред. решения Городской Думы г. Новочеркасска от 05.02.2010 N 673)
3.2.1.При изменении должностных окладов начисление ежеквартальной премии производится с учетом установленных окладов за фактически отработанное время.
3.2.2.Муниципальным служащим, работающим неполное рабочее время (день, неделя), размер вознаграждения устанавливается исходя из должностных окладов, исчисленных пропорционально отработанному времени.
3.3.Муниципальные служащие, поступившие на работу в органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новочеркасска в течение периода, принятого в качестве расчетного для начисления премий (квартал), могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически отработанного времени.
3.4.Ежеквартальные премии муниципальным служащим выплачиваются в размере, пропорциональном фактически отработанному времени.
3.5.Ежеквартальная премия начисляется исходя из должностного оклада муниципального служащего без учета доплат и надбавок и выплачивается без дополнительного издания распорядительного документа в дни выплаты денежного содержания (заработной платы) за последний месяц квартала, по итогам которого выплачивается премия.
(п. 3.5 в ред. решения Городской Думы г. Новочеркасска от 18.12.2009 N 657)
3.6.Ежеквартальные премии выплачиваются муниципальным служащим, состоящим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Новочеркасска на последний день квартала.
3.7.За муниципальным служащим, уволившимся в порядке перевода на работу к другому работодателю или перешедшему на выборную работу (должность) (пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), сохраняется право на получение ежеквартальной премии за отработанный в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Новочеркасска период независимо от нахождения муниципального служащего в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска на последнее число квартала.
3.8.Муниципальным служащим, проработавшим неполный квартал, в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, увольнением по сокращению численности или штата, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и другим уважительным причинам выплата премий производится за фактически отработанное время в расчетном периоде независимо от нахождения муниципального служащего в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска на последнее число квартала.
3.9.Размер премии по результатам работы за квартал может быть снижен в следующих размерах:
а) до 20 процентов от установленного размера - за нарушение Регламента Администрации города Новочеркасска;
б) до 20 процентов от установленного размера - за некачественное выполнение срочных и особо важных поручений, постановлений и распоряжений Мэра города Новочеркасска, постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области;
в) до 10 процентов от установленного размера - за несвоевременное и некачественное выполнение поручений Мэра города, заместителей главы Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города, руководителей структурных подразделений.
3.9.1.Премия по результатам работы за квартал может быть не выплачена полностью в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.
3.9.2.Решение о непремировании муниципального служащего либо о премировании в пониженном размере оформляется приказом (распоряжением) с обязательным указанием причин. Факт нарушения должностной и трудовой дисциплины должен быть подтвержден докладной (служебной) запиской руководителя структурного подразделения или актом по факту нарушения, объяснительной запиской муниципального служащего, допустившего нарушение.
3.10.Премирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится в порядке, установленном настоящим Порядком. Снижение размера премии или непремирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится Мэром города на основании представлений заместителей главы Администрации города, курирующих соответствующее направление.
3.11.Денежные средства, предусмотренные фондом заработной платы на выплату премии по результатам работы за квартал по вакантным должностям, а также полученные в результате сокращения численности (штатов), по внесенным предложениям могут быть использованы руководителями органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города на выплату премии по результатам работы за квартал другим муниципальным служащим соответствующего подразделения сверх установленного в пункте 3.2 настоящего приложения размера при условии достигнутой результативности данного структурного подразделения.
4.Порядок премирования муниципальных служащих по итогам работы за календарный год
4.1.Премия за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (далее - вознаграждение) выплачивается в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении должностных обязанностей и повышения уровня ответственности за порученный участок работы по результатам работы за год с учетом личного вклада каждого служащего в размере двух должностных окладов в год, фактически установленных сотруднику по основной должности. При изменении должностных окладов в течение календарного года начисление вознаграждения производится с учетом установленных окладов за фактически отработанное время.
4.2.Право на вознаграждение имеют муниципальные служащие, проработавшие полный календарный год и состоящие на 31 декабря текущего года в списочном составе органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска, в том числе на должностях муниципальных служащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, за исключением:
а) муниципальных служащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
б) муниципальных служащих, выполняющих работу на условиях почасовой оплаты;
в) лиц, принятых на работу на условиях совместительства;
г) муниципальных служащих, уволенных из органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска по пунктам 1, 3, 5-7 статьи 77, пунктам 3, 5-7, 9-11 статьи 81 и пункту 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. При переводе муниципального служащего из одного органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации города Новочеркасска в другой выплата вознаграждения производится с учетом стажа по предыдущему месту работы в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Новочеркасска. При этом право на получение вознаграждения определяется органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска, в котором муниципальный служащий работает по состоянию на 31 декабря текущего года. При наступлении права на получение вознаграждения в каждом органе местного самоуправления, отраслевом функциональном органе Администрации города Новочеркасска (по информации последнего работодателя) производится начисление своей части вознаграждения пропорционально отработанным в этом органе полным месяцам и фактическим размерам установленного на момент работы должностного оклада.
4.3.Право на вознаграждение имеют также муниципальные служащие, проработавшие не менее шести месяцев и состоящие на 31 декабря текущего года в списочном составе органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска. Лицам, проработавшим не менее шести месяцев в календарном году, вознаграждение начисляется пропорционально отработанному времени.
4.4.Муниципальным служащим, проработавшим неполный календарный год в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, переходом на выборную работу (должность), увольнением по сокращению численности или штата, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, длительной болезни муниципального служащего более четырех месяцев, смертью муниципального служащего и другим уважительным причинам, выплата вознаграждения по усмотрению руководителя может быть произведена за фактически отработанное время в расчетном периоде независимо от нахождения муниципального служащего в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Новочеркасска на 31 декабря текущего года.
4.5.Муниципальным служащим, работающим неполное рабочее время (день, неделя), размер вознаграждения устанавливается исходя из должностных окладов, исчисленных пропорционально отработанному времени.
4.6.Основными показателями для выплаты вознаграждения являются:
а) оперативность и профессионализм работника в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, в выполнении поручений Мэра города, его заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города;
б) творческий подход в подготовке инициативных предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;
в) обязательное соблюдение должностной и трудовой дисциплины;
г) надлежащее исполнение муниципальными служащими должностных обязанностей;
д) инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.
Вознаграждение выплачивается без дополнительного издания распорядительного документа в дни выплаты денежного содержания (заработной платы) за текущий месяц, в котором начислено вознаграждение.
4.7.Руководители органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска или лица, ими уполномоченные, имеют право уменьшать размер вознаграждения либо не премировать муниципального служащего по итогам календарного года за конкретные производственные упущения или нарушения трудовой дисциплины. Решение о непремировании муниципального служащего либо о выплате вознаграждения в пониженном размере оформляется приказом (распоряжением) с обязательным указанием причин.
4.8.Основаниями для понижения размера вознаграждения или отказа в премировании являются:
а) неисполнение или ненадлежащее исполнение постановлений, распоряжений Мэра города, поручений заместителей главы Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, руководителей структурных подразделений;
б) несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин;
в) недостаточный уровень исполнительской дисциплины;
г) низкая результативность работы;
д) ненадлежащее качество работы с документами, выполнения поручений руководителей и должностных обязанностей, приведшее к нарушению сроков прохождения документов, некачественному проведению проверок, в результате чего материалы рассматривались вторично;
е) недостаточный уровень профессиональной ответственности за выполнение служебных обязанностей и поручений руководства;
ж) несоблюдение требований Правил внутреннего трудового распорядка.
4.9.Премирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится в порядке, установленном настоящим приложением. Снижение размера вознаграждения или непремирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится Мэром города на основании представлений заместителей главы Администрации города, курирующих соответствующее направление.
5.Порядок единовременного премирования муниципальных служащих
5.1.В пределах выделенных ассигнований по фонду оплаты труда муниципальным служащим могут выплачиваться единовременные премии за:
а) качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий руководства;
б) подготовку, организацию и участие в крупных, социально значимых проектах в установленной сфере деятельности;
в) достижение значимых результатов в ходе выполнения должностных обязанностей;
г) внедрение новых форм и методов в работе, позитивно отразившихся на результатах;
д) выполнение с надлежащим качеством дополнительных, помимо указанных в должностной инструкции, и в рамках функций органов местного самоуправления, обязанностей или обязанностей отсутствующего работника;
е) оказание помощи в работе молодым специалистам;
ж) премирование к юбилейным и праздничным датам.
5.2.Единовременные премии выплачиваются в размере, установленном руководителем органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска. Суммы премий максимальными размерами не ограничиваются, но устанавливаются в пределах выделенного фонда оплаты труда.
5.3.Решение о выплате единовременной премии оформляется приказом (распоряжением) руководителя органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска, в котором указываются основания для выплаты премии (описание дополнительных работ, в чем заключалось особо важное задание, чем выражена значимость результатов, и т.п.) и конкретные размеры премирования каждого муниципального служащего.
Возможно решение об одновременном премировании всех муниципальных служащих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска, а также о премировании муниципальных служащих отдельных структурных подразделений или конкретных муниципальных служащих.
Единовременное премирование руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города производится Мэром города на основании представлений заместителей главы Администрации города, курирующих соответствующее направление.
(абзац введен решением Городской Думы г. Новочеркасска от 23.10.2009 N 630)
5.4.Муниципальные служащие, награждаемые почетными грамотами, знаками отличия, иными ведомственными наградами, а также государственными наградами в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, могут быть премированы по решению руководителя органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска за счет экономии по фонду оплаты труда.
6.Заключительные положения
6.1.Снижение размера премирования производится только за тот учетный период, в котором имели место либо выявлены проступки или упущения в работе.
6.2.Не подлежат премированию муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание.
6.3.Стимулирующие выплаты, производимые в соответствии с настоящим Положением, выплачиваются на основании внутренних Положений органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год, и учитываются во всех случаях исчисления среднего заработка.
6.4.Индивидуальные трудовые споры по вопросам премирования или определения размеров премии рассматриваются в установленном законодательством порядке.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ