Решение от 23.06.2009 г № 582
О работе МУ «Департамент координации строительства и перспективного развития» по строительству социального жилья на территории города Ростова-на-Дону
Строительство социального жилья в городе, а также улучшение жилищных условий горожан, нуждающихся в жилье, является основной стратегической задачей жилищной политики, проводимой Администрацией города.
Реализация поставленных задач осуществляется через основные положения "Комплексной программы жилищного строительства, строительства социального жилья и улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону, на 2007-2010 годы", принятые решением городской Думы от 16.10.2007 N 307.
Основное направление реализации данной программы - проектирование и строительство жилых домов социального использования.
Строительство двух таких домов с 2007 года ведется во II микрорайоне "Темерник". Первый дом на 99 квартир будет введен в эксплуатацию в июле 2009 года. Второй дом на 119 квартир планируется к сдаче в 2010 году. Общий объем финансирования данных объектов составит более 230 млн. рублей, в том числе 170 млн. рублей - средства бюджета города.
Для дальнейшего строительства социального жилого фонда в городе зарезервированы земельные участки и заложено порядка 150 млн. рублей на подготовку проектно-изыскательских работ в Пролетарском (п. Александровка), Советском (район "Левенцовский"), Ворошиловском (микрорайон 6А), Первомайском (микрорайон Темерник) районах.
МУ "Департамент координации строительства и перспективного развития" принимаются все возможные меры по улучшению жилищных условий граждан путем строительства жилых домов социального назначения и приобретения жилья в строящихся жилых домах для предоставления в социальный наем гражданам, состоящим на квартирном учете, проживавшим ранее в неблагоустроенном, аварийном, ветхом фонде.
На момент принятия программы в городе Ростове-на-Дону было принято на квартирный учет и признано нуждающимися в улучшении жилищных условий 15164 семьи. За время реализации программы данный показатель снизился на 8% и составил 13900 семей.
За 2007-2008 годы на улучшение жилищных условий граждан, принятых на квартирный учет, за счет различных источников финансирования затрачено свыше 1,6 млрд. рублей, новые квартиры предоставлены более чем 840 семьям.
За 2009-2010 годы на условиях социального найма планируется предоставить квартиры 294 семьям, в том числе по годам: 2007 - 30 семьям, 2008 - 21 семье, 2009 - 99 семьям, 2010 - 119 семьям. Кроме того, в 2009 году за счет средств бюджета города будет также приобретено 25 квартир для социально защищаемых групп населения на сумму 55 млн. рублей, а в 2010 году будет осуществлено проектирование жилых домов социального использования на 600 квартир.
Во исполнение Указа Президента от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов" в 2009 году планируется строительство дома на 320 квартир, что позволит улучшить жилищные условия всех 226 состоящих на учете ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших.
Вместе с тем городская Дума отмечает, что строительство социального жилья ведется низкими темпами.
До настоящего времени не разработан комплекс мер по снижению стоимости строительства социального жилья: по освобождению или максимальному снижению затрат при строительстве жилых домов социального использования на инженерные сети и сооружения; по предоставлению организациям, ведущим строительство муниципальных жилых домов, льгот по арендной плате, а также налогу на имущество и прибыль.
Недостаточно используются возможности ипотечного кредитования, практически не оказывается содействие предприятиям при строительстве жилья для своих работников.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Обратить внимание МУ "Департамент координации строительства и перспективного развития" на недостаточную работу по организации строительства социального жилья.
2.Рекомендовать МУ "Департамент координации строительства и перспективного развития" (А.Б. Костин):
1) обеспечить исполнение требований Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
2) разработать комплекс мер по снижению стоимости строительства социального жилья;
3) предусмотреть в бюджете города на 2010 год затраты на разработку проектно-сметной документации и строительство жилых домов социального использования на 600 квартир;
4) изучить вопрос о возможности оказания содействия предприятиям города, осуществляющим строительство жилья для своих работников за счет собственных средств;
5) продолжить работу по строительству жилья в соответствии с муниципальными стандартами для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, на рыночных принципах с использованием возможностей ипотечного кредитования;
6) использовать возможности федеральных и областных программ по обеспечению социальным жильем граждан.
3.Рекомендовать МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" (А.Э. Полянский) сформировать фонд земельных участков для муниципальных социальных нужд.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.А. Дорофеев).
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ