Приложение к Постановлению от 06.11.2009 г № 5399 Паспорт
Паспорт долгосрочной целевой программы «Онкология» на 2010-2014 гг.
Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Онкология" на 2010-2014 гг. |
Основание для разработки Программы | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2006 N 1706-Р "Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007- 2011 годы)". Постановление Администрации г. Таганрога от 20.08.2009 N 3789 "О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах". Предложение о разработке проекта городской долгосрочной целевой программы "Онкология" на 2010-2014 гг., согласованное с заместителем главы Администрации города Таганрога |
Муниципальный заказчик (заказчик- координатор) | Администрация города Таганрога |
Разработчик Программы | Управление здравоохранения г. Таганрога |
Основная цель Программы | - Снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями. - Обеспечение диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях заболевания. - Снижение уровня инвалидизации и смертности от злокачественных новообразований |
Основные задачи Программы | - Повышение эффективности онкологической помощи населению г. Таганрога; - повышение эффективности мероприятий по профилактике онкологических заболеваний; - мониторинг факторов риска заболеваемости злокачественными новообразованиями и снижение их влияния на жителей г. Таганрога; - совершенствование методов диагностики и лечения онкологических заболеваний; - внедрение в практику современных лекарственных средств; - улучшение обеспечения онкологических больных противоопухолевыми препаратами; - оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений современным диагностическим оборудованием; - стабилизация смертности и уровня первичной инвалидности и потерь в связи с временной нетрудо- способностью в результате онкологических заболева- ний; - совершенствование системы научно-информационного обеспечения мероприятий по профилактике онкологи- ческих заболеваний |
Сроки реализации Программы | 2010-2014 гг. |
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий | В соответствии с целями и задачами предусматрива- ется 7 основных направлений, в рамках которых определены конкретные мероприятия для ее реализа- ции, сроки и объемы финансирования которых приве- дены в таблице "Система программных мероприятий" |
Исполнители Программы <*> | Управление здравоохранения г. Таганрога; главные врачи лечебно-профилактических учреждений г. Таганрога; ГОУЗ "Онкологический диспансер" в г. Таганроге (по согласованию); филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г. Таганроге" (по согласованию); Управление образования г. Таганрога; Управление социальной защиты населения г. Таганрога; Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации г. Таганрога; ООО "Таганрогский центр охраны труда"; Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге (по согласо- ванию); предприятия и организации города Таганрога; работодатели |
Объемы и источники финансирования Программы <**> (в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 25.08.2010 N 3702) | Финансирование Программы предусмотрено из средств бюджета г. Таганрога в объеме 58688,5 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2010 г. - 5845,0 т. р.; 2011 г. - 4834,9 т. р.; 2012 г. - 7108,6 т. р.; 2013 г. - 525,0 т. р.; 2014 г. - 40375,0 т. р.". |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями; - снижение инвалидизации и смертности населения г. Таганрога от злокачественных новообразований |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением долгосрочной целевой программы осуществляется Администрацией города Таганрога и Финансовым управлением г. Таганрога. Форма контроля: проверка исполнения разделов Программы, отчеты исполнителей Программы. Отчет о реализации долгосрочной целевой программы представляется в Финансовое управление г. Таганро- га и Управление экономического развития Админист- рации г. Таганрога: - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
--------------------------------
<*> Взаимодействие Администрации г. Таганрога с иными исполнителями Программы осуществляется в рамках своих полномочий по согласованию с ними.
<**> Объем финансирования корректируется в пределах средств, предусмотренных бюджетом г. Таганрога на соответствующий финансовый год.
Раздел 1Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. Состояние онкологической заболеваемости и смертности населения г. Таганрога оценивается как крайне неблагоприятное, показатели заболеваемости и смертности на протяжении ряда лет остаются самыми высокими в Ростовской области.
Ежегодно в г. Таганроге заболевает более 1200 человек и умирает от рака более 700 человек. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин.
Для многолетней динамики онкологической заболеваемости в городе Таганроге свойственна тенденция к росту со среднегодовым темпом прироста 2,74%, онкологической смертности - 1,47%.
В городе Таганроге за период 1994-2008 годы отмечены устойчивые тенденции к росту заболеваемости по злокачественным новообразованиями предстательной железы, щитовидной железы, кишечника и лейкемии от 12 до 4% соответственно.
Общая онкологическая заболеваемость в 2008 году характеризуется наибольшим уровнем за весь период наблюдения (496,9 на 100 тыс. населения) и превышает показатель 1985 года в 1,81 раза. Прогноз общей онкологической заболеваемости населения на 2009 год составляет 489,7 на 100 тыс. населения.
В структуре онкологической заболеваемости населения Таганрога в 2008 году на первом ранговом месте находятся злокачественные новообразования кожи (14,06%), второе ранговое место занимают злокачественные новообразования трахеи, бронхов и легкого (11,06%), третье - злокачественные новообразования молочной железы (10,14%). На четвертом ранговом месте - злокачественные новообразования желудка (7,68%), на пятом - злокачественные новообразования ободочной кишки - 6,22%.
Существенными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются, с одной стороны, загрязнение окружающей среды и распространение вредных привычек (табакокурение, алкоголизм, несбалансированное питание), с другой - низкая эффективность профилактических мероприятий в сфере онкологии, и в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни, недостаточно высокой уровень ранней диагностики онкологических заболеваний.
Несмотря на высокий удельный вес больных, активно выявленных при профосмотрах (22,7% в 2008 г.), остается высоким и удельный вес онкологических заболеваний, выявленных в V клинической группе (23,3% в 2008 г.), в т.ч. по причине позднего обращения за медицинской помощью.
Кроме того, отмечается неблагоприятная тенденция снижения удельного веса выявленных больных с визуальными локализациями рака, в том числе по причине позднего обращения пациентов за медицинской помощью.
Этим обусловлен высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза - 65,7% в 2008 г. (62,3% в 2007 г.).
Материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений в г. Таганроге остается недостаточной. Диагностика и комплексное лечение онкологических больных проводятся на аппаратах, имеющих полный износ, что сказывается на сроках и качестве лечения онкологических больных и требует дополнительных материальных затрат на ремонт и обслуживание устаревшего оборудования.
В связи с этим крайне актуальными являются мероприятия, направленные на изменение в лучшую сторону сложившейся онкологической ситуации в г. Таганроге. Для осуществления этой задачи целесообразно создание комплексной целевой научно-практической программы "Онкология", цель которой должна быть направлена на снижение онкологической заболеваемости и смертности населения г. Таганрога.
При этом важная роль в Программе отводится разработке и внедрению скрининговых программ по ранней диагностике с использованием современных биохимических и молекулярных опухолевых маркеров, современных средств визуализации доклинических стадий опухолевого процесса с использованием цитоскопии с флуоресценцией.
Кроме того, с целью определения факторов риска развития онкозаболеваний необходимо внедрение специального программного обеспечения.
Раздел 2Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, целевые индикаторы и показатели основными целями и задачами программы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности, увеличение числа онкологических больных, вернувшихся к труду, повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению больных, совершенствование системы научно-информационного обеспечения мероприятий по профилактике онкологических заболеваний.
Программа реализуется в 2010-2014 гг. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Целевые индикаторы и показатели:
| Наименование индикатора | Ед. измерения | Базовые значения (2008 г.) | Динамика целевых показателей по годам | ||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |||
| Снижение удельного веса V клинической группы в общем числе больных с впервые установленным диагнозом злокачественного новообразования на 2,3% | % | 23,3% | 23,2% | 23,0% | 22,5% | 22,0% | 21% |
| Повышение процента лиц, получивших специальное лечение из числа подлежащих, на 3,0% | % | 71,9% | 72,5% | 73,5% | 74,2% | 74,6% | 74,9% |
| Стабилизация смертности от онкологических заболеваний | o/oooo | 267,4 o/oooo | 267,4 o/oooo | 267,4 o/oooo | 267,4 o/oooo | 267,4 o/oooo | 267,0 o/oooo |
| Увеличение выявления онкозаболеваний при профосмотрах на 3,0% | % | 22,7% | 23% | 23,5% | 24% | 25% | 25,7% |
| Увеличение количества больных, выявленных на I и II стадиях заболевания, на 4,0% | % | 47,2% | 48,0% | 48,5% | 49,0% | 51,0% | 51,2% |
Раздел 3Система мероприятий программы в соответствии с целями и задачами предусматривается 6 основных направлений, в рамках которых определены конкретные мероприятия для ее реализации, сроки и объемы финансирования которых приведены в таблице "Система программных мероприятий".
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование мероприятия | Исполнитель | Сроки выпол- нения | Источники финанси- рования | Объем финансирования | ||||||
всего | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |||||
1. Информационно-техническое обеспечение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению онкологических заболеваний | ||||||||||
1.1. | Создание системы учета больных злокачествен- ными новообразованиями и пациентов с предопу- холевой патологией, проживающих на терри- тории г. Таганрога | ГОУЗ "Онколо- гический диспансер" в г. Таганроге, главные врачи ЛПУ | 2010 г. | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
1.2. | Формирование информа- ционного фонда и баз данных оперативного и социально-гигиениче- ского мониторинга факторов окружающей среды по данным лабораторных исследо- ваний в мониторинговых точках (атмосферный воздух, питьевая вода, почва) | Филиал ФГУЗ "Центр гигие- ны и эпиде- миологии в Ростовской области в г. Таганроге" | весь период | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
1.3. | Оценка состояния онко- логической заболевае- мости населения г. Таганрога с приме- нением специализиро- ванного программного комплекса "Turbo epidemiologist" | Филиал ФГУЗ "Центр гигие- ны и эпиде- миологии в Ростовской области в г. Таганроге" | весь период | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
1.4. | Расчет среднесрочного прогноза онкологиче- ской заболеваемости по локализациям и нозоло- гическим формам | Филиал ФГУЗ "Центр гигие- ны и эпиде- миологии в Ростовской области в г. Таганроге" | весь период | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
1.5. | Проведение возрастно- го, гендерного и тер- риториального анализа онкологической заболе- ваемости | Филиал ФГУЗ "Центр гигие- ны и эпиде- миологии в Ростовской области в г. Таганроге" | весь период | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
1.6. | Оценка реального риска онкологической заболе- ваемости | Филиал ФГУЗ "Центр гигие- ны и эпиде- миологии в Ростовской области в г. Таганроге" | весь период | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
2. Укрепление материально-технической базы лечебных учреждений г. Таганрога | ||||||||||
2.1 (пп. 2.1 в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 03.06.2011 N 1707) | Приобретение видеоколоноскопа с комплектом и ультразвукового остеоденситометра в МУЗ "Консульта- тивно-диагности- ческий центр" | Управление здравоохра- нения г. Таганрога, главный врач ЛПУ | 2011 г. | Бюджет г. Таган- рога | 2722,0 т. р. | - | 2722,0 т. р. | - | - | - |
2.2. (пп. 2.2 в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 03.06.2011 N 1707) | Приобретение микротома санного в МУЗ "Патолого- анатомическое бюро" | Управление здравоохра- нения г. Таганрога, главный врач ЛПУ | 2011 г. | Бюджет г. Таган- рога | 650,0 т. р. | - | 650,0 т. р. | - | - | - |
2.3. (пп. 2.3 в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 12.04.2010 N 1840) | Приобретение рентгено- аппарата на 3 рабочих места в МУЗ "Первая городская больница" | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главный врач ЛПУ | 2010 г. | Бюджет г. Таган- рога | 5320,0 тыс. руб. | 5320,0 тыс. руб. | - | - | - | - |
2.4. | Приобретение магнитно- резонансного томографа для МУЗ "Городская поликлиника N 1" | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главный врач ЛПУ | 2014 г. | Бюджет г. Таган- рога | 40000,0 тыс. руб. | - | - | - | - | 40000,0 тыс. руб. |
2.5. | Приобретение передвиж- ного флюорографа в МУЗ "Городская поликлиника N 2" | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главный врач ЛПУ | 2012 г. | Бюджет г. Таган- рога | 5600,0 тыс. руб. | - | - | 5600,0 тыс. руб. | - | - |
2.6. | Приобретение твердого инвентаря для отделе- ния хосписа МУЗ "Городская больница N 3" | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главный врач ЛПУ | 2010- 2014 гг. | Бюджет г. Таган- рога | 1125,0 тыс. руб. | 225,0 тыс. руб. | 225,0 тыс. руб. | 225,0 тыс. руб. | 225,0 тыс. руб. | 225,0 тыс. руб. |
3. Обеспечение медицинской профилактики и ранней диагностики злокачественных новообразований | ||||||||||
3.1. | Внедрение метода опре- деления онкомаркеров в муниципальных поликлиниках | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главные врачи ЛПУ | 2011- 2012 гг. | Бюджет г. Таган- рога | 967,2 тыс. руб. | - | 483,6 тыс. руб. | 483,6 тыс. руб. | - | - |
3.2. (пп. 3.2 в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 03.06.2011 N 1707) | Организация и оснащение мужских смотровых кабинетов в МУЗ "Городская поли- клиника N 2" и МУЗ "Городская поликлиника N 1" | Управление здравоохра- нения г. Таганрога, главные врачи ЛПУ | 2010- 2014 гг. | Бюджет г. Та- ганрога | 1454,5 т. р. | 300,7 | 1153,8 т. р. | - | - | - |
3.3. | Повышение качества ос- мотра женщин в женских смотровых кабинетах (в т.ч. осмотр молоч- ных желез, полости рта, кожи, щитовидной железы, бимануальное обследование прямой кишки) | Главные врачи ЛПУ | Весь период | Средства ОМС | В пре- делах выде- ленного финан- сирова- ния | - | - | - | - | - |
3.4. | Усиление контроля за онковыявляемостью, по- вышение качества про- филактических осмотров и диспансеризации предраковых заболева- ний специалистами общелечебной сети | Главные врачи ЛПУ | посто- янно | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
3.5. | Повышение качества работы "Противораковых комиссий" с целью вы- явления причин поздней диагностики онкопато- логии, экспертизы "Сигнальных карт" по впервые выявленным онкобольным | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, ГОУЗ "Онкологичес- кий диспан- сер" в г. Таганроге, главные врачи ЛПУ | посто- янно | В преде- лах выде- ленного финанси- рования | - | - | - | - | - | - |
3.6. | Обеспечение 100% флюорографического обследования населения (подлежащие контингенты) | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главные врачи ЛПУ | посто- янно | Средства ОМС В преде- лах выде- ленного финанси- рования | - | - | - | - | - | - |
3.7. | Проведение обучающих тематических семинаров по вопросам диагности- ки онкологических заболеваний для врачей общелечебной сети | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, главные врачи ЛПУ, ГОУЗ "Онколо- гический дис- пансер" в г. Таганроге | посто- янно | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
4. Мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановки как одного из факторов снижения риска возникновения злокачественных новообразований | ||||||||||
4.1. | Реализация Целевой программы мероприятий по охране окружающей среды города Таганрога на 2010-2011 гг., утвержденной постановлением Мэра г. Таганрога N 601 от 28.01.2009 | Предприятия и организации города (координатор - Отдел по охране окру- жающей среды и природных ресурсов Администрации г. Таганрога) | 2010- 2011 гг. | Финанси- рование в рамках Целевой программы | - | - | - | - | - | - |
4.2. | Учет и паспортизация отходов 1-2 класса опасности, мест их временного размещения в организациях и учреждениях здраво- охранения, образова- ния, социальной сферы | Управление образования г. Таганрога, Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, Управ- ление соци- альной защиты населения г. Таганрога | посто- янно | Бюджет г. Таган- рога Средства ОМС | - | - | - | - | - | - |
4.3. | Утилизация опасных от- ходов в организациях и учреждениях здравоох- ранения, образования, социальной сферы | Управление образования г. Таганрога, Управление здравоохране- ния г. Таган- рога, Управ- ление соци- альной защиты населения г. Таганрога | посто- янно | Бюджет г. Таган- рога Средства ОМС | - | - | - | - | - | - |
4.4. | Оказание методической помощи и содействие учреждениям здравоох- ранения, образования, социальной сферы в ор- ганизации мероприятий в области обращения с опасными отходами | Отдел по ох- ране окружаю- щей среды и природных ресурсов | посто- янно | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
5. Мероприятия, направленные на улучшение условий труда во вредных условиях производства | ||||||||||
5.1. | Продолжить работу по проведению аттестации рабочих мест по усло- виям труда в соответ- ствии с Трудовым кодексом РФ, Федераль- ным законом "Об осно- вах охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.1999 N 181-ФЗ и Постановлением Мин- труда "О проведении аттестации рабочих мест по условиям тру- да" от 14.03.1997 N 12 | Работодатели, ООО "Таган- рогский центр охраны тру- да", Админи- страция г. Таганрога | Весь период | Средства предпри- ятий | - | - | - | - | - | - |
5.2. | Осуществлять полное и качественное проведе- ние предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров рабочих вредных про- фессий согласно кон- тингенту, утвержденно- му Территориальным отделом ТУ "Роспотреб- надзор" по Ростовской области, территориаль- ными поликлиниками и медико-санитарными частями | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога | Весь период | Средства предпри- ятий | - | - | - | - | - | - |
5.3. | Осуществлять надзор за полнотой охвата предварительными и периодическими меди- цинскими осмотрами. Проводить санитарно- гигиенический монито- ринг за условиями тру- да и профессиональной патологии работающих | Территориаль- ный отдел ТУ "Роспотреб- надзор" по РО в г. Таганро- ге | Весь период | В рамках надзора | - | - | - | - | - | - |
5.4. | Направлять лиц, рабо- тающих во вредных ус- ловиях труда на перио- дические медосмотры в специализированные центры профпатологии | Работодатели | Весь период | Средства предпри- ятий | - | - | - | - | - | - |
5.5. | Продолжить укомплекто- вание ЛПУ, осуществ- ляющих периодические медицинские осмотры, медицинским оборудова- нием, необходимым для качественного и наибо- лее полного медицин- ского осмотра подлежа- щего контингента | Управление здравоохране- ния г. Таган- рога | Весь период | Средства предпри- ятий | Допол- нитель- ного финан- сирова- ния не требу- ется | - | - | - | - | - |
5.6. | Вести мониторинг заня- тости женщин во вред- ных производственных условиях с целью контроля состояния здоровья | Территориаль- ный отдел ТУ "Роспотреб- надзор" по РО в г. Таганро- ге, Управле- ние здравоо- хранения г. Таганрога | Весь период | Средства предпри- ятий | Допол- нитель- ного финан- сирова- ния не требу- ется | - | - | - | - | - |
5.7. | Обеспечить рациональ- ное трудоустройство беременных женщин, ра- ботающих в неблагопри- ятных условиях труда, и лиц, имеющих диагноз профпатологии | Работодатели | Весь период | Средства предпри- ятий | Допол- нитель- ного финан- сирова- ния не требу- ется | - | - | - | - | - |
5.8. | Обеспечить условия труда женщин на ОАО "Таганрогский завод "Прибой", ОАО "Красный гидропресс", ОАО ТКЗ "Красный котельщик", ОАО "ТАГМЕТ", филиал "Таганрогский" ООО "ТагАЗ", ОАО "ТАВИА", ОАО "ТАНТК им. Берие- ва", ООО "ТАМЕК" по показателям вредности и опасности факторов производственной сре- ды, тяжести и напря- женности трудового процесса не ниже 1-2 классов опасности (допустимый класс) | Работодатели | Весь период | Средства предпри- ятий | Допол- нитель- ного финан- сирова- ния не требу- ется | - | - | - | - | - |
6. Проведение информационно-пропагандистской кампании для распространения среди населения медицинских и гигиенических знаний о профилактике и ранней диагностике злокачественных опухолей | ||||||||||
6.1. | Использование средств массовой информации для распространения сведений о мерах профилактики и раннего выявления онкологиче- ской патологии | ГОУЗ "Онколо- гический диспансер" в г. Таганроге | Весь период | В преде- лах выде- ленного финанси- рования | - | - | - | - | - | - |
6.2. | Обеспечение проведения "Дней открытых дверей" в рамках программ по ранней диагностике опухолевых заболеваний | ГОУЗ "Онколо- гический дис- пансер" в г. Таганроге | Весь период | В преде- лах выде- ленного финанси- рования | - | - | - | - | - | - |
6.3. | Издание и распростра- нение информационных листков и плакатов | Главные врачи ЛПУ | Весь период | Бюджет г. Таган- рога | С уче- том непос- редст- венных затрат | - | - | - | - | - |
6.4. | Проведение семинаров в школах, дошкольных об- разовательных учрежде- ниях для детей и роди- телей по профилактике опухолевых заболеваний | ГОУЗ "Онколо- гический дис- пансер" в г. Таганроге, Управление образования г. Таганрога | Весь период | Финанси- рование не требу- ется | - | - | - | - | - | - |
6.5. | Пропаганда культуры здорового образа жизни среди школьников и молодежи, в том числе санитарно-экологиче- ских правил использо- вания питьевой воды, средств гигиены, бытовой химии и др. | Управление образования г. Таганрога, Отдел охраны окружающей среды и при- родных ресур- сов, Управле- ние здравоох- ранения г. Таганрога | посто- янно | Финанси- рование не требу- ется | ||||||
Раздел 4Нормативное обеспечение
1.Федеральный закон N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2006 N 1706-Р "Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".
3.Методические рекомендации "Выявление злокачественных новообразований и оказание медицинской помощи онкологическим больным" (утв. Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2007 N 9588-ВС).
4.Постановление Администрации города Таганрога N 3789 от 20.08.2009 "О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах".
Раздел 5Механизмы реализации программы.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации включает в себя организационные мероприятия за счет источников финансирования.
Управление здравоохранения г. Таганрога и главные врачи лечебно-профилактических учреждений г. Таганрога являются ответственными за подготовку и реализацию Программы, осуществляют ее управление. Контроль за исполнением городской долгосрочной целевой программы осуществляют Администрация города Таганрога и Финансовое управление города Таганрога в соответствии с их полномочиями.
Управление здравоохранения г. Таганрога представляет отчеты о реализации городской долгосрочной целевой программы в Финансовое управление г. Таганрога и в Управление экономического развития Администрации г. Таганрога:
- ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
После утверждения Программы Управление здравоохранения г. Таганрога и главные врачи ЛПУ г. Таганрога обеспечивают целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
Раздел 6Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы в результате реализации программных мероприятий планируется достичь:
- снижения удельного веса IV клинической группы в общем числе больных с впервые установленным диагнозом злокачественного новообразования на 2,3% с 23,3 до 21%;
- повышения процента лиц, получивших специальное лечение из числа подлежащих, на 3,0% с 71,9 до 74,9%;
- стабилизации смертности от онкологических заболеваний в пределах 267,0 на 100 тыс.;
- увеличения выявления онкозаболеваний при профосмотрах на 3,0% с 22,7 до 25,7%;
- увеличения количества больных, выявленных на I и II стадиях заболевания, на 4,0% с 47,2 до 51,2%.
Критериями оценки эффективности и результативности программных мероприятий является достижение целевых индикаторов и показателей, приведенных в паспорте Программы.
Информация об оценке эффективности реализации Программы представляется Управлением здравоохранения г. Таганрога в составе ежегодного отчета о ходе работ по городской долгосрочной целевой программе в Управление экономического развития Администрации города Таганрога и Финансовое управление г. Таганрога.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется на основании методики (приложение 2).
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ