Решение от 04.12.2009 г № 642
О внесении изменений в решение Городской Думы от 23.12.2008 N 514 «О Положении „О порядке предоставления в аренду муниципального имущества“»
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 173-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Администрации Ростовской области от 02.07.2009 N 315 "О порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области", в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Новочеркасск", Городская Дума решила:
1.Внести в решение Городской Думы от 23.12.2008 N 514 "О Положении "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" следующие изменения:
1.1.Подпункт 1.3 пункта 1 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"1.3. Арендодателями муниципального имущества являются:
1.3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее по тексту - Комитет) по отношению к имуществу, находящемуся в муниципальной казне, а также закрепленному на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
1.3.2. муниципальное унитарное предприятие по отношению к имуществу, закрепленному за ним на праве хозяйственного ведения;
1.3.3. муниципальное автономное учреждение по отношению к имуществу, закрепленному за ним на праве оперативного управления.".
1.2.Подпункт 2.1 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"2.1. Предоставление в аренду муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, за исключением предоставления указанного права на муниципальное имущество:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ;
10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанного права было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанного права на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанного права на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, право на которое предоставляется, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного муниципального унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного муниципального унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности.
2.1.1. В порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Положения, осуществляется заключение договоров аренды в отношении:
1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям;
2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным учреждениям.
2.1.2. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Новочеркасск" в сети Интернет. При этом извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов также опубликовываются в официальном печатном издании, определенном на конкурсной основе органом местного самоуправления.".
1.3.Подпункт 2.2 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"Разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды муниципального имущества с арендаторами по основаниям, указанным в Федеральном законодательстве.".
1.4.Абзац 2 подпункта 2.3 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"Порядок проведения конкурсов на право заключения договоров и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются федеральным антимонопольным органом, до его установления конкурсы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".".
1.5.Абзац 2 подпункта 2.4 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"Порядок проведения аукционов на право заключения договоров устанавливается федеральным антимонопольным органом, до его установления аукционы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".".
1.6.Подпункт 2.5 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"Решение о предоставлении в аренду муниципального имущества на условиях конкурса или аукциона принимает Комиссия по предоставлению в аренду муниципального имущества (далее - Комиссия), состав которой определяется:
- постановлением Администрации города - применительно к пункту 1.3.1 настоящего Положения;
- приказом директора муниципального унитарного предприятия - применительно к пункту 1.3.2 настоящего Положения;
- приказом директора муниципального автономного учреждения - применительно к пункту 1.3.3 настоящего Положения.
Предоставление в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием (оперативного управления за муниципальным автономным учреждением), осуществляется в соответствии с порядком согласования сделок муниципальных унитарных предприятий (муниципальных автономных учреждений) города Новочеркасска по передаче в аренду принадлежащего им на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципального недвижимого имущества, установленного Администрацией города.
До установления федеральным антимонопольным органом Порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и перечня случаев заключения договоров аренды путем проведения торгов в форме конкурса применяется "Временный порядок проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Новочеркасск".".
1.7.В подпункте 2.9 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" слова "без согласия Комитета" заменить словами "без согласия Арендодателя".
1.8.Подпункт 2.10 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"2.10. Арендатор может передать в субаренду часть (части) арендуемого помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия Арендодателя без проведения конкурса или аукциона. При этом общая площадь передаваемых в субаренду третьим лицам части (частей) помещения, здания, строения или сооружения не может превышать 10% арендуемой площади и составлять более чем 20 кв. м.".
1.9.Абзац 1 подпункта 2.11 пункта 2 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" слова "по согласованию с Комитетом" читать в следующей редакции:
"Договор субаренды муниципального имущества заключается только по согласованию с Арендодателем, для чего Арендатор представляет Арендодателю проект договора субаренды (приложение 6). После согласования один экземпляр договора субаренды остается у Арендодателя.".
1.10.Абзац 2 подпункта 3.2 пункта 3 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"- решение комиссии согласно подпунктам 1)-13) пункта 2.1.".
1.11.Подпункт 3.6 пункта 3 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"3.6. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.".
1.12.В подпункте 3.7 пункта 3 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" слова "в Новочеркасском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области" заменить словами "в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
1.13.Подпункт 3.8 пункта 3 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"3.8. Стороны имеют право пролонгации договоров при соблюдении Арендатором условий договора аренды в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.".
1.14.Подпункт 4.6 пункта 4 Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества" читать в следующей редакции:
"Размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при этом арендная плата изменяется в порядке, указанном в таблице N 1.
Таблица N 1
| N п/п | Вид арендуемого имущества | Предоставление в аренду | Заключение договора на новый срок | Продление договора аренды |
| 1. | Объекты движимого и недвижимого имущества (кроме транспортных средств), предоставленные субъектам малого и среднего предпринимательства до 02.07.2008 | Рыночная оценка, действующая с 2009 года | Рыночная оценка | Рыночная оценка, проиндексированная с 1 января очередного года с учетом уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год |
| 2. | Объекты движимого и недвижимого имущества (кроме транспортных средств), предоставленные по основаниям, указанным в подпункте 2.1, кроме подпункта 11) настоящего Положения | Рыночная оценка | Рыночная оценка | Рыночная оценка, проиндексированная с 1 января очередного года с учетом уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год |
| 3. | Объекты движимого и недвижимого имущества (кроме транспортных средств), предоставленные по результатам торгов на 1 год | Рыночная оценка | Не предусмотрено | |
| 4. | Объекты движимого и недвижимого имущества (кроме транспортных средств), предоставленные на срок более года до 02.07.2008 | Рыночная оценка, проиндексированная с 1 января очередного года с учетом уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год | ||
| 5. | Объекты движимого и недвижимого имущества (кроме транспортных средств), предоставленные по результатам торгов на срок более года | Рыночная оценка, проиндексированная с 1 января очередного года с учетом уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, но не ранее истечения года аренды | ||
| 6. | Транспортные средства, предоставленные до 02.07.2008 | Рыночная оценка | Рыночная оценка | |
| 7. | Транспортные средства, предоставленные по результатам торгов | Рыночная оценка каждый год по истечении года аренды |
Об изменении размера арендной платы Арендатор извещается Арендодателем не позднее чем за 30 дней до дня изменения арендной платы.".
2.Администрации города опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию "По экономической политике, бюджету и собственности" (председатель Волков В.А.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Председатель Городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО