Решение от 16.12.2004 г № 829
О бюджете г. Таганрога на 2005 год
В соответствии со статьей 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 59 Устава города Таганрога, решением городской Думы от 27.11.2003 N 610 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Таганроге" , заслушав и обсудив информацию Администрации города о проекте бюджета г. Таганрога на 2005 год, городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет города Таганрога на 2005 год по доходам в сумме 1580869,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 1641710,5 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита бюджета города Таганрога на 2005 год в сумме 60841,5 тыс. рублей. Установить источники финансирования дефицита бюджета города Таганрога на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Закрепить основные доходные источники бюджета города согласно приложению N 2 к настоящему решению за органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и решениями городской Думы контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.Установить, что доходы бюджета города Таганрога в 2005 году формируются за счет федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2005 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2005 год", согласно приложению N 3 к настоящему решению.
4.Учесть в бюджете г. Таганрога на 2005 год поступления доходов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
5.В целях исполнения доходной части бюджета города Администрации города (Федянин Н.Д.):
- совместно с Инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Таганрогу (далее - ИМНС РФ по г. Таганрогу) активизировать работу по взысканию недоимки в части, зачисляемой в бюджет города;
- ежеквартально проводить мониторинг по эффективности использования муниципальной собственности и управления муниципальными предприятиями.
6.Утвердить:
- распределение расходов бюджета города Таганрога на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- распределение расходов бюджета города Таганрога на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета города Таганрога на 2005 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- расходы на реализацию целевых программ и мероприятий, предусмотренных к финансированию из бюджета города Таганрога на 2005 год, согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- перечень решений городской Думы, действие которых приостанавливается на 2005 год, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
7.В целях полного финансового обеспечения бюджетной сферы и конъюнктуры города в 2005 году Администрации города (Федянин Н.Д.) активизировать работу по выделению и своевременному освоению финансовых средств из федерального и областного бюджетов по программным мероприятиям.
8.Утвердить суммы субвенций, предоставляемых в 2005 году из Фонда компенсаций областного бюджета городу Таганрогу на реализацию переданных полномочий, согласно приложению N 10 к настоящему решению.
9.Утвердить расшифровку субсидий, предоставляемых городу Таганрогу в 2005 году из Фонда муниципального развития областного бюджета, согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Направлять в 2005 году средства из Фонда муниципального развития в пределах средств, поступающих из областного бюджета на финансирование объектов муниципальной собственности, согласно перечню строек, объектов и инвестиционных мероприятий, финансирование которых утверждено Администрацией Ростовской области.
10.Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете бюджета города и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств бюджета города, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов, аналогично порядку, определенному в пункте 17 настоящего решения.
11.Установить, что остатки средств бюджета города Таганрога по состоянию на 1 января 2005 года направляются на финансирование расходов 2005 года, за исключением остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2005 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования и направляются в качестве дополнительного финансирования расходов на 2005 год по соответствующим разделам расходов бюджета города сверх ассигнований, установленных пунктом 6 настоящего решения. Неиспользованные в 2004 году средства финансовой помощи, имеющие целевое назначение, переданные из областного бюджета в бюджет города, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счета по учету средств бюджета города Таганрога, открытого в ОФК по городу Таганрогу.
12.Установить, что бюджетные кредиты в 2005 году предоставляются юридическим лицам на условиях, определенных настоящим решением, в порядке, установленном городской Думой, на:
- переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2005 году муниципальным гарантиям Администрации г. Таганрога по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города в бюджетные кредиты в сумме 79020,5 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
13.Установить предельные размеры:
- муниципального долга г. Таганрога по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 169442,7 тыс. рублей с включением муниципальной гарантии, предоставленной Минфину РФ по проекту "Городское водоснабжение и канализация" на сумму 120000,0 тыс. рублей;
- расходов на обслуживание муниципального долга г. Таганрога в 2005 году в сумме 1500,0 тыс. рублей.
Предоставить право Администрации г. Таганрога предоставлять муниципальные гарантии по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города на цели, определенные бюджетом города на 2005 год, по согласованию с городской Думой на общую сумму 27170,0 тыс. рублей.
Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2005 году муниципальных гарантий Администрации г. Таганрога на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, согласно приложению N 12 к настоящему решению.
14.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований г. Таганрога на 2005 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.
15.Предоставить право Администрации г. Таганрога привлекать при необходимости заемные средства в целях финансирования первоочередных расходов бюджета города в пределах плановых назначений на данные расходы, установленные настоящим решением, по согласованию с городской Думой. Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой муниципальных внутренних заимствований г. Таганрога на 2005 год.
16.Установить, что обязательными условиями, подлежащими включению в договоры о предоставлении средств бюджета города на возвратной, возмездной и безвозмездной основах, а также предоставления средств бюджета города на безвозвратной основе, являются:
- применение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению, предоставляемых на возвратной основе;
- взимание пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки уплаты основного долга, а также процентов за пользование средствами, предоставленными из бюджета города на возвратной и возмездной основе;
- бесспорное взыскание в установленном законодательством порядке сумм средств бюджета города, использованных не по целевому назначению;
- бесспорное взыскание в установленном законодательством порядке сумм просроченной задолженности перед бюджетом города по возврату средств бюджета, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их пользование;
- предоставление заемщиками обеспечения исполнения своих обязательств по возврату средств бюджета и по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной и возмездной основах.
17.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2005 год.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через Финансовое управление города, главных распорядителей, распорядителей средств бюджета города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджета города, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией города Таганрога.
Финансовое управление города в процессе исполнения бюджета города имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений г. Таганрога в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
18.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в органах федерального казначейства, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, со счетов, открытых им в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета города исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города.
При недостаточности указанных средств на счетах должников главный распорядитель, распорядитель средств бюджета города осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу, в порядке, установленном Администрацией города.
19.Исполнительные листы судебных органов по искам к муниципальному образованию - городу Таганрогу о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Таганрога или их должностных лиц, направляются в Финансовое управление города для исполнения в порядке, установленном Администрацией города. Исполнение судебных решений по искам к муниципальному образованию "Город Таганрог" осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим решением.
20.Администрация г. Таганрога вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета города 2005 года экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города за счет средств резервного фонда Администрации города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города;
- структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета города на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи от бюджетов других уровней и бюджетных кредитов;
- доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета города в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области, а также нормативными, правовыми актами органов местного самоуправления.
Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в городскую Думу одновременно с ежеквартальным представлением информации о ходе исполнения бюджета города и отчетом об исполнении бюджета города за 2005 год.
Основанием для вышеназванных изменений является постановление Администрации г. Таганрога.
21.Установить, что в 2005 году кассовое обслуживание бюджета города осуществляется через ОФК по г. Таганрогу на основании заключенного соглашения между Администрацией г. Таганрога (Федянин Н.Д.) и ОФК по г. Таганрогу (Малышко В.Г.).
22.Администрации города ежеквартально информировать городскую Думу о ходе исполнения бюджета города в 2005 году в течение месяца, следующего за отчетным периодом.
23.Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
24.Поручить Администрации города (Федянину Н.Д.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
25.Контроль за исполнением данного решения возложить на Главу городского самоуправления Федянина Н.Д.
Глава городского самоуправления
Н.ФЕДЯНИН
Председатель городской Думы
Ю.СТЕФАНОВ
Приложения
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Программа
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Программа
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Перечень
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Расшифровка
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Расшифровка
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Расшифровка
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Норматив
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Распределение расходов
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Распределение расходов
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Структура
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Перечень
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Распределение расходов
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Структура
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Норматив
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Распределение расходов
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № 829 Перечень