Постановление от 18.12.2009 г № 674
О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей постановляю:
1.Создать областную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей.
2.Утвердить:
2.1.Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей согласно приложению N 1.
2.2.Состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей согласно приложению N 2.
3.Определить министерство труда и социального развития области уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях.
4.Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.):
обеспечить финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, указанных в пункте 3 настоящего постановления, за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета;
организовать отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, пребывающих в социальных приютах учреждений социального обслуживания семьи и детей (далее - дети, пребывающие в социальных приютах);
обеспечить совместно с министерством общего и профессионального образования области (Гуськов И.А.) формирование и ведение единого информационного реестра получателей путевок для детей и компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки;
организовать совместно с главами муниципальных образований области отдых и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в малоимущих семьях.
5.Министерству общего и профессионального образования области (Гуськов И.А.) организовать:
5.1.Отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях.
5.2.Совместно с главами муниципальных образований области:
отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан;
отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
отдых и оздоровление одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях;
работу детских оздоровительных учреждений, в том числе загородных стационарных, с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, лагерей труда и отдыха, профильных смен на базе дневных и загородных лагерей;
укомплектование необходимыми штатами детских оздоровительных учреждений по их заявкам;
проведение с организаторами летней оздоровительной кампании, руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов обучающих семинаров, обеспечение их методическими рекомендациями.
6.Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.):
обеспечить организацию своевременного и качественного медицинского осмотра детей до 18 лет, направляемых в санаторно-курортные учреждения и оздоровительные учреждения, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в летний период, а также работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
оказывать содействие в организации профилактических осмотров работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
оказывать организациям отдыха и оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организационно-методическую помощь по вопросам медицинского обеспечения оздоровительной кампании.
7.Министерству культуры области организовать посещение группами детей музеев и выставок (кроме коммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы по предварительным заявкам образовательных и оздоровительных учреждений.
8.Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области:
обеспечить формирование и функционирование областного банка вакансий для несовершеннолетних граждан;
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, а также обеспечить совместно с главами муниципальных образований области их временную занятость в летних лагерях труда и отдыха, в профильных сменах на базе лагерей дневного пребывания.
9.Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области (Левченко А.А.) обеспечить оплату медицинских осмотров детей, направляемых в оздоровительные учреждения и на временную работу в летний период, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области, утверждаемой постановлением Администрации Ростовской области, а также Тарифным соглашением между Администрацией Ростовской области, Ассоциацией Донских врачей и Ростовской областной ассоциацией медицинских страховщиков, заключенным в текущем году (далее - Тарифное соглашение).
10.Министерству экономического развития области (Бартеньев В.П.) оказывать методическую помощь и осуществлять мониторинг соблюдения нормативно-технологических требований при организации питания детей.
11.Рекомендовать:
11.1.Главному управлению внутренних дел по Ростовской области:
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно по заявкам образовательных и детских оздоровительных учреждений, территориальных органов социальной защиты населения, областных учреждений социального обслуживания населения, а также выделение штатных работников для обеспечения безопасности пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях;
осуществлять проверку технического состояния автомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей;
обеспечить контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозки детей;
осуществлять совместно с министерством общего и профессионального образования области меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.
11.2.Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Соловьев М.Ю.) обеспечить приемку детских оздоровительных учреждений всех типов, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнением норм питания.
11.3.Главному врачу федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (Айдинов Г.Т.):
обеспечить проведение без взимания платы лабораторно-инструментальных исследований и измерений при приемке детских оздоровительных учреждений, проведение профилактических медицинских обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения, а также обследований детей при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в летние оздоровительные учреждения;
предусмотреть тарифы не выше утвержденных Тарифным соглашением при заключении договоров с муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями на проведение лабораторных (микробиологических и паразитологических) обследований детей, оформляющихся в детские оздоровительные учреждения.
11.4.Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Шкареда В.Б.) при поступлении заявок от хозяйствующих субъектов обеспечить проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и приемку готовности детских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе.
11.5.Государственной инспекции труда в Ростовской области (Пашков В.Н.) осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
11.6.Главам муниципальных образований области совместно с руководителями организаций:
создать городские и районные межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей;
принять соответствующие нормативные правовые акты, разработать мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании;
определить уполномоченный орган по организации отдыха и оздоровления детей;
обеспечить охват всеми формами занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет, всеми формами отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет не ниже 70 процентов от общего количества детей вышеуказанного возраста, проживающих на территории;
разработать целевые программы организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы детских оздоровительных учреждений, развитию различных форм отдыха и оздоровления детей по месту жительства;
создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях;
обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая текущего года, не допускать их открытия без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и органами государственного пожарного надзора;
предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений;
обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальными отделами;
обеспечить в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок на территории детских оздоровительных учреждений и барьерной обработки прилегающей к детскому оздоровительному учреждению территории перед каждой оздоровительной сменой в целях профилактики Крымской геморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадки Западного Нила с обязательным предварительным энтомологическим обследованием территорий энтомологами;
информировать не менее чем за трое суток Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и Северо-Кавказский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области по железнодорожному транспорту о численности организованных групп и планируемых сроках отправки детей к местам отдыха;
изыскать средства на:
подготовку к открытию детских оздоровительных учреждений, находящихся в собственности муниципального образования или расположенных на территории муниципального образования;
полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха и обратно;
оплату наценки для организаций общественного питания на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства;
возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений, связанных с направлением медицинских работников для работы в загородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения;
выделение средств на обеспечение детских оздоровительных учреждений медицинским оборудованием;
медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;
организовать информационно-разъяснительную работу с населением по проведению оздоровительной кампании в 2010 году.
12.Областным органам исполнительной власти, главам муниципальных образований области представлять:
12.1.Информацию об исполнении настоящего постановления по запросу областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
12.2.Итоговую информацию об организации отдыха и оздоровления детей по форме, утвержденной областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей, в срок до 10 сентября отчетного года.
13.Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.) совместно с министерством общего и профессионального образования области, главами муниципальных образований области обеспечить ведение единого информационного реестра получателей путевок для детей в рамках отраслевого социального регистра населения Ростовской области.
14.Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 211 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", от 21.08.2009 N 410 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 211".
15.Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
16.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
Приложения
2009-12-18 Приложение к Постановлению от 18 декабря 2009 года № 674 Положение
2009-12-18 Приложение к Постановлению от 18 декабря 2009 года № 674 Положение