Приложение к Распоряжению от 24.11.2010 г № 86 Положение
Положение об управлении развития социальной сферы администрации ростовской области
1.Общие положения
1.1.Управление развития социальной сферы Администрации Ростовской области является структурным подразделением аппарата Администрации Ростовской области (далее - управление).
1.2.Управление организует осуществление государственной социальной политики в Ростовской области.
1.3.В структуру управления входят отделы:
координации отраслей социальной сферы;
координации семейной политики, охраны прав детей и женщин.
1.4.Положение об управлении, структура и штатная численность управления утверждаются Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
1.5.Координацию деятельности управления осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующий вопросы социальной сферы.
1.6.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, законами Ростовской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1.Координация деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и государственных учреждений, к полномочиям которых относятся вопросы социальной сферы.
2.2.Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию управления.
2.3.Участие совместно с органами исполнительной власти Ростовской области, к полномочиям которых относятся вопросы социальной сферы, в реализации стратегии социального развития Ростовской области, областных долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ социальной направленности.
2.4.Обеспечение деятельности заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего вопросы социальной сферы.
2.5.Участие совместно с органами исполнительной власти области в решении поставленных Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области задач.
3.Основные функции управления
В целях выполнения основных задач управление осуществляет следующие функции:
3.1.Обеспечивает координацию деятельности: министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства культуры Ростовской области, управления государственной службы занятости населения Ростовской области, Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования.
3.2.Осуществляет взаимодействие с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области", территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ростовской области, Государственной инспекцией труда в Ростовской области, государственным учреждением - Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области, Союзом работодателей Ростовской области, а также с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.3.Обеспечивает взаимодействие и оказание поддержки областным общественным организациям ветеранов, инвалидов, оборонно-спортивной направленности, охраны памятников истории и культуры, поддержки социально незащищенных категорий граждан, пропаганды здорового образа жизни, областным творческим союзам и объединениям и другим.
3.4.Осуществляет изучение и анализ проблем социального развития области, разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ростовской области предложения по обеспечению качественного и устойчивого развития отраслей социальной сферы.
3.5.Осуществляет:
подготовку проектов указов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, распоряжений, постановлений Администрации Ростовской области и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
подготовку на основе полученной от органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области информации справочных и информационно-аналитических материалов о ситуации в социальной сфере и мерах по дальнейшему развитию;
контроль за выполнением указов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, распоряжений, постановлений Администрации Ростовской области, поручений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатора, решений коллегии Администрации Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции управления;
экспертизу проектов распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, указов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений, распоряжений Администрации Ростовской области, решений коллегии Администрации Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.6.Участвует в подготовке проектов областных законов, а также в проведении экспертизы проектов областных и федеральных законов по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.7.Подготавливает материалы для совещаний, проводимых Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области, первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатором, заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующим вопросы социальной сферы, по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.8.Обеспечивает деятельность коллегиальных органов, созданных при Администрации Ростовской области и возглавляемых заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующим вопросы социальной сферы.
3.9.В установленном порядке рассматривает по поручению Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатора, заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего вопросы социальной сферы, обращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, обращения граждан и организаций, подготавливает по ним заключения, предложения и ответы на вопросы, относящиеся к компетенции управления.
3.10.Участвует в разработке и реализации областных долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, планов мероприятий социальной направленности.
3.11.Обеспечивает участие представителей управления в работе коллегий областных министерств и управлений.
3.12.Участвует по решению Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатора, заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего вопросы социальной сферы, в комиссионных проверках по вопросам социальной сферы.
3.13.Осуществляет мониторинг реализации приоритетных национальных проектов, демографической политики, оздоровления и отдыха детей и предоставляет обобщенную информацию Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатору, заместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующему вопросы социальной сферы, в федеральные органы исполнительной власти.
3.14.Участвует в подготовке докладов на темы: "О состоянии и тенденциях демографического развития, положении семьи и молодежи в Ростовской области", "О состоянии и мерах по улучшению условий охраны труда в организациях Ростовской области", "О положении детей в Ростовской области"; областного трехстороннего Соглашения между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области; материалов к докладу на тему: "О социально-экономическом положении Ростовской области".
3.15.Осуществляет контроль за выполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.16.Координирует подготовку областных мероприятий, приемов при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области, первом заместителе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернаторе, заместителе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующем вопросы социальной сферы.
3.17.Осуществляет оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в решении проблем социальной сферы.
3.18.Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы в отраслях социальной сферы (по вопросам компетенции управления), участвует в повышении квалификации специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований.
3.19.Обобщает и подготавливает предложения по награждению работников социальной сферы государственными наградами, работников и коллективов учреждений, организаций - поощрениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
3.20.Осуществляет в установленном порядке выполнение иных функций, возложенных на управление в соответствии с поручениями заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего вопросы социальной сферы.
4.Права управления и обеспечение его деятельности
Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1.Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области, решений коллегии Администрации Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.2.Взаимодействовать и вести служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ростовской области, аппаратом Законодательного Собрания Ростовской области, организациями, Уполномоченным по правам человека в Ростовской области, Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области.
4.3.Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Ростовской области, должностных лиц и органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ростовской области, иных организаций необходимую справочно-аналитическую информацию, документы, материалы.
4.4.Использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации, информационные базы данных Администрации Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.
4.5.Направлять обращения граждан, организаций в соответствующие структурные подразделения Администрации Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, относящимся к их компетенции, с последующим информированием об этом заявителя.
5.Руководство управлением
5.1.Руководство управлением осуществляет начальник управления развития социальной сферы Администрации Ростовской области (далее - начальник управления).
5.2.Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего вопросы социальной сферы.
5.3.Начальник управления:
руководит деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;
планирует работу управления;
вносит заместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующему вопросы социальной сферы, предложения по структуре и штатной численности управления;
вносит предложения о назначении и освобождении руководителей отделов и других работников управления, поощрении его работников и применении к ним дисциплинарных взысканий, повышении их квалификации;
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Администрации Ростовской области, совещаниях при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области, его заместителях, в заседаниях комиссий и рабочих групп, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции управления;
в рамках своей компетенции представляет управление во взаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, федеральными министерствами;
выполняет другие функции, а также поручения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего вопросы социальной сферы, в пределах своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
5.4.Начальники отделов управления непосредственно подчиняются начальнику управления. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет начальник отдела координации отраслей социальной сферы, на которого в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей начальника управления.
5.5.Отделы управления выполняют задачи и осуществляют функции в соответствии с положениями об отделах, которые утверждаются заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующим вопросы социальной сферы.
6.Порядок прохождения службы и ответственность работников управления
6.1.Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление настоящим Положением, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
6.2.Руководители отделов управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на соответствующие отделы положениями об этих отделах.
6.3.Порядок прохождения службы, права и обязанности работников управления, персональная ответственность за своевременное и качественное выполнение обязанностей определяются действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе, настоящим Положением, должностными регламентами.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН