Областной закон от 22.02.2011 г № 557-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»


Статья 1
Внести в приложение "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области" к Областному закону от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 3 главы 1:
а) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается по формуле
          Сшк  = SUM    (Нп  x Ршк  ) + SUM    (Нкл  х Ркл  ) +
             i      1-n    j      ji       1-n     j      ji
                 SUM    Rнс  + SUM    (Нвш  х Рвш  ),
                    1-n    i      1-n     j      ji
    где Сшк  - размер  субвенции,   предоставляемой  i-му   муниципальному
           i
образованию на реализацию полномочий;
    j - ступень обучения;
    Нп  - норматив подушевого финансового обеспечения  на  1 учащегося j-й
      j
ступени  обучения  в   общеобразовательных  учреждениях,   не   являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых,  а также
вечерними   (сменными)   общеобразовательными   учреждениями,     согласно
таблице 1.3;
    Ршк   - прогнозируемая  численность   учащихся  в  общеобразовательных
       ji
учреждениях,  не  являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми
в  качестве таковых,  а  также  вечерними (сменными)  общеобразовательными
учреждениями,  i-го  муниципального образования на  j-й  ступени обучения,
по данным министерства общего  и профессионального образования  Ростовской
области;
    Нкл  - норматив  финансового  обеспечения  на  1  класс-комплект   j-й
       j
ступени   обучения   в   общеобразовательных    учреждениях,    являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно
таблице 1.4;
    Ркл   - прогнозируемое      количество       классов-комплектов      в
       ji
общеобразовательных учреждениях,  являющихся малокомплектными  сельскими и
рассматриваемыми в  качестве таковых,  i-го муниципального образования  на
j-й ступени обучения,  по данным министерства общего  и  профессионального
образования Ростовской области;
    Rнс  - расчетный   объем    расходов    на    введение    федерального
       i
государственного образовательного стандарта  начального общего образования
в  i-м  муниципальном  образовании,  по   данным  министерства  общего   и
профессионального образования Ростовской области;
    Нвш  - норматив  подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося j-й
       j
ступени  обучения  в  вечерних  (сменных)  общеобразовательных учреждениях
согласно таблице 1.5;
    Рвш   - прогнозируемая  численность   учащихся  в  вечерних  (сменных)
       ji
общеобразовательных  учреждениях,   классах   (группах)   с   очно-заочной
(вечерней),  заочной  формами обучения,  учебно-консультационных  пунктах,
созданных в общеобразовательных учреждениях, учащихся, проходящих обучение
в  форме  экстерната,  i-го  муниципального  образования  на  j-й  ступени
обучения, по данным министерства  общего  и  профессионального образования
Ростовской области.

Для целей расчета нормативов подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со среднесложившейся наполняемостью в классах, по данным годового отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам, за последний отчетный период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив финансового обеспечения на один класс-комплект, учитывающий затраты, не зависящие от численности учащихся.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты:
1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и гимназий;
1,13 - для общеобразовательных учреждений, имеющих в составе коррекционные классы;
1,47 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02;
0,86 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска, Красный Сулин, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска;
1,5 - для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений при исправительных колониях, воспитательных колониях и лечебных исправительных учреждениях.
Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты для финансового обеспечения расходов на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам, осуществляющим управление в сфере образования муниципальных образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".";

б) в части 31:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Српi = Рпi x (0,2 x К1i + 0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x 12 мес + R,
где";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"12 мес. - посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;";

2) дополнить таблицей 1.5 следующего содержания:
"Таблица 1.5
НОРМАТИВЫ ПОДУШЕВОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЕЧЕРНИХ (СМЕННЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(рублей)
Виды учреждений





На 1 учащегося вечернего (сменного)
общеобразовательного учреждения
в городских округах

в муниципальных
районах
1 сту-
пень
2 сту-
пень
3 сту-
пень
1 сту-
пень
2 сту-
пень
3 сту-
пень
2011 год
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения

х


14364


14625


х


х


х


Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 17 учащихся

х




х




х




х




24358




24825




Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 14 учащихся
х



х



х



х



29503



30067



2012 год
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения

х


14869


15143


х


х


х


Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 17 учащихся

х




х




х




х




25211




25702




Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 14 учащихся
х



х



х



х



30536



31130



2013 год
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения

х


14975


15259


х


х


х


Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 17 учащихся

х




х




х




х




25384




25894




Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 14 учащихся
х



х



х



х



30743



31360




Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
22 февраля 2011 года
N 557-ЗС