Приложение к Постановлению от 16.05.2011 г № 274 Положение

Положение о порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории ростовской области


Раздел 1.Общие положения
1.1.Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) на территории Ростовской области осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы" (далее - областная подпрограмма), и настоящим Положением.
1.2.Исполнителями подпрограммы на территории Ростовской области являются:
администрации муниципальных районов и городских округов области или органы, уполномоченные на реализацию подпрограммы в муниципальном образовании (далее - органы местного самоуправления);
комитет по молодежной политике Ростовской области - уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области по управлению и реализации подпрограммы (далее - уполномоченный орган);
областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее - межведомственная комиссия);
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области - главный распорядитель бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
Раздел 2.Полномочия исполнителей подпрограммы
2.1.Орган местного самоуправления:
2.1.1.Разрабатывает и утверждает муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
2.1.2.Осуществляет признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В случае если молодая семья являлась участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, повторное признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях не производится. При включении молодой семьи в число участников подпрограммы к учетному делу приобщается документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
2.1.3.Осуществляет признание молодой семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.1.4.Осуществляет признание молодых семей участниками подпрограммы, областной подпрограммы и муниципальной программы.
2.1.5.До 1 мая года, предшествующего планируемому, представляет в уполномоченный орган данные о количестве молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях и признанных участниками подпрограммы, по состоянию на 1 апреля года, предшествующего планируемому.
2.1.6.В случае признания молодой семьи участником подпрограммы заводит на нее учетное дело, которое содержит документы, послужившие основанием для такого решения и последующего предоставления социальной выплаты.
2.1.7.Принимает участие в отборе муниципальных образований для участия в подпрограмме и областной подпрограмме.
2.1.8.До 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует, утверждает список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список участников подпрограммы от муниципального образования), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в течение 5 рабочих дней с даты утверждения представляет его в уполномоченный орган. При формировании списка участников подпрограммы от муниципального образования учитываются молодые семьи, включенные в список участников подпрограммы в текущем году, но не получившие социальной выплаты по какой-либо причине.
2.1.9.На основании списка участников подпрограммы от муниципального образования с учетом объема субсидий, выделяемых муниципальному образованию из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы, в сроки, установленные уполномоченным органом, формирует и утверждает:
список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по форме согласно приложению N 2;
список молодых семей - участников подпрограммы, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - резервный список муниципального образования).
2.1.10.По запросу уполномоченного органа формирует дополнительный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году в полном объеме за счет средств областного и местного бюджетов (далее - дополнительный список претендентов от муниципального образования) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.1.11.Ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом объема субсидий, выделяемых муниципальному образованию из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы, формирует и направляет в уполномоченный орган список молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.1.12.После получения выписки из рассмотренного межведомственной комиссией и утвержденного главным распорядителем бюджетных средств сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и дополнительного сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до сведения молодых семей решения о включении их в вышеназванные списки путем направления письменного уведомления участникам подпрограммы в 14-дневный срок с момента утверждения сводного списка претендентов на получение социальной выплаты и в 14-дневный срок с момента утверждения дополнительного сводного списка претендентов на получение социальной выплаты.
2.1.13.После получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, в течение 5 рабочих дней путем направления письменного уведомления оповещает молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 15 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных приложением N 3 к подпрограмме (далее - Правила). Документы представляются в течение 1 месяца после получения уведомления. Орган местного самоуправления также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и организует работу по проверке содержащихся в представленных документах сведений.
2.1.14.В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Ростовской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списками молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, рассмотренных межведомственной комиссией и утвержденных главным распорядителем бюджетных средств.
2.1.15.Производит расчет размера социальной выплаты при формировании списка участников подпрограммы от муниципального образования, списков претендентов от муниципального образования и на момент выдачи свидетельства.
2.1.16.При необходимости внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список участников подпрограммы), и сводный список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - сводный список претендентов) направляет в уполномоченный орган:
ходатайство о внесении необходимых изменений (изменение состава семьи, исключение молодой семьи из списков и включение в список претендентов очередной молодой семьи из резервного списка муниципального образования) с указанием причины;
копию заявления об изменении состава семьи или об отказе молодой семьи от участия в подпрограмме с указанием причины;
копию правового акта органа местного самоуправления, подтверждающего внесение изменений в список участников подпрограммы от муниципального образования в части изменения состава молодой семьи или исключения молодой семьи из числа участников подпрограммы с указанием причины;
в случае изменения состава молодой семьи или включения в список претендентов очередной молодой семьи из резервного списка муниципального образования - соответствующий расчет размера социальной выплаты за счет средств федерального, областного, местного бюджетов;
верность копии документа удостоверяется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица органа местного самоуправления, штампом (либо надписью) "копия верна" и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о местонахождении подлинного документа.
2.1.17.Утратил силу
2.1.18.В течение 14 рабочих дней с даты утверждения главным распорядителем бюджетных средств сводного списка претендентов (при условии поступления в областной бюджет средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы) или дополнительного сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году в полном объеме за счет средств областного и местного бюджетов (далее - дополнительный сводный список претендентов) и сводного списка молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка (далее - сводный список претендентов на получение дополнительной социальной выплаты) заключает соглашение о реализации подпрограммы с главным распорядителем бюджетных средств по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств.
2.1.19.Производит оформление и выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
2.1.20.В течение 5 рабочих дней с даты получения от банка, отобранного для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным в выданных свидетельствах. При их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.
2.1.21.Предоставляет молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительную социальную выплату за счет средств областного бюджета (далее - дополнительная социальная выплата) в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего Положения.
2.1.22.Обеспечивает целевое использование средств, выделенных из федерального, областного и местного бюджетов, на реализацию подпрограммы.
2.1.23.Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств:
а) отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, областной подпрограммы и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы;
б) отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы;
в) отчет о расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
г) отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление дополнительных социальных выплат, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
2.1.24.Несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, достоверность представляемых в отчетах сведений, обоснованность включения молодых семей в списки и надлежащее исполнение возложенных полномочий по реализации подпрограммы и областной подпрограммы.
2.2.Уполномоченный орган:
2.2.1.Осуществляет сбор данных от органов местного самоуправления о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, областной подпрограмме, муниципальной программе, и формирует единую информационную базу данных об участниках подпрограммы по Ростовской области.
2.2.2.Определяет потребность в софинансировании мероприятий подпрограммы из областного бюджета и формирует предложения по внесению необходимых изменений в областную подпрограмму.
2.2.3.В срок до 1 мая года, предшествующего планируемому, осуществляет отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и областной подпрограмме в соответствии с условиями, утвержденными областной подпрограммой. Для проведения отбора:
не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому, издает приказ о проведении отбора, в котором утверждает порядок проведения отбора со сроками представления органами местного самоуправления заявок на участие в отборе;
обеспечивает информирование органов местного самоуправления о проведении отбора, прием, регистрацию и хранение заявок на участие в отборе;
формирует и утверждает своим приказом состав отборочной комиссии;
доводит до участников отбора его результаты.
2.2.4.На основании списков участников подпрограммы от муниципальных образований формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с расчетом размера социальных выплат по Ростовской области (далее - сводный список участников подпрограммы с расчетами размера социальных выплат) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению, а также по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, и в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, выносит их на рассмотрение межведомственной комиссии и передает на утверждение главному распорядителю бюджетных средств.
2.2.5.На основании списков претендентов от муниципальных образований после определения государственным заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету Ростовской области на планируемый (текущий) год, и доведения сведений до Правительства Ростовской области и с учетом средств, предоставляемых из федерального, областного и местных бюджетов на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, формирует сводный список претендентов по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, и сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты по Ростовской области (далее - сводный список претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты) по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению, выносит их на рассмотрение межведомственной комиссии и после рассмотрения передает их на утверждение главному распорядителю бюджетных средств.
2.2.6.При наличии средств областного и местного бюджетов (которые не являются обязательной долей софинансирования к средствам федерального бюджета) на основании дополнительных списков претендентов от муниципальных образований формирует дополнительный сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в полном объеме за счет средств областного и местного бюджетов по Ростовской области по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению, выносит его на рассмотрение межведомственной комиссии и после рассмотрения передает на утверждение главному распорядителю бюджетных средств.
2.2.7.Одновременно с формированием сводных списков претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на основании списков, представленных органами местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка по Ростовской области по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению, выносит его на рассмотрение межведомственной комиссии, затем передает на утверждение главному распорядителю бюджетных средств.
2.2.8.На основании документов, указанных в подпунктах 2.1.16, 2.1.17 пункта 2.1 настоящего раздела, готовит и выносит на рассмотрение межведомственной комиссии предложения по внесению изменений в сводный список участников подпрограммы и списки претендентов.
2.2.9.После рассмотрения межведомственной комиссией представляет главному распорядителю бюджетных средств:
сводный список участников подпрограммы;
сводный список претендентов на получение дополнительной социальной выплаты;
сводный список претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты и дополнительный сводный список претендентов с расчетом размера социальных выплат с учетом стоимости 1 кв. м общей площади жилья в текущем квартале;
изменения в сводный список участников подпрограммы и сводные списки претендентов.
2.2.10.В течение 10 дней с даты рассмотрения межведомственной комиссией и утверждения главным распорядителем бюджетных средств направляет в органы местного самоуправления выписки из сводного списка претендентов и дополнительного сводного списка претендентов.
2.2.11.На основании списков участников подпрограммы от муниципальных образований, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета и местных бюджетов на соответствующий год, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства Ростовской области, определяемого в соответствии с пунктом 5 приложения N 4 к подпрограмме, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат молодым семьям.
2.2.12.Готовит документы для участия Ростовской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы в соответствии с условиями участия, определенными в пункте 3 приложения N 4 к подпрограмме, и порядком, определенным государственным заказчиком подпрограммы.
2.2.13.После прохождения Ростовской областью конкурсного отбора подготавливает соглашение о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы между Правительством Ростовской области и государственным заказчиком подпрограммы.
2.2.14.Проводит мониторинг реализации подпрограммы в Ростовской области, готовит информационно-аналитические материалы для предоставления государственному заказчику подпрограммы.
2.2.15.Разрабатывает методическое обеспечение подпрограммы.
2.2.16.Ведет организационно-разъяснительную работу по освещению целей и задач подпрограммы в средствах массовой информации.
2.3.Межведомственная комиссия рассматривает представляемые уполномоченным органом:
сводный список участников подпрограммы;
сводный список участников подпрограммы с расчетом размера социальных выплат;
сводный список претендентов;
сводный список претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты;
дополнительный сводный список претендентов;
сводные списки претендентов на получение дополнительной социальной выплаты;
все необходимые изменения в списки.
2.4.Главный распорядитель бюджетных средств:
2.4.1.Осуществляет на конкурсной основе отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы, в соответствии с критериями отбора, определяемыми государственным заказчиком подпрограммы совместно с Центральным банком Российской Федерации, и заключает соглашение с банками о реализации подпрограммы.
2.4.2.Проводит отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в соответствии с критериями отбора, определяемыми государственным заказчиком подпрограммы.
2.4.3.В соответствии с Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" готовит предложения по распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями области субсидий, выделяемых из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы и областной подпрограммы.
2.4.4.Утверждает после рассмотрения на межведомственной комиссии:
сводный список претендентов;
сводный список претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты;
дополнительный сводный список претендентов;
сводные списки претендентов на получение дополнительной социальной выплаты;
все необходимые изменения в списки.
2.4.5.Осуществляет изготовление бланков свидетельств по форме согласно приложению N 1 к Правилам за счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование подпрограммы, и передает их органам местного самоуправления в соответствии со сводным списком претендентов и дополнительным сводным списком претендентов.
2.4.6.После подписания соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы между Правительством Ростовской области и государственным заказчиком подпрограммы с учетом требований государственного заказчика подпрограммы к отчетности о реализации подпрограммы издает приказ об утверждении типовой формы соглашения о реализации подпрограммы, заключаемого с органами местного самоуправления.
2.4.7.С учетом предусмотренных на цели подпрограммы, областной подпрограммы и муниципальных программ средств федерального, областного и местного бюджетов заключает с органами местного самоуправления соглашения о реализации подпрограммы с приложением выписок из рассмотренных межведомственной комиссией и утвержденных главным распорядителем бюджетных средств сводного списка претендентов, сводного списка претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты, дополнительного сводного списка претендентов и сводных списков претендентов на получение дополнительной социальной выплаты.
2.4.8.В соответствии с соглашениями, указанными в подпункте 2.4.6 настоящего пункта, перечисляет в установленном порядке субсидии, выделяемые за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, в местные бюджеты.
2.4.9.Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет государственному заказчику подпрограммы отчет об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат, по форме, утвержденной государственным заказчиком подпрограммы.
2.4.10.Осуществляет контроль за реализацией подпрограммы в части расходования средств областного и федерального бюджетов.
Раздел 3.Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит Либо Иные Денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
3.1.В целях подтверждения наличия доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление (в произвольной форме), подтверждающее наличие собственных и (или) заемных средств, с приложением следующих документов:
оригинал гарантийного письма банка или иной организации, уставом которой определено предоставление кредитов (займов), о максимальной сумме ипотечного кредита (займа) данной молодой семье;
оригинал выписки из банковского лицевого счета или копия сберегательной книжки одного (или обоих) супругов, содержащие сведения о размере денежных средств на лицевом счете;
оригиналы и копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и свидетельства о рождении (усыновлении) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае, если со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей истекло не менее трех лет. Орган местного самоуправления проверяет соответствие оригиналов и копий представленных молодой семьей документов (сертификатов и свидетельств), в случае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу и возвращает оригиналы документов (сертификатов и свидетельств) молодой семье. Верность копии документа удостоверяется в соответствии с абзацем шестым подпункта 2.1.17 пункта 2.1 раздела 2.
В зависимости от возможности покрытия расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, за счет собственных и (или) заемных средств или возможности использования государственного сертификата на материнский (семейный) капитал молодая семья представляет один или несколько документов, перечисленных в настоящем подпункте.
3.2.Орган местного самоуправления делает заключение о достаточности денежных средств, указанных в представленных молодой семьей документах, для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, которое является одним из оснований для принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником подпрограммы.
Раздел 4.Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы
4.1.Список участников подпрограммы от муниципального образования формируется в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были признаны участниками подпрограммы. Молодые семьи, признанные участниками подпрограммы в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
4.2.Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., включаются в список участников подпрограммы от муниципального образования и список претендентов от муниципального образования в первоочередном порядке в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В этом случае в списках, наряду с датой признания молодой семьи участником подпрограммы, указывается дата принятия молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день, указываются в списках в алфавитном порядке.
4.3.Молодые семьи, включенные в число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы до 31 декабря 2010 г., при условии их соответствия требованиям подпрограммы, вносятся в список участников подпрограммы от муниципального образования в той же хронологической последовательности, в которой молодые семьи были включены в число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. В данном случае в списке участников подпрограммы от муниципального образования указывается дата включения молодой семьи в число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и дата включения в число участников подпрограммы.
4.4.Сводный список участников подпрограммы, сводный список участников подпрограммы с расчетом размера социальных выплат, сводный список претендентов, сводный список претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты, дополнительный сводный список претендентов и сводные списки претендентов на получение дополнительной социальной выплаты формируются по муниципальным образованиям области.
4.5.Утратил силу
Раздел 5.Порядок выдачи свидетельств
5.1.Орган местного самоуправления производит оформление, выдачу и замену свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствии с пунктами 26 -28 Правил, за исключением случаев замены свидетельства в связи со смертью владельца свидетельства (члена его семьи).
5.2.В случае смерти владельца свидетельства или одного из членов молодой семьи, в которой имеются дети, второй совершеннолетний член семьи обращается в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии органом местного самоуправления решения о замене свидетельства расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по данному муниципальному образованию, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ростовской области, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на дату выдачи нового свидетельства. Срок действия свидетельства, выданного в связи со смертью, составляет 9 месяцев.
5.3.На бланке нового свидетельства в правом верхнем углу делается отметка следующего содержания: "Взамен свидетельства: серия ______________ N ___________".
5.4.В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям из сводного списка претендентов (дополнительного сводного списка претендентов), свидетельства на высвободившуюся сумму средств выдаются органом местного самоуправления в порядке очереди молодым семьям - участникам подпрограммы, включенным в резервный список муниципального образования, после рассмотрения межведомственной комиссией и утверждения главным распорядителем бюджетных средств соответствующих изменений в сводные списки претендентов.
Раздел 6.Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)
6.1.Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
6.2.Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
6.3.Стоимость 1 кв. м приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) может быть больше или меньше норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, используемого при расчете размера социальной выплаты, при этом размер социальной выплаты перерасчету не подлежит.
Раздел 7.Порядок предоставления молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства)
7.1.Молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами, на дату выдачи свидетельства.
7.2.В случае рождения (усыновления) ребенка молодой семьей, получившей свидетельство, орган местного самоуправления производит расчет размера дополнительной социальной выплаты и направляет в уполномоченный орган список молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты.
7.3.Молодая семья - участник подпрограммы имеет право использовать дополнительную социальную выплату для погашения части расходов, связанных с погашением кредита или займа на приобретение жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства. При этом размер дополнительной социальной выплаты, предоставляемой на погашение кредита или займа на приобретение жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства) либо на компенсацию затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом и суммой затраченных собственных средств, указанных в договоре купли-продажи, после того как молодой семье предоставлена социальная выплата в соответствии с выданным свидетельством.
7.4.Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участник подпрограммы подает в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается молодой семье с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) с приложением следующих документов:
оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность супругов;
оригинал и копия свидетельства о браке (на неполную молодую семью не распространяется);
оригинал и копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
оригиналы и копии договора о получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, договора купли-продажи жилого помещения, документов, подтверждающих расходы на строительство индивидуального жилого дома;
справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) на дату подачи заявления и на дату предоставления дополнительной социальной выплаты;
оригинал и копия свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение или построенный индивидуальный жилой дом (если строительство завершено);
реквизиты лицевого счета (сберегательной книжки).
7.5.Орган местного самоуправления проверяет соответствие оригиналов и копий представленных молодой семьей документов, в случае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу и возвращает оригиналы документов молодой семье.
7.6.Документы, послужившие основанием для предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты, хранятся в ее учетном деле.
7.7.Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих денежных средств на счет кредитора (заимодавца) либо на лицевой счет члена молодой семьи в случае использования дополнительной социальной выплаты на компенсацию затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
7.8.Орган местного самоуправления проверяет наличие остатка основного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) и сумму затраченных собственных средств, указанных в договоре купли-продажи, после того, как молодой семье предоставлена социальная выплата в соответствии с выданным свидетельством, а также на дату предоставления дополнительной социальной выплаты, затем перечисляет бюджетные средства в установленном законодательством порядке.
Раздел 8.Порядок расходования средств областного и федерального бюджетов
8.1.Расходование средств областного и федерального бюджетов на софинансирование мероприятий подпрограммы и областной подпрограммы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании рассмотренных межведомственной комиссией и утвержденных главным распорядителем бюджетных средств сводного списка претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты, дополнительного сводного списка претендентов и сводного списка претендентов на получение дополнительной социальной выплаты путем предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий за счет средств Фонда софинансирования расходов.
8.1.1.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области, прошедших отбор для участия в подпрограмме и ведущих учет молодых семей, включенных в сводные списки претендентов.
8.1.2.Расходование субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
8.1.3.На основании соглашений о реализации подпрограммы, заключенных с органами местного самоуправления, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в двухдневный срок после поступления средств на его лицевой счет.
8.1.4.Органы местного самоуправления используют субсидии для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и дополнительных социальных выплат. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.1.5.Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий по формам и в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, настоящим Положением и соглашением на софинансирование мероприятий подпрограммы.
8.1.6.Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий, а также достоверность представляемых сведений.
8.1.7.Главный распорядитель бюджетных средств вправе самостоятельно или с участием других уполномоченных органов исполнительной власти провести проверку целевого использования субсидий, а также достоверности представляемых сведений.
8.2.В случае отсутствия (непоступления в областной бюджет) федеральных средств мероприятия подпрограммы финансируются в полном объеме за счет средств областного и местных бюджетов.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН