Решение Ростовского УФАС России от 28.05.2011 г № Б/Н
В отношении МОУ ДОД ДЮСШ № 5 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии: Артахов А. Б.
Члены комиссии: Кравцов А.Д., Соко М.В.
рассмотрев дела № 546-548/03 по жалобам заявителя на действия котировочной комиссии заказчика содержащие признаки нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителя заказчика (…..), в отсутствие представителя заявителя, о дате и времени уведомлен,
Установила:
03.05.2011г. в Ростовское УФАС России поступили жалобы заявителя на действия котировочной комиссии заказчика при проведении запросов котировок № 0358300409911000019, № 0358300409911000022, № 0358300409911000021. согласно доводам жалоб, котировочная комиссия заказчика в нарушение положений Закона отклонила котировочные заявки заявителя от участия в указанных запросах котировок.
Представитель заказчика против доводов жалоб возражала, просила признать их необоснованными, представила письменное возражение на жалобы, согласно которого котировочные заявки подлежали отклонению ввиду несоответствия их требованиям действующего законодательства о размещении заказов.
Комиссия Ростовского УФАС России изучив представленные материалы дел, выслушав представителя заказчика пришла к выводу о необоснованности жалоб заявителя ввиду следующего:
1.Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru. 19.04.2011г. было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0358300409911000022 «Шлем боксерский». Запрос котировок проводился в соответствии со ст. 15 Закона для субъектов малого предпринимательства (далее - СМП).
Для участия в запросе котировок было подано 5 котировочных заявок: ИП Волкова Ю.С., ООО «РЭК ТАЙМ», ИП Некрасов Н.А., «РРОФ «Фонд поддержки спортивных и образовательных инициатив», РРОФ «Фонд развития детско-юношеской физической культуры и спорта».
Рассмотрев поступившие котировочные заявки на участие в указном запросе котировок, котировочная комиссия сформировала протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 26.04.2011г. (далее - протокол).
Согласно протокола котировочная заявка заявителя была отклонена от участия в запросе котировок № 0358300409911000022 «Шлем боксерский» в соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона и по причине неуказания принадлежности заявителя к СМП.
Комиссия Ростовского УФАС России считает решение котировочной комиссии заказчика правомерным и законным ввиду следующего:
заказчиком в извещении о проведении запроса котировок установлено требование о декларировании участником запроса котировок принадлежности к субъекту малого предпринимательства.
в соответствии с п. 4 ст. 15 Закона при размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, котировочные заявки, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению.
Позиция об обязательном декларировании сведений о принадлежности к СМП, изложена в совместном письме Министерства экономического развития и торговли РФ и ФАС России от 29.04.2008г. № 5684-АП/ДО5АЦ10329.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, неуказание заявителем сведений о принадлежности его к СМП, является основанием для отклонения его котировочной заявки от участия в запросе котировок.
При проведении заказчиком запросов котировок №№ 0358300409911000019, 0358300409911000021 котировочные заявки заявителя, отклонены в силу аналогичных причин.
На основании изложенного Комиссия Ростовского УФАС России, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона и на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94,
Решила:
Признать жалобы ООО «РЭК-Тайм» необоснованными.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
А.Б. Артахов
Члены комиссии
А.Д. Кравцов,
М.В. Соко