Решение от 21.06.2011 г № 117
О работе МУ «Управление здравоохранения г. Ростова-на-дону» по выполнению долгосрочной городской целевой программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы» в части улучшения здоровья работающего населения и лиц трудоспособного возраста
Деятельность МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону" осуществляется в соответствии с долгосрочной городской целевой программой "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы", а также в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и ведомственной целевой программы "Модернизация здравоохранения г. Ростова-на-Дону на 2011-2012 годы".
За 2009-2011 годы на проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения выделены средства в размере 610,3 млн. рублей, что позволило ввести в эксплуатацию новое здание и филиал городской поликлиники N 4 и здания детских городских поликлиник N 4 и N 17. В текущем году продолжается капитальный ремонт городской больницы N 20, а также городских поликлиник N 3 и N 11. Запланировано открытие нового стационара КДЦ "Здоровье" по адресу: пер. Днепровский, 122/1.
На приобретение высокотехнологического оборудования выделено более 400 млн. рублей. В рамках реализации программы модернизации здравоохранения г. Ростова-на-Дону в 2011 году на укрепление материально-технической базы здравоохранения предусмотрены средства на общую сумму 461,5 млн. рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" за 5 лет дополнительную диспансеризацию прошли 156179 человек, в том числе в апреле - мае текущего года - 2500 человек. Выявлено: с риском развития заболеваний - 16,4%, нуждающихся в дополнительных обследованиях и лечении - 43%. Из лиц с впервые установленным заболеванием 92,2% взяты под диспансерное наблюдение для дообследования и лечения.
Переориентация отрасли на профилактические мероприятия, усиление мотивации человека на сохранение собственного здоровья является сегодня приоритетной задачей.
Процент профилактических осмотров в 2010 году составил 99,0% от подлежащего количества (рекомендации министерства здравоохранения Ростовской области - >= 95%).
С 2010 года в городе работает пять Центров здоровья для взрослого населения. В центрах обследованы 29645 жителей города. Из обратившихся процент лиц трудоспособного возраста составляет 65-70%. Процент здоровых из обратившихся составляет 38%.
МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону" проводится планомерная работа по снижению показателей заболеваемости сердечно-сосудистой системы.
Сердечно-сосудистые заболевания занимают второе место в структуре первичной и общей заболеваемости после заболеваний органов дыхания, в число которых входит ОРЗ. По причине смерти болезни органов кровообращения находятся на первом месте и составляют 56,7%, 30% от общего числа умерших составляют лица трудоспособного возраста. Численность зарегистрированных в городе больных с сердечно-сосудистыми и цереброваскулярными заболеваниями (205782 человека) составляет 24,9% от общего количества обслуживаемого городскими поликлиниками населения.
В городе болезни системы кровообращения по числу дней временной нетрудоспособности занимают 2 место среди нозологических форм заболеваний; в структуре выхода на инвалидность находятся на 1 месте и составляют 47%. Среди сердечно-сосудистых заболеваний особое внимание уделяется своевременной диагностике и качеству лечения больных гипертонической болезнью. По итогам 2010 года отмечается увеличение первичной и общей заболеваемости гипертонической болезнью жителей города на 8,5 и 2,9% соответственно. Это обусловлено улучшением выявления и учета данной группы больных, в основном благодаря проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан.
В городе функционирует городской эндокринологический центр, 2 стационарных эндокринологических отделения, в поликлиниках ведут прием врачи-эндокринологи. В лечении сахарного диабета применяются современные генно-инженерные инсулины и их аналоги, методы контроля гликемии и средства введения инсулина. На сегодняшний день зарегистрировано 29213 больных сахарным диабетом, из них 2874 - лица трудоспособного возраста (18-60 лет). Все пациенты получают бесплатно сахароснижающие лекарственные средства.
Не менее важным направлением является профилактика онкологических патологий.
В городе работает 4 компьютерных томографа и 2 магнитно-резонансных томографа. В настоящее время все поликлиники города (где позволяют технические условия) оснащены флюорографами, что полностью решает вопрос своевременного обследования населения для выявления опухолей органов грудной клетки.
Широко для скрининг-диагностики используются онкомаркеры. Так, в 2009 году выполнено 7641 исследование, при этом выявлено 1928 случаев онкозаболеваний, в 2010 году выполнено 11077 исследований, при этом выявлено 2184 случая предраковых состояний и онкозаболеваний.
С 2009 года в городе функционирует клиника "Мужское здоровье" и 8 кабинетов урологов. За период работы в клинике был проконсультирован и обследован 27231 пациент. Из общего числа обследованных с онкологией выявлено 882 пациента (3,2%). До начала работы клиники формы онкологической патологии диагностировались в 25-30% случаев, то есть в 2 раза реже.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" с 2006 года проводится дополнительная иммунизация взрослого населения города от ряда инфекционных заболеваний. По профилактике гепатита В вакцинировано 169523 человека, кори - 7800 человек, краснухи - 22300 человек.
Вышеперечисленные мероприятия способствовали тому, что в 2010 году зарегистрировано снижение показателя смертности лиц трудоспособного возраста на 2,9%, который составил 550,0 на 100 тыс. населения (в 2007 году - 566,2 на 100 тыс. населения), снижение смертности лиц трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний - на 5,4% (в 2010 году показатель составил 305,5 на 100 тыс. населения, в 2007 году - 323,0 на 100 тыс. населения), снижение на 2% смертности лиц трудоспособного возраста от новообразований (в 2010 году - 73,5 случая на 100 тыс. человек соответствующего возраста, в 2007 году - 75 случаев на 100 тыс. населения), при этом общая смертность от злокачественных новообразований снизилась на 9,4% (с 214,4 случая на 100 тыс. населения в 2007 году до 194,2 в 2010 году).
По итогам 2010 года ожидаемая продолжительность жизни составила по городу 70,0 лет, что на 1 год больше, чем в предыдущем году.
Вместе с тем качество и доступность оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях города напрямую зависят от улучшения материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе оснащения учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, внедрения новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний, а также кадрового потенциала лечебно-профилактических учреждений.
Остается проблемным вопрос обеспеченности населения койками терапевтического профиля, а также отмечается низкий уровень грамотности населения в части соблюдения здорового образа жизни и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний.
Остается низкой укомплектованность участковыми медсестрами (68,6%) и узкими специалистами (75,0%).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону" о работе МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону" по выполнению долгосрочной городской целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы" в части улучшения здоровья работающего населения и лиц трудоспособного возраста принять к сведению.
2.МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону" (Р.Х. Девликамов):
1) продолжить работу по дополнительной диспансеризации работающих граждан (согласно плану), профилактическим осмотрам различных групп (не менее 95% от подлежащих);
2) обеспечить увеличение охвата диспансерным наблюдением больных, страдающих хроническими заболеваниями;
3) разработать мероприятия по увеличению продолжительности жизни, в том числе за счет снижения смертности лиц трудоспособного возраста;
4) активизировать работу по укомплектованию лечебно-профилактических учреждений кадрами, особенно узкими специалистами;
5) усилить контроль за своевременным обеспечением отдельных категорий граждан, больных сахарным диабетом, сахароснижающими лекарственными препаратами.
3.Обеспечить в 2011 году установку и ввод в эксплуатацию компьютерных томографов в городских больницах N 4, N 20, магнитно-резонансного томографа в городской больнице N 1 с целью обеспечения качественной диагностики и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (С.А. Затонский).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ