Решение Ростовского УФАС России от 29.06.2011 г № Б/Н
В отношении МОУ СОШ № 112 Советского района гор. Ростова-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Коренченко К.А.
Члены Комиссии:
Кравцов А.Д.
Моргунова Ю.В.
рассмотрев дела № 848/03 о нарушении МОУ СОШ № 112 Советского района гор. Ростова-на-Дону (далее – заказчик) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителя заказчика (доверенности в деле),
Установила:
В Ростовское УФАС России 24.06.2011 г. (вх. № 10698) поступила жалоба ООО «Промстроймонтаж». В своей жалобе Заявитель ссылается на нарушение заказчиком при проведении запроса котировок № 0358300365111000002 на ремонт системы канализации, замену сантехнического оборудования в помещениях средней школы № 112 гор. Ростова-на-Дону, выразившееся в неуказании обоснования начальной (максимальной) цены контракта в извещении о проведении запроса котировок.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Промстроймонтаж» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов и п. 3.25 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 г. № 379, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
В размещённой заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru извещении о проведении запроса котировок от 15.06.2011 г. № 0358300365111000002 в нарушение требований ч. 2 ст. 19.1 Закона о размещении заказов, заказчиком не было указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с требованием ч. 2 ст. 19.1 Закона о размещении заказов, в конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе в документации об открытом аукционе в электронной форме), извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком, уполномоченным органом информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что заказчик, не указав в извещении о проведении запроса котировок обоснование начальной (максимальной) цены контракта, тем самым нарушил ч. 2 ст. 19.1 Закона о размещении заказов.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 17 и ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Промстроймонтаж» обоснованной.
2.Признать заказчика - МОУ СОШ № 112 Советского района гор. Ростова-на-Дону нарушившим ч. 2 ст. 19.1 Закона о размещении заказов.
3.Выдать заказчику - МОУ СОШ № 112 Советского района гор. Ростова-на-Дону предписание об устранении допущенных нарушений при проведении запроса котировок № 0358300365111000002 на ремонт системы канализации, замену сантехнического оборудования в помещениях средней школы № 112 гор. Ростова-на-Дону, путём аннулирования указанного запроса котировок.
4.Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица заказчика - МОУ СОШ № 112 Советского района гор. Ростова-на-Дону к административной ответственности по ст. 7.30 КоАП РФ.
5.Контроль за исполнением решения возложить на Суконцева А.П.
Председатель Комиссии:
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
А.Д. Кравцов
Ю.В. Моргунова
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Приложения
2011-06-29 Приложение к Решению от 29 июня 2011 года № Б/Н Предписание