Приложение к Постановлению от 30.08.2011 г № 1615 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление, досрочное расторжение и продление договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности» 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги "Оформление, досрочное расторжение и продление договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - КУМИ).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1.Конституцией Российской Федерации;
1.3.2.Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.3.3.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
1.3.4.Положением "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества", утвержденным решением Городской Думы от 23.12.2008 N 514;
1.3.5.Положением "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска", утвержденным решением Городской Думы от 27.10.2006 N 173;
1.3.6.Уставом города;
1.3.7.настоящим Регламентом.
1.4.Получателями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - заявители).
1.5.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1.5.1.заключение договора аренды объекта нежилого фонда;
1.5.2.продление договора аренды объекта нежилого фонда;
1.5.3.досрочное расторжение договора аренды объекта нежилого фонда.
1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.7.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1.Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемая заявителям, является открытой и общедоступной. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МФЦ), муниципальную услугу оказывает отдел контроля земельных ресурсов и договорных отношений КУМИ (далее - ОКЗРДО).
2.2.Информация об ОКЗРДО:
346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 5, 2 этаж, кабинет N 3;
график работы:
понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 часов;
пятница - с 8.30 до 16.30 часов;
перерыв: с 13.00 до 13.48 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон для справок: 8 (8635) 25-98-58, факс: 8 (8635) 22-21-85;
адрес электронной почты: nov_kumi@novoch.ru.
Информация о МФЦ:
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11;
телефоны: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8653) 22-22-93;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru;
график работы:
вторник, четверг - с 8.00 до 19.00 часов;
среда, пятница - с 8.00 до 17.00 часов;
суббота - с 8.00 до 14.00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье.
2.3.Консультации предоставляются по вопросам:
2.3.1.времени приема и выдачи документов;
2.3.2.сроков предоставления муниципальной услуги;
2.3.3.порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.4.Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
2.5.При поступлении в КУМИ письменного обращения письмо заявителя регистрируется в книге входящей корреспонденции, рассматривается руководителем КУМИ, затем направляется в ОКЗРДО.
2.6.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.оформление договора аренды - 15 рабочих дней;
2.6.2.продление договора аренды - 7 рабочих дней;
2.6.3.досрочное расторжение договора аренды - 30 рабочих дней.
3.Административные процедуры
3.1.Основаниями для оформления договора аренды являются:
3.1.1.протокол о результатах торгов на право заключения договора аренды;
3.1.2.решение Комиссии по предоставлению в аренду муниципального имущества в случаях предоставления в аренду объектов нежилого фонда без проведения торгов.
3.2.Договор аренды оформляется в письменной форме, подписывается арендодателем и арендатором; неотъемлемой частью договора аренды является акт приема-передачи имущества.
3.3.Все последующие изменения и дополнения к договору аренды оформляются дополнительными соглашениями, подписываемыми сторонами и являющимися неотъемлемой частью договора.
3.4.Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
3.5.Краткосрочный договор аренды (до одного года) считается заключенным с момента подписания сторонами акта приема-передачи имущества.
3.6.Договор аренды, заключенный на срок свыше одного года, считается заключенным с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
3.7.Основанием для продления договора аренды является заявление арендатора при соблюдении арендатором условий договора аренды в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3.8.Основанием для досрочного расторжения договора аренды является заявление арендатора или решение суда.
3.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
3.9.1.при оформлении договора аренды - отсутствие документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента;
3.9.2.при продлении договора аренды - заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства, получившим в аренду имущество до 1 июля 2008 года;
3.9.3.при досрочном расторжении договора аренды - наличие нарушений, предусмотренных гражданским законодательством.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим Регламентом, осуществляется заместителем руководителя КУМИ.
4.2.Должностное лицо (специалист) КУМИ, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность, качество и полноту подготовки информации, за соблюдение сроков рассмотрения и иные административные действия, установленные настоящим Регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ требований настоящего Регламента, иных локальных актов КУМИ с периодичностью не реже 1 раза в квартал.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений недостатков в соблюдении сроков и полноты предоставления информации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) КУМИ.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов руководителя КУМИ.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц и специалистов КУМИ, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Жалоба может быть подана как в форме устного обращения по телефону 8 (8635) 22-98-51, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
5.2.1.на имя руководителя КУМИ по адресу: 346400, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б;
5.2.2.по факсу: 8 (8635) 22-21-85;
5.2.3.по электронной почте: nov_kumi@novoch.ru.
5.3.Заявитель в своей письменной жалобе указывает наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество и (или) должность соответствующего должностного лица (специалиста) КУМИ, а также свои фамилию, имя, отчество (наименование), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.5.Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
5.6.Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителя руководителем КУМИ.
5.7.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, представители юридического лица - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
5.8.В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, в остальных случаях дается письменный ответ.
5.9.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 10 дней со дня их регистрации в КУМИ.
5.10.В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем КУМИ сроков ее рассмотрения, но не более чем на 10 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.11.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12.В случае несогласия с решением, принятым по жалобе, заявитель вправе обжаловать указанное решение, обратившись в Администрацию города по адресу: г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б, факс: 8 (8635) 25-99-17, e-mail: admin@novoch.ru.
5.13.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН