Приложение к Решению от 21.09.2011 г № 100 Правила
Правила охраны зеленых насаждений в границах муниципального образования «Город волгодонск»
Статья 1
1.Настоящие Правила охраны зеленых насаждений в границах муниципального образования "Город Волгодонск" (далее - Правила) устанавливают порядок охраны зеленых насаждений.
2.Охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки.
3.Основной задачей охраны зеленых насаждений является достижение нормативной обеспеченности зелеными насаждениями в границах муниципального образования "Город Волгодонск".
4.В границах муниципального образования "Город Волгодонск" запрещается:
1) уничтожение и повреждение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и Областным законом Ростовской области от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" (далее - Областной закон от 03.08.2007 N 747-ЗС);
2) хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС.
5.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, регулируются Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС.
Статья 2
1.От имени Администрации города Волгодонска исполнение функций по охране зеленых насаждений в соответствии с муниципальным заданием осуществляет муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - МКУ "ДСиГХ").
2.Планирование охраны зеленых насаждений осуществляется на основании оценки состояния зеленых насаждений.
3.По результатам оценки состояния зеленых насаждений составляется перечень мероприятий на очередной год по созданию и сохранению зеленых насаждений, в том числе производству уходных работ, санитарной и других видов обрезки деревьев и кустарников, вырубке аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников (далее - перечень). Также в перечень могут включаться мероприятия по инвентаризации (долгосрочной оценке состояния) зеленых насаждений.
4.Перечень содержит:
1) наименование мероприятия;
2) информацию об исполнителе, ответственном за реализацию мероприятия;
3) информацию о сроках реализации мероприятия;
4) иную информацию.
5.В перечень также могут быть включены мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений, осуществляемые субъектами хозяйственной и иной деятельности на соответствующих земельных участках, за исключением земельных участков, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на землях населенных пунктов, занятых городскими лесами.
6.Перечень утверждается постановлением Администрации города Волгодонска. При необходимости корректировки перечня по результатам оперативной оценки состояния зеленых насаждений вносятся изменения в соответствующее постановление Администрации города Волгодонска.
7.МКУ "ДСиГХ" организует выполнение мероприятий, указанных в перечне, в соответствии с требованиями законодательства.
8.При реализации мероприятий перечня, связанных с санитарной и другими видами обрезки деревьев и кустарников, вырубкой аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников, МКУ "ДСиГХ" оформляются разрешения.
9.Разрешение оформляется на бланке Администрации города Волгодонска за подписью заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству. Подпись заверяется печатью.
10.Разрешение содержит:
1) наименование и сроки производимых работ;
2) основание для производства работ (реквизиты постановления Администрации города Волгодонска);
3) информацию о юридическом или физическом лице, получившем разрешение, а также информацию о непосредственном исполнителе работ, в случае, когда данная информация известна;
4) условия и требования при производстве работ.
5) информацию о местоположении объекта;
6) информацию о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которых производятся работы;
7) количественные и качественные характеристики зеленых насаждений до и после производства работ;
8) информацию о разработке проектно-сметной документации в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
9) информацию о возмещении вреда окружающей среде;
10) иную информацию.
11.К разрешению прилагаются акт оценки состояния зеленых насаждений и план-схема территории, на которой планируется пересадка, вырубка или обрезка деревьев. План-схема составляется МКУ "ДСиГХ". На плане-схеме указываются зеленые насаждения, которые планируется пересадить, уничтожить или обрезать, а также сохраняемые зеленые насаждения. В соответствии с планом-схемой производится маркировка разными цветами пересаживаемых и уничтожаемых зеленых насаждений.
12.По окончании производства работ должностным лицом МКУ "ДСиГХ", осуществляющим контроль производства работ, на разрешении делается запись о выполнении работ в соответствии с условиями разрешения, в том числе содержащая дату записи, подпись, должность, фамилию и инициалы.
13.При несоответствии выполненных работ условиям разрешения должностным лицом МКУ "ДСиГХ" составляется акт оценки состояния зеленых насаждений, в котором фиксируются допущенные нарушения, и производится исчисление вреда окружающей среде. Лицо, допустившее нарушение настоящих Правил при производстве работ, несет ответственность и возмещает вред в соответствии с федеральным и областным законодательством.
14.По итогам реализации мероприятий перечня Администрацией города Волгодонска издается постановление Администрации города Волгодонска, отражающее результаты охраны зеленых насаждений в текущем году. Кроме плановых мероприятий в данном постановлении Администрации города Волгодонска отражается иная информация об охране зеленых насаждений, в том числе информация о незаконном уничтожении и повреждении зеленых насаждений и принятых мерах, об уничтожении и повреждении зеленых насаждений при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о пересаженных зеленых насаждениях и других случаях уничтожения и повреждения зеленых насаждений.
15.На основании постановления Администрации города Волгодонска, предусмотренного пунктом 14 настоящей статьи, вносятся изменения в паспорта объектов зеленых насаждений и в реестр зеленых насаждений города Волгодонска.
16.При проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае необходимости осуществления уничтожения или повреждения зеленых насаждений при проведении аварийно-спасательных или аварийно-восстановительных работ основанием для проведения указанных работ является решение комиссии МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска". Оформление других разрешительных документов не требуется.
17.При проведении работ, указанных в пункте 16 настоящей статьи, производится фото- и (или) видеосъемка территории, занятой зелеными насаждениями, до производства работ, во время работ и по результатам проведенных работ. После проведения работ МКУ "ДСиГХ" совместно с представителем МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" и непосредственным исполнителем работ составляется акт оценки состояния зеленых насаждений, в котором отражается объем произошедших изменений.
18.После проведения работ, указанных в пункте 16 настоящей статьи, решение комиссии МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска", фото- и видеоматериалы и акт оценки зеленых насаждений являются основанием для внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений и в реестр зеленых насаждений города Волгодонска.
19.При проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций со сроком реализации более 3 месяцев работы, связанные с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, проводятся в порядке, определенном пунктами 2-15 настоящей статьи.
20.Проведение мероприятий по уничтожению аварийно-опасных деревьев с необходимым сроком реализации менее 3 месяцев осуществляется на основании разрешения, оформленного в соответствии с пунктами 9-10 настоящей статьи, и акта оценки состояния зеленых насаждений. К разрешению прилагаются фото- и видеоматериалы, подтверждающие состояние зеленых насаждений. Внесение данных мероприятий в перечень не требуется.
21.При размещении объектов капитального строительства, предусмотренных генеральным планом города, а также при невозможности их размещения на иных земельных участках допускаются пересадка деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Восстановление зеленых насаждений и других элементов благоустройства наземных объектов после производства земляных и дорожных работ производится организациями, выдающими гарантии на восстановительные работы, в порядке, установленном решением Волгодонской городской Думы.
22.Для осуществления пересадки деревьев и уничтожения кустарниковой и травянистой растительности в случае, указанном в пункте 21 настоящей статьи, производится оценка состояния зеленых насаждений, составляется соответствующий акт оценки, в который включается заключение о возможности и условиях пересадки.
23.Для подготовки заключения о возможности и условиях пересадки деревьев МКУ "ДСиГХ" формируется экспертная группа, утверждаются ее состав и порядок работы. В экспертную группу должны быть включены представители МКУ "ДСиГХ", по одному представителю от двух специализированных организаций, а также по согласованию включаются специалисты-экологи муниципальных районов и представители общественности. К специализированным организациям относятся организации, уставная деятельность которых связана с ведением лесного хозяйства, с проведением уходных работ за зелеными насаждениями. Привлечение специализированных организаций обеспечивают лица и организации, заинтересованные в уничтожении или пересадке зеленых насаждений по согласованию с органами местного самоуправления.
24.Заключение должно содержать обоснование выводов о возможности или невозможности пересадки деревьев. Положения заключения должны исключать возможность их двоякого толкования.
25.На основании документов, указанных в пунктах 22-24 настоящей статьи, принимается соответствующее решение, оформляемое постановлением Администрации города Волгодонска. На основании постановления Администрации города Волгодонска оформляется разрешение на производство работ в порядке, установленном в пунктах 9-11 настоящей статьи. Контроль выполнения работ и учет их результатов осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.
26.В случае невозможности пересадки деревьев по заключению экспертной группы допускается их вырубка при обязательном проведении компенсационного озеленения и возмещения вреда окружающей среде.
1) Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с Методикой исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 25.01.2008 N 18 "Об утверждении порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области и Методики исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области".
2) Заявитель оплачивает на основании расчета компенсационную стоимость зеленых насаждений, подлежащих повреждению и (или) уничтожению, в соответствии с требованиями настоящих Правил. На основании акта оценки зеленых насаждений и после произведения оплаты исчисленного размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений выдается разрешение на производство работ.
3) Оформление решения, разрешительных документов в соответствии с пунктами 21-25 настоящей статьи осуществляется в общий срок, не превышающий 30 календарных дней, в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Волгодонска от 18.08.2011 N 2186 "Об утверждении административных регламентов".
27.Размещение объектов, не предусмотренных пунктом 21 настоящей статьи, связанное с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, в городе Волгодонске запрещено.
28.При реализации мероприятий, связанных с повреждением зеленых насаждений, МКУ "ДСиГХ" осуществляется оценка состояния зеленых насаждений с составлением соответствующего акта оценки, исчисляется вред окружающей среде в соответствии с Методикой исчисления вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области и оформляется разрешение в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи.
1) При реализации мероприятий, связанных с реконструкцией зданий, строений и сооружений, в случае невозможности сохранения зеленых насаждений МКУ "ДСиГХ" оформляет разрешительные документы в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2) При необходимости уничтожения зеленых насаждений в процессе эксплуатации существующих линейных объектов создается комиссия, в которую входят представители МКУ "ДСиГХ" и представители хозяйствующих субъектов, обеспечивающих эксплуатацию линейных объектов. Зеленые насаждения, произрастающие в охранных зонах линейных объектов, комиссией могут быть отнесены к аварийно-опасным в соответствии с пунктом 11 статьи 3 настоящих Правил. Уничтожение зеленых насаждений органами, обеспечивающими эксплуатацию линейных объектов, без разрешительных документов не допускается. Разрешительные документы оформляются в соответствии с требованиями настоящих Правил.
29.При осуществлении работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений, линейных и других объектов, лица, производящие указанные работы, обязаны получить условия и требования по сохранению зеленых насаждений в зоне производства работ, определяемые МКУ "ДСиГХ" в соответствии с настоящими Правилами.
30.При проведении мероприятий по реконструкции зеленых насаждений (в том числе по замене породного состава, ландшафтной перепланировке) работы, связанные с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, проводятся в порядке, определенном пунктами 2-15 настоящей статьи. Возмещение вреда окружающей среде в данном случае не производится. Проведение мероприятий по реконструкции зеленых насаждений не должно приводить к ухудшению количественных и качественных характеристик зеленых насаждений.
31.При производстве всех видов работ, связанных с воздействием на зеленые насаждения, лица и организации, производящие работы, обязаны обеспечить наличие в месте проведения работ документов или их заверенных копий, предусмотренных настоящими Правилами, и соответствующее информирование населения, в том числе установку информационных стендов в случае пересадки деревьев и (или) уничтожения жизнеспособных зеленых насаждений.
32.Все виды работ с зелеными насаждениями, реализуемые на особо охраняемых природных территориях, подлежат согласованию с органами, осуществляющими управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
33.Пересадка, обрезка или уничтожение деревьев, произрастающих на территориях, прилегающих к индивидуальной жилой застройке (в частном секторе), садовым, огородным, дачным и приусадебным земельным участкам, производится в соответствии с настоящими Правилами:
1) разрешение на производство работ оформляется на собственника земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков;
2) в случаях, когда по инициативе заявителя работы на объектах зеленых насаждений могут быть выполнены лицом, не являющимся собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка, за счет собственных средств, разрешение на производство работ выдается непосредственно исполнителю работ.
34.В случае выявления повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений должностное лицо МКУ "ДСиГХ" составляет акт оценки состояния зеленых насаждений, собирает информацию о лицах, причастных к повреждению и (или) уничтожению зеленых насаждений, принимает меры по привлечению виновных к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3
1.Создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе по выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости.
2.Приоритетным является создание зеленых насаждений на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений.
3.Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном строительными нормами и правилами, Регламентом производства работ на объектах озеленения в населенных пунктах Ростовской области, утвержденным приказом комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области N 36 от 12.05.2008 "Об утверждении регламента производства работ на объектах озеленения в населенных пунктах Ростовской области" (далее - регламент производства работ на объектах озеленения) с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации.
4.Мероприятия по созданию зеленых насаждений планируются и осуществляются в соответствии с пунктами 2-7 статьи 2 настоящих Правил.
5.Все виды работ при создании зеленых насаждений осуществляются в соответствии с проектной, сметной и другой документацией, схемами и дендрологическими планами, разработанными в установленном порядке. Указанная документация, кроме затрат по созданию зеленых насаждений, должна включать затраты, связанные с содержанием зеленых насаждений до их полной приживаемости.
6.Разработку документации, указанной в пункте 5 настоящей статьи, ее согласование с МКУ "ДСиГХ", а также реализацию мероприятий по созданию зеленых насаждений организовывают лица и организации, заинтересованные в уничтожении, пересадке или создании зеленых насаждений.
7.Основанием для производства работ по созданию зеленых насаждений является перечень, при этом дополнительного разрешения на производство работ в сроки, определенные перечнем, не требуется.
8.По окончании производства работ должностным лицом МКУ "ДСиГХ" осуществляется контроль производства работ. При несоответствии выполненных работ условиям проектной документации должностным лицом МКУ "ДСиГХ", осуществляющим контроль производства работ, составляется акт оценки состояния зеленых насаждений, в котором фиксируются допущенные нарушения. Лицо, допустившее нарушение при производстве работ, несет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9.Зеленые насаждения считаются созданными после проведения полного комплекса уходных работ до момента их приживаемости. Указанные работы планируются и осуществляются в соответствии с пунктами 2-7 статьи 2 настоящих Правил и могут проводиться собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на основании соответствующего акта приема-передачи зеленых насаждений в соответствии с документацией, указанной в пункте 5 настоящей статьи. Сроки полной приживаемости устанавливаются МКУ "ДСиГХ", но не менее 2 лет.
10.После достижения полной приживаемости зеленых насаждений соответствующая информация вносится в паспорта объектов зеленых насаждений и реестр зеленых насаждений города.
Статья 4
1.Сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
2.Проведение работ по сохранению зеленых насаждений обеспечивается собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков за счет собственных средств в соответствии с регламентом производства работ на объектах озеленения и сроками производства работ на объектах озеленения, в том числе по лечению зеленых насаждений при их повреждении в срок не позже 10 дней с момента установления факта повреждения.
Статья 5
1.Оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений. Оценка состояния зеленых насаждений предусматривает комплекс организационных мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.
2.Оценка состояния зеленых насаждений производится в соответствии с таблицей 18 п. 5.4 регламента производства работ на объектах озеленения на основании качественного состояния зеленых насаждений (таблица).
Таблица
КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
| Качественное состояние деревьев | Категория состояния (жизнеспособности) | Основные признаки |
| Деревья | ||
| Хорошее | Без признаков ослабления | Листва или хвоя зеленые, нормальных размеров, крона густая, нормальной формы и развития, прирост текущего года нормальный для данного вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, повреждения вредителями и поражение болезнями единичны или отсутствуют |
| Удовлетворительное | Ослабленные | Листва или хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост ослаблен по сравнению с нормальным, в кроне менее 25% сухих ветвей. Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, механические повреждения, единичные водяные побеги |
| Удовлетворительное | Сильно ослабленные | Листва мельче или светлее обычной, хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона изрежена, сухих ветвей от 25 до 50%, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, хвои и листвы, в том числе попытки или местные поселения стволовых вредителей, у лиственных деревьев часто водяные побеги на стволе и ветвях |
| Неудовлетворительное | Усыхающие | Листва мельче, светлее или желтее обычной, хвоя серая желтоватая или желто-зеленая, часто преждевременно опадает или усыхает, крона сильно изрежена, в кроне более 50% сухих ветвей, прирост текущего года сильно уменьшен или отсутствует. На стволе и ветвях часто имеются признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); у лиственных деревьев обильные водяные побеги, иногда усохшие или усыхающие |
| Неудовлетворительное | Сухостой текущего года | Листва усохла, увяла или преждевременно опала, хвоя серая, желтая или бурая, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия |
| Неудовлетворительное | Сухостой прошлых лет | Листва и хвоя осыпались или сохранились лишь частично, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола. На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов |
| Кустарники | ||
| Хорошее | Без признаков ослабления | Кустарники здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные |
| Удовлетворительное | Ослабленные | Кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей (до 10-15%), изменением формы кроны, имеются повреждения вредителями |
| Удовлетворительное | Сильно ослабленные | Кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей (от 25 до 50%), крона изрежена, форма кроны изменена, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным |
| Неудовлетворительное | Усыхающие | Кустарники переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, нет приростов), с усыханием кроны более 50%, имеются признаки поражения болезнями и вредителями |
| Неудовлетворительное | Сухостой текущего года | Листва усохла, увяла или преждевременно опала, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились |
| Неудовлетворительное | Сухостой прошлых лет | Листва осыпалась, крона усохла, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ветвей |
| Газоны | ||
| Хорошее | Поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, нежелательной растительности и мха нет, площадь проективного покрытия 90-100% | |
| Удовлетворительное | Поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, площадь проективного покрытия - не менее 75% | |
| Неудовлетворительное | Травостой изреженный, неоднородный, много нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, имеется мох, много плешин и вытоптанных мест, площадь проективного покрытия - менее 75% | |
| Цветники | ||
| Хорошее | Поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству; нежелательной растительности и отпада нет | |
| Удовлетворительное | Поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты. Отпад незначительный, нежелательная растительность единична (до 10% площади) | |
| Неудовлетворительное | Поверхность спланирована грубо, почва не удобрена, растения слабо развиты, отпад значительный, много нежелательной растительности (более 10% площади) |
3.Основные составляющие системы оценки состояния зеленых насаждений:
1) оценка состояния качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений проводится:
- один раз в 10 лет - долгосрочная оценка (полная инвентаризация зеленых насаждений);
- один раз в год - ежегодная оценка (определение ежегодных объемов работ по содержанию зеленых насаждений города);
- по поручению или резолюции к исполнению документа - оперативная оценка;
2) выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений;
3) разработка перечня мероприятий, направленных на устранение последствий негативного воздействия на зеленые насаждения, а также мероприятий по повышению уровня благоустройства;
4) прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный, оперативный).
4.Долгосрочную оценку состояния зеленых насаждений осуществляют специализированные учреждения на договорной основе или собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.
5.Долгосрочная оценка ситуации осуществляется по результатам инвентаризации зеленых насаждений.
6.Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт объекта зеленых насаждений, который содержит, в том числе, следующие сведения:
1) инвентарный план;
2) административно-территориальная принадлежность;
3) наименование ответственного владельца;
4) режим охраны и использования;
5) установленное функциональное назначение земельного участка;
6) общая площадь объекта;
7) количество зеленых насаждений;
8) видовой состав зеленых насаждений;
9) состояние зеленых насаждений (пообъектно).
7.На основании сведений, содержащихся в паспортах объектов зеленых насаждений, Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска совместно с МКУ "ДСиГХ" формируется и ведется реестр зеленых насаждений города Волгодонска, который утверждается заместителем главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
8.Результаты ежегодной и оперативной оценки состояния зеленых насаждений оформляются актом оценки состояния зеленых насаждений.
9.Акт оценки состояния зеленых насаждений содержит:
1) информацию о местоположении объекта;
2) информацию о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которых производятся работы;
3) количественные и качественные характеристики зеленых насаждений;
4) информацию о нарушениях требований разрешения на проведение работ и проектной документации создания зеленых насаждений;
5) информацию об уничтожении зеленых насаждений с нарушением требований Областного закона от 03.08.2007 N 747-ЗС;
6) информацию о возмещении вреда окружающей среде;
7) заключение о возможности и условиях пересадки деревьев;
8) иную информацию.
10.Акт оценки состояния зеленых насаждений составляется должностным лицом МКУ "ДСиГХ" или комиссией, в которую могут входить представители специализированных организаций, общественности. Акт оформляется на официальном бланке, подписывается всеми членами комиссии (при необходимости - экспертной группы) и утверждается руководителем МКУ "ДСиГХ". В случаях, установленных пунктами 21-27 статьи 2 настоящих Правил, акт дополнительно согласовывается с руководителями специализированных организаций. Подписи директора МКУ "ДСиГХ" и руководителей специализированных организаций заверяются печатью.
11.Оценка зеленых насаждений также проводится для отнесения деревьев и кустарников к аварийно-опасным и сухостойным.
12.К аварийно-опасным относятся деревья, угрожающие падением, а также к ним могут быть отнесены деревья, высаженные с нарушением установленных норм и правил, в том числе попадающие в охранные технические зоны инженерных коммуникаций, нарушающие нормативный световой режим в жилых и нежилых помещениях. Для отнесения деревьев к высаженным с нарушением установленных норм и правил к акту оценки прилагаются заключения соответствующих контролирующих органов (организаций). Отнесение деревьев к угрожающим падением осуществляется на основании акта оценки состояния зеленых насаждений.
Статья 6
Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.
Заместитель председателя
Волгодонской городской Думы
Л.Г.ТКАЧЕНКО