Приложение к Решению от 28.09.2011 г № 178 Положение
Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска 1. общие положения
1.1.Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска (далее по тексту - Департамент), муниципальным заказчиком, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, городского жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск" (далее - Устав города).
1.2.Деятельность Департамента осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ростовской области, Уставом города, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Департамент осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с государственными и муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм.
1.4.Департамент обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки с собственной символикой.
1.5.Организационно-правовая форма Департамента - бюджетное учреждение.
1.6.Местонахождение Департамента:
ул. Дворцовая, 8, г. Новочеркасск, Ростовская область.
1.7.Полное наименование: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска. Сокращенное наименование: Департамент ЖКХ.
1.8.Структура Департамента и положение о нем утверждаются Городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города.
1.9.Содержание Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Новочеркасска (далее - местный бюджет).
1.10.Департамент имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.Задачи Департамента
2.1.Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, областного и федерального бюджетов, выделенных на содержание объектов социального, производственного и иного назначения, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройство, разработку документации по вопросам градостроительства, в том числе средств, поступающих в местный бюджет в виде субсидий и субвенций из бюджетов всех уровней.
2.2.Участие в разработке прогноза социально-экономического развития города, подготовке, планировании и реализации программ развития города, инвестиционных проектов в области благоустройства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
2.3.Анализ и прогнозирование работы инвестиционной и жилищной политики города, подготовка и представление в органы государственной власти и местного самоуправления предложений по развитию инвестиционной деятельности, а также прогнозирование работ по реконструкции объектов жилищного фонда, водопроводно-канализационного хозяйства, теплоэнергетики, внешнего благоустройства, дорожного хозяйства.
2.4.Участие в разработке и реализации муниципальных программ жилищного строительства, в реализации федеральных и областных целевых программ жилищного строительства в пределах своей компетенции.
2.5.Осуществление координации деятельности городского хозяйства, включая деятельность подрядных организаций, заказчиков по дорожному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, инвесторов, проектно-изыскательских организаций.
2.6.Участие в обеспечении ввода в эксплуатацию жилья, объектов социальной и производственной инфраструктуры.
2.7.Участие в рассмотрении технических условий на присоединение объектов капитального строительства к сетям коммунальной инфраструктуры.
2.8.Участие в решении вопросов, связанных с выдачей технических условий участникам строительного процесса, и предприятиями и организациями, эксплуатирующими сети.
2.9.Участие в принятии решений о возможности изменения технических условий в том случае, если в процессе проектирования выявится необходимость их изменений.
2.10.Разработка программы комплексного развития системы инженерной инфраструктуры города, развития благоустройства и контроль их выполнения.
2.11.Подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.12.Участие в формировании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.13.Участие в разработке тарифов для потребителей и тарифов на присоединение, корректировке тарифов.
2.14.Координация реализации инвестиционных программ.
3.Функции Департамента
3.1.Размещение в установленном порядке муниципального заказа на проектирование, строительство, благоустройство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов жилищного, социального, коммунального, производственного и иного назначения.
3.2.Осуществление функций муниципального заказчика при благоустройстве, содержании объектов жилищного, социального, коммунального, производственного и иного назначения.
3.3.Подготовка исходных данных и осуществление размещения муниципальных заказов на выполнение работ (услуг) по благоустройству и содержанию объектов жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
3.4.Заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд при реализации инвестиционных проектов.
3.5.Заключение с органами государственной власти (государственными заказчиками) договоров, необходимых для финансирования содержания объектов, находящихся в муниципальной собственности.
3.6.Проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты.
3.7.Выдача технических заданий на выполнение проектно-изыскательских работ.
3.8.Ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности.
3.9.Организация работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищного, социального, коммунального и производственного назначения на территории города.
3.10.Осуществление подготовки проектов правовых актов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11.Участие в подготовке проектов соглашений о выкупе жилых помещений в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд.
3.12.Участие в формировании федеральных и областных программ, связанных с осуществлением разработки проектов документов территориального планирования и планировки территории, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования, программ развития инженерной инфраструктуры города.
3.13.Участие в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
3.14.Проведение мониторинга и составление экспертных заключений о результатах реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.15.Разработка заданий на корректировку инвестиционных программ на основании мониторинга и критериев доступности.
3.16.Участие в разработке и корректировке тарифов на подключение и надбавок к тарифам для потребителей.
3.17.Участие в разработке по результатам мониторинга рекомендаций о корректировке тарифов на подключение и надбавок к тарифам для потребителей.
3.18.Участие в заключении договоров с организациями коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных программ.
3.19.Участие в подготовке пакета документов при формировании земельного участка для его продажи на аукционе.
3.20.Координация вопросов соблюдения законодательства Российской Федерации по управлению и выбору способа управления многоквартирными домами.
3.21.Организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
3.22.Участие в организации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.
3.23.Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
3.24.Организация обустройства мест массового отдыха населения.
3.25.Организация содержания мест захоронения.
3.26.Организация сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.27.Организация благоустройства и озеленения территории города.
3.28.Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
3.29.Заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.30.Осуществление административно-хозяйственного управления зеленым фондом.
3.31.Оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения.
3.32.Закрепление за физическими и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями.
3.33.Ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда.
3.34.Выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения.
3.35.Ведение учета муниципального жилищного фонда.
3.36.Организация деятельности в вопросах соблюдения законодательства Российской Федерации по управлению и выбору способа управления многоквартирными домами.
3.37.Обеспечение передачи жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Департамента, в котором собственники помещений реализовали право о выборе способа управления, с последующей передачей уполномоченному представителю технической документации.
3.38.Согласование проектов и выдача разрешений на прокладку подземных инженерных коммуникаций.
3.39.Составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Областным законом Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в соответствии с наделенными Администрацией города полномочиями.
3.40.Участие в организации работ по отбору объектов городского хозяйства на реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда, инженерной инфраструктуры, объектов внешнего благоустройства, автомобильных дорог и сооружений.
4.Права Департамента
4.1.Распоряжение переданным в оперативное управление имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, а также выделенными бюджетными денежными средствами.
4.2.Получение от органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.3.Планирование своей деятельности и определение перспектив развития исходя из потребностей субъектов жилищно-коммунальной деятельности и заключенных муниципальных контрактов (договоров).
4.4.Получение необходимой документации от подразделений и органов Администрации города, органов исполнительной власти Ростовской области, муниципальных учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности.
4.5.Привлечение в установленном порядке проектных институтов, предприятий и других организаций, эксплуатирующих инженерные сети, независимо от ведомственной принадлежности с целью решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.6.Выдача в пределах своей компетенции разъяснений по вопросам, входящим в ведение Департамента.
4.7.Участие в разработке целевых инвестиционных программ и иной документации.
4.8.Использование в своей деятельности информации государственного градостроительного кадастра города, информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
4.9.Реализация иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Руководство и организация деятельности Департамента
5.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города на срок полномочий Мэра города, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами. Директор Департамента в своей деятельности подчинен и подотчетен Мэру города, заместителю главы Администрации города, курирующему вопросы ЖКХ и строительства.
5.2.Директор Департамента:
5.2.1.Организует работу Департамента.
5.2.2.Представляет Департамент в отношениях с федеральными и областными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, подписывает договоры, соглашения, иски в суд от имени Департамента, действует от имени Департамента без доверенности.
5.2.3.Рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
5.2.4.Подписывает сметы расходов и финансовые документы.
5.2.5.Издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, Ростовской области и муниципальных правовых актов распоряжения и приказы.
5.2.6.Назначает и увольняет работников Департамента.
5.2.7.Применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.8.Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции.
5.2.9.Разрабатывает и вносит Мэру города проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции.
5.2.10.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Реорганизация и ликвидация Департамента.
6.1.Реорганизация и ликвидация Департамента производятся по решению Городской Думы города Новочеркасска по представлению Мэра города в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Мэр города Новочеркасска
А.И.КОНДРАТЕНКО