Приложение к Постановлению от 29.10.2012 г № 2494 Положение
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе города 1. основные положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - система-112).
1.2.ЕДДС города является органом повседневного управления городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
1.3.ЕДДС города является структурным подразделением муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" города Новочеркасска (далее - МКУ "Управление по делам ГОЧС" города), не является юридическим лицом.
1.4.ЕДДС города в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города независимо от форм собственности (далее - ДДС) по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.5.Целью создания ЕДДС города является повышение готовности Администрации и служб города к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городского звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий Администрации города по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.6.ЕДДС города предназначена для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования городского звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС, координации совместных действий ДДС, оперативного управления силами и средствами городского звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, оповещения руководящего состава города и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.7.Общее руководство ЕДДС города осуществляет Мэр города, непосредственное - руководитель МКУ "Управление по делам ГОЧС" города.
1.8.Деятельность ЕДДС города осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", решениями Городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города и настоящим Положением.
1.9.ЕДДС города осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центром управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России по Ростовской области (далее - ГУ МЧС России по РО), подразделениями органов государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления города.
2.Основные задачи ЕДДС города
2.1.Прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях).
2.2.Оповещение и информирование руководства ГО, городского звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории города, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории города, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия), через местную (действующую на территории города) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО.
2.3.Организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, Администрацией города, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города.
2.4.Информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.
2.5.Регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам.
2.6.Оповещение и информирование соседних ЕДДС муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС.
2.7.Организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих через единый номер "112", и контроля результатов реагирования.
2.8.Оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории города, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных полномочий).
3.Основные функции ЕДДС города
3.1.Осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий).
3.2.Информационное обеспечение комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Новочеркасска (далее - КЧС города).
3.3.Анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение.
3.4.Обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования.
3.5.Сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения города вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
3.6.Обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения города.
3.7.Доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
3.8.Доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия.
3.9.Сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля городского звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС (систем мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия).
3.10.Представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности.
3.11.Участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на городском и объектовом уровнях РСЧС.
4.Состав и структура ЕДДС города
4.1.ЕДДС города состоит из руководителя, дежурно-диспетчерского персонала и обеспечивается пунктом управления, средствами связи, оповещения и автоматизации управления.
4.2.В состав дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города входят пять оперативных дежурных и пять дежурных диспетчеров.
4.3.Пункт управления ЕДДС города (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой рабочие помещения, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией.
4.4.Состав технических средств управления ЕДДС города:
4.4.1.средства связи и автоматизации управления, в том числе средства радиосвязи;
4.4.2.средства оповещения руководящего состава и населения;
4.4.3.средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента;
4.4.4.оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
4.4.5.система видеоконференцсвязи;
4.4.6.прямые каналы связи с ЦУКС ГУ МЧС России по РО, ДДС экстренных служб и потенциально опасных объектов города (далее - ПОО города), объектами с массовым пребыванием людей.
4.5.Средства связи ЕДДС города обеспечивают:
4.5.1.телефонную связь;
4.5.2.передачу данных;
4.5.3.прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
4.5.4.прием вызовов (сообщений) через единый номер "112";
4.5.5.коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
4.5.6.обмен речевыми сообщениями, документальной и видеоинформацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами;
4.5.7.сопряжение с сетью связи общего пользования.
4.6.ЕДДС города должна иметь резервные каналы связи.
4.7.Автоматизированная информационная система ЕДДС города (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС. АИС ЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), а также телекоммуникационной подсистемой системы-112.
4.8.Комплекс средств автоматизации (далее - КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования КЧС города и ДДС экстренных оперативных служб, организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) специалистов оперативной дежурной смены, административного и обслуживающего персонала, другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть.
4.9.Система оповещения обеспечивает передачу:
4.9.1.сигналов оповещения;
4.9.2.речевых (текстовых) сообщений;
4.9.3.условных сигналов.
4.10.Использование местной системы оповещения осуществляется дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС города.
4.11.Состав оперативной и рабочей документации на ПУ ЕДДС города определяется руководителем МКУ "Управление по делам ГОЧС" города исходя из задач, решаемых ЕДДС города.
5.Организация работы ЕДДС города
5.1.ЕДДС города функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное время - в соответствующих степенях готовности.
5.2.Режимы функционирования для ЕДДС устанавливаются Мэром города.
5.3.В режиме повседневной деятельности ЕДДС города осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий).
5.4.В режиме повседневной деятельности ЕДДС города обеспечивает:
5.4.1.прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) сообщений о любых ЧС (происшествиях), их регистрацию по принадлежности ДДС и уровням ответственности;
5.4.2.передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности в первоочередном порядке в ЦУКС ГУ МЧС России по РО;
5.4.3.обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
5.4.4.поддержание КСА в постоянной оперативной готовности;
5.4.5.контроль готовности ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях;
5.4.6.внесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС (происшествия);
5.4.7.внесение необходимых изменений в паспорт территории города.
5.5.ДДС, расположенные на территории города, в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС города обобщенную статистическую информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за прошедшие сутки.
5.6.Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС города, а ЕДДС города незамедлительно передает информацию в ЦУКС ГУ МЧС России по РО.
5.7.В режим повышенной готовности ЕДДС города и привлекаемые ДДС переводятся решением Мэра города при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил РСЧС, взаимодействующих с ЕДДС города.
5.8.В режиме повышенной готовности ЕДДС города обеспечивает:
5.8.1.заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС (происшествия);
5.8.2.оповещение должностных лиц КЧС города, Администрации города, ЕДДС города, взаимодействующих ДДС и подчиненных сил РСЧС;
5.8.3.получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории Ростовской области, на ПОО города, а также за состоянием окружающей среды;
5.8.4.прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и их доклад по подчиненности;
5.8.5.координацию действий ДДС, сил РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
5.9.В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС города, привлекаемые ДДС и силы РСЧС переводятся решением Мэра города при возникновении ЧС.
5.10.В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС города выполняет следующие задачи:
5.10.1.координацию действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера;
5.10.2.контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп по территории города;
5.10.3.оповещение и передачу оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
5.10.4.контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;
5.10.5.осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
5.11.В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС, силами РСЧС осуществляется непосредственно через ЕДДС города. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах доводится ЕДДС города всем взаимодействующим ДДС, органам управления РСЧС города, ЦУКС ГУ МЧС России по РО.
5.12.В случае если для организации ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС города или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее - ОШ УКС), либо управление ликвидацией ЧС (происшествия) передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС города в части действий по указанной ЧС (происшествии) выполняет их указания.
5.13.Функционирование ЕДДС города при приведении в готовность ГО и в военное время осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения города и инструкциями дежурному персоналу ДДС по действиям в условиях особого периода.
5.14.При функционировании ЕДДС города в условиях особого периода в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения города предусматривается размещение оперативных дежурных смен на защищенных пунктах управления.
6.Порядок работы ЕДДС города
6.1.Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать в ЕДДС города от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, включая сообщения через единый телефонный номер "112", от сигнальных систем и систем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города, вышестоящих и взаимодействующих органов управления РСЧС по прямым каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС города.
6.2.При классификации сложившейся ситуации как ЧС (происшествия) ЕДДС города поручает проведение ликвидации ЧС (происшествия) соответствующим ДДС и силам РСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС (происшествие), при необходимости уточняет действия привлеченных ДДС.
6.3.При классификации сложившейся ситуации как ЧС выше локального уровня оперативный дежурный ЕДДС города немедленно докладывает Мэру города, председателю КЧС города, в ЦУКС ГУ МЧС России по РО, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи в вышестоящие органы управления РСЧС и задействованные ДДС.
6.4.При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
7.Порядок взаимодействия ЕДДС города
7.1.Порядок взаимодействия ЕДДС города и ДДС определяется межведомственными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Ростовской области, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).
8.Требования к составу и структуре ЕДДС города
8.1.Комплектование личным составом ЕДДС города осуществляется начальником МКУ "Управление по делам ГОЧС" города.
8.2.Личный состав ЕДДС города обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
8.3.Основными формами обучения дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
8.4.Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС города, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным начальником МКУ "Управление по делам ГОЧС" города с учетом тренировок, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по РО по плану, утвержденному начальником ГУ МЧС России по РО.
8.5.Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города проводится по специально разработанной МЧС России программе.
8.6.Подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города осуществляется:
8.6.1.в Учебно-методическом центре по ГОиЧС Ростовской области, учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
8.6.2.ежемесячно по 2 часа в ходе проведения занятий по специально разработанной и утвержденной начальником МКУ "Управление по делам ГОЧС" города тематике. Тематика определяется исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС (происшествий) для города, а также личной подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города;
8.6.3.в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на дежурство дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС;
8.6.4.в ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС города, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по РО;
8.6.5.в ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города.
8.7.В ходе подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание обращается на организацию приема информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения ГО.
8.8.Не реже одного раза в полгода принимаются зачеты, по результатам которых принимается решение о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению дежурства.
9.Требования к руководителю и дежурно-диспетчерскому
персоналу ЕДДС города
9.1.Руководитель и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС города должен знать:
9.1.2.административную структуру города и Ростовской области, должности и фамилии руководящего состава города и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в городское звено территориальной (областной) подсистемы РСЧС;
9.1.3.административные границы города, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименования местностей и транспортных магистралей, имеющихся в муниципальном образовании;
9.1.4.организацию системы дежурно-диспетчерских служб в городе;
9.1.5.зону территориальной ответственности ЕДДС города и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории города;
9.1.6.дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждении ЧС (происшествий), размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения;
9.1.7.ПОО, социально значимые объекты, расположенные в районах выезда города, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники;
9.1.8.назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС города, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС города;
9.1.9.наименования объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;
9.1.10.правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;
9.1.11.риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для города;
9.1.12.порядок информационного обмена.
9.2.Руководитель ЕДДС города должен знать федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие руководящие, нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС.
9.3.Руководитель ЕДДС города должен уметь:
9.3.1.организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС города задач;
9.3.2.разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС города;
9.3.3.организовывать оперативно-техническую службу, профессиональную подготовку и обучение личного состава ЕДДС города;
9.3.4.организовывать проведение занятий, тренировок и учений;
9.3.5.разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС города.
9.4.Квалификационные требования к руководителю ЕДДС города: высшее образование, стаж оперативной работы - не менее 3 лет на оперативных должностях в системе комплексной безопасности населения и территорий и обучение по установленной программе, допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
9.5.Оперативный дежурный ЕДДС города должен знать:
9.5.1.функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного и дежурного диспетчера ЕДДС города;
9.5.2.руководящие документы, регламентирующие работу оперативного дежурного и дежурного диспетчера ЕДДС города;
9.5.3.структуру и технологию функционирования ЕДДС города;
9.5.4.нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС города;
9.5.5.документы, определяющие деятельность оперативного дежурного ЕДДС города по сигналам ГО и другим сигналам;
9.5.6.правила ведения документации.
9.6.Оперативный дежурный ЕДДС города должен уметь:
9.6.1.проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации;
9.6.2.обеспечивать оперативное руководство и управление пожарно-спасательными подразделениями города при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами РСЧС - при реагировании на ЧС (происшествия);
9.6.3.координировать деятельность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы;
9.6.4.организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления РСЧС в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия), с Администрацией города и органами местного самоуправления;
9.6.5.работать с коммуникационным оборудованием, на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint), умение пользоваться электронной почтой, Интернет;
9.6.6.использовать гарнитуру при приеме информации;
9.6.7.четко говорить по телефону (радиостанции) одновременно с работой за компьютером;
9.6.8.применять коммуникативные навыки;
9.6.9.быстро и эффективно принимать решения;
9.6.10.повышать уровень теоретической и практической подготовки;
9.6.11.обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в процессе выполнения своих обязанностей.
9.7.Оперативному дежурному ЕДДС города запрещено:
9.7.1.вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства;
9.7.2.предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС" города;
9.7.3.допускать в помещения ЕДДС города посторонних лиц;
9.7.4.отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС города;
9.7.5.выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями.
9.8.Квалификационные требования к оперативному дежурному ЕДДС города:
9.8.1.образование - высшее или среднее профессиональное и стаж работы по специальности - не менее 1 года;
9.8.2.знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС города;
9.8.3.умение пользоваться информационной справочной системой.
9.9.Диспетчер ЕДДС города должен знать:
9.9.1.нормативные правовые акты в области предупреждения и ликвидации ЧС, организации дежурно-диспетчерских служб экстренных служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия;
9.9.2.состав и структуру функциональных и территориальной подсистем РСЧС, основные вопросы взаимодействия, сферу деятельности и ответственности входящих в территориальную подсистему РСЧС организаций;
9.9.3.состав сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС, их задачи, порядок их привлечения к ликвидации последствий ЧС (происшествий) и организации взаимодействия;
9.9.4.схему организации связи дежурно-диспетчерских служб функциональных и территориальных подсистем РСЧС;
9.9.5.организацию работы и алгоритм действий дежурной смены ЕДДС города в различных режимах функционирования;
9.9.6.состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации;
9.9.7.зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории города;
9.9.8.паспорта территории города, объектов экономики;
9.9.9.административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности города и Ростовской области, а также другую информацию о регионе.
9.10.Диспетчер ЕДДС города должен уметь:
9.10.1.работать с коммуникационным оборудованием, на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint), умение пользоваться электронной почтой, Интернет;
9.10.2.обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми правилами и процедурами;
9.10.3.организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации;
9.10.4.обеспечивать ведение необходимой документации;
9.10.5.безошибочно набирать на клавиатуре текст со скоростью не менее 120 символов в минуту.
9.11.Квалификационные требования к диспетчеру ЕДДС:
9.11.1.образование - высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы;
9.11.2.специальная подготовка по установленной программе по направлению деятельности;
9.11.3.знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС;
9.11.4.умение пользоваться информационной справочной системой.
10.Требования к помещениям ЕДДС города
10.1.Помещения ЕДДС города должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм.
11.Требования к оборудованию ЕДДС города
11.1.Оборудование ЕДДС должно соответствовать требованиям Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
11.2.В состав оборудования входят:
11.2.1.АРМ специалистов оперативной дежурной смены;
11.2.2.активное оборудование локальной вычислительной сети;
11.2.3.структурированная кабельная сеть;
11.2.4.специализированные средства хранения данных;
11.2.5.комплект оргтехники;
11.2.6.средства связи;
11.2.7.АРМ управления местной системой оповещения;
11.2.8.средства системы видеоконференцсвязи;
11.2.9.специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов на изменение режимов функционирования;
11.2.10.прибор радиационного контроля;
11.2.11.источники гарантированного электропитания.
12.Финансирование деятельности ЕДДС города
12.1.Финансирование создания и деятельности ЕДДС города осуществляется из средств местного бюджета.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН