Приложение к Постановлению от 29.10.2012 г № 5271 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Услуги скорой медицинской помощи» I. общие положения


1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) определяет порядок оказания услуг скорой медицинской помощи, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента здравоохранения города Шахты (далее - Разработчик Регламента), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги по оказанию скорой медицинской помощи в городе Шахты.
2.Услуги предоставляются отделением скорой медицинской помощи (далее - ОСМП), бригадами скорой медицинской помощи муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области (далее - медицинские организации (МО).
В состав отделения скорой медицинской помощи муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области входят: Центральная станция, филиал отделения станции медицинской помощи "Артем", филиал отделения "Октябрьская", филиал отделения скорой медицинской помощи "Аюта", филиал отделения скорой медицинской помощи "Майская", филиал отделения скорой медицинской помощи "Нежданная".
3.Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области при оказании муниципальной услуги взаимодействует с иными МО г. Шахты.
4.Получателями услуг являются граждане Российской Федерации и иные лица, находящиеся на ее территории, заболевшие и пострадавшие, и находящиеся как вне лечебно-профилактического учреждения, так и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение, при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях.
Скорая медицинская помощь жителям г. Шахты и иным лицам, находящимся на территории города, оказывается бесплатно.
Оснований для отказа нет.
5.Сведения о местонахождении МО, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также адресах электронной почты:
Адрес МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина г. Шахты: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Шевченко, д. 153;
телефон: 8 (8636) 22-17-13.
Адрес Центрального отделения скорой медицинской помощи: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 104;
телефоны: 8 (8636) 22-04-11 - главный врач;
заместитель главного врача по СМП - 8 (8636) 22-71-70;
факс: 8 (8636) 22-04-11;
телефон для справок общего характера: 8 (8636) 22-04-11;
адрес электронной почты: bsmp01@mail.ru.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Артем": 346506, Ростовская область, г. Шахты, ул. Ленинского Комсомола, д. 40;
телефон: 8 (8636) 23-00-03.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Октябрьская": 346503, Ростовская область, г. Шахты, ул. Хабарова, д. 10;
телефон: 8 (8636) 22-90-38.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Аюта": 346535, Ростовская область, г. Шахты, Проезд 2-й Квартал, д. 4;
телефон: 8 (8636) 28-21-00.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Майская": 346537, Ростовская область, г. Шахты, ул. Депутатская, д. 20;
телефон: 8 (8636) 26-03-43.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Нежданная": 346518, Ростовская область, г. Шахты, ул. Дачная, д. 284.
Рабочие дни МО: отделение скорой медицинской помощи работает круглосуточно без перерывов, праздничных и выходных дней.
6.Информация о порядке предоставления услуги размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", а также предоставляется непосредственно специалистами МО.
7.Информирование о муниципальной услуге предоставляется непосредственно специалистами, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, почты (по письменным обращениям заявителей).
7.1.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты медицинского учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое поступил звонок, и фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
7.2.Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях главный врач МО вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
8.Информация о порядке предоставления услуги расположена на стендах в отделении скорой медицинской помощи и в сети Интернет.
На информационных стендах в отделении скорой медицинской помощи размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями;
в) блок-схема (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) часы приема должностных лиц, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги (осуществляется в досудебном и судебном порядке).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Наименование муниципальной услуги - "Услуги скорой медицинской помощи".
10.Предоставляют услугу отделения скорой медицинской помощи, бригады скорой медицинской помощи муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области.
11.Результат предоставления услуги:
- оказание скорой медицинской помощи больным на дому или пострадавшим на месте происшествия;
- оказание скорой медицинской помощи при транспортировке больных или пострадавших для госпитализации в стационар лечебного учреждения;
- установление факта смерти больных или пострадавших, наступившего в процессе выполнения вызова;
- безрезультатный выезд бригады скорой медицинской помощи (больной не найден на месте; адрес не найден; ложный вызов; больной увезен до прибытия скорой медицинской помощи; больной обслужен врачом поликлиники до прибытия скорой медицинской помощи; вызов отменен; пациент практически здоров).
12.Сроки предоставления услуги.
12.1.Немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) - в течение 20 минут.
12.2.Время оказания скорой медицинской помощи составляет до 40 минут (официальный норматив не предусмотрен) и зависит от тяжести состояния больного, характера заболевания (тяжести травмы), количества больных (пострадавших) и других факторов.
12.3.Время транспортировки больного (пострадавшего) с места оказания скорой медицинской помощи в стационар лечебного учреждения для госпитализации нормативно не определено.
13.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Приказ Минздрава РФ от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 N 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта";
Приказ Минздрава РФ от 04.06.2001 N 181 "О введении в действие отраслевого стандарта "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения";
постановление Администрации города Шахты от 11.03.2010 N 760 "Об утверждении Положения об организации оказания на территории городского округа муниципального образования "Город Шахты" скорой медицинской помощи".
14.Услуга скорой медицинской помощи оказывается без представления документов.
15.Основанием для предоставления муниципальной услуги является информация, переданная диспетчеру отделения скорой медицинской помощи по телефону общегородской телефонной сети "03", с мобильного телефона - "030", получателем услуги (заболевший или пострадавший) или иным лицом, сообщившим об угрозе жизни или здоровью гражданина.
16.Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
17.При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
18.Требования к местам и помещениям предоставления услуги.
Муниципальная услуга может оказываться на дому у пациента, вне лечебно-профилактического учреждения, в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина - ст. 20 "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства" Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
18.1.Требования к персоналу бригады скорой медицинской помощи.
Медицинский персонал бригады скорой медицинской помощи должен быть одет в спецодежду (медицинские халаты, костюмы). Внешний вид медицинского персонала должен быть опрятным.
Общение медицинского персонала бригады скорой медицинской помощи с больным, его родственниками или иными законными представителями должно осуществляться в корректной и вежливой форме без использования специальной терминологии, ненормативной лексики.
18.2.Требования к машине скорой специализированной медицинской помощи.
Машина скорой специализированной медицинской помощи должна находиться в исправном состоянии.
Салон машины должен быть чистым, без посторонних предметов.
Все конструкции салона, медицинская аппаратура должны быть исправны и надежно прикреплены к стенам, полу или крыше автомобиля.
III.Административные процедуры
19.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами скорой медицинской помощи.
20.Муниципальная услуга "Оказание скорой медицинской помощи" включает в себя следующие административные процедуры:
20.1.Получатель услуги (заболевший или пострадавший) или иное лицо от имени получателя услуги передает информацию диспетчеру отделения скорой медицинской помощи по телефону общегородской телефонной сети "03", с мобильного телефона - "030". Информация при приеме вызова должна содержать: повод к вызову, адрес, фамилию и возраст больного или пострадавшего. Повод к вызову - краткое описание того, что случилось с больным или пострадавшим, в совокупности диспетчер определяет срочность вызова и профиль бригады. Длительность процедуры - не более 5 минут.
20.2.Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах 20 минут с момента получения вызова бригадой скорой помощи. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет мероприятия по оказанию скорой медицинской помощи, соблюдая требования ст. 20 "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства", ст. 22 "Информация о состоянии здоровья" Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Время оказания скорой медицинской помощи составляет до 40 минут (официальный норматив не предусмотрен) и зависит от тяжести состояния больного, характера заболевания (тяжести травмы), количества больных (пострадавших) и других факторов.
20.3.Врач (фельдшер) скорой помощи решает вопрос о необходимости госпитализации получателя услуги (заболевшего или пострадавшего) в профильное отделение стационара. Транспортировка и последующая госпитализация осуществляются в лечебные учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения г. Шахты.
Время транспортировки больного (пострадавшего) с места оказания скорой медицинской помощи в стационар лечебного учреждения для госпитализации (в случае необходимости) нормативно не определено. Транспортировка больных в тяжелом состоянии осуществляется на носилках бригадой скорой медицинской помощи. При транспортировке больного (пострадавшего) допускается сопровождение одного родственника или законного представителя больного. Транспортировка детей до 14 лет осуществляется в сопровождении родителей или их законных представителей. Решение о транспортировке детей до 14 лет при невозможности сопровождения родителями и другими законными представителями принимается врачом (фельдшером) скорой медицинской помощи. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет транспортировку, соблюдая требования ст. 20 "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства", ст. 22 "Информация о состоянии здоровья" Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
При госпитализации (в случае необходимости) в стационар лечебного учреждения скорой медицинской помощи больному (пострадавшему) или его представителям рекомендуется предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и страховой медицинский полис. Их отсутствие не является основанием для отказа в оказании скорой медицинской помощи и госпитализации в стационар.
20.4.Больные (пострадавшие), доставленные в стационар лечебного учреждения, передаются незамедлительно медицинскому персоналу больницы. После оказания медицинской помощи больным (пострадавшим) вся информация об оказанной медицинской помощи (в том числе о транспортировке в стационар) фиксируется врачом (фельдшером) бригады скорой медицинской помощи в "Карте вызова" (учетная форма N 110/у ) и передается старшему врачу дежурной смены для контроля и отчета.
При обнаружении трупа внезапно умершего (погибшего) гражданина выездная бригада скорой медицинской помощи фиксирует в "Карте вызова" все необходимые сведения и сообщает об этом диспетчеру подстанции, который обеспечивает передачу информации в территориальный орган внутренних дел. Эвакуация трупа гражданина Российской Федерации и иного лица, находящегося на ее территории, машиной скорой медицинской помощи не допускается. В случае смерти на дому больного, страдавшего хроническим заболеванием и наблюдавшегося в поликлинике, рекомендуется родственникам обратиться в районную поликлинику для выяснения вопроса о возможности получения справки о смерти.
В случае смерти в салоне санитарного автомобиля выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить фельдшеру по приему и передаче вызовов подстанции скорой помощи и осуществить доставку трупа в учреждение судебно-медицинской экспертизы.
21.Ответственным за предоставление услуги скорой медицинской помощи является главный врач МО.
IV.Формы контроля за исполнением административного