Приложение к Распоряжению от 17.01.2013 г № 7 План
Информация о результатах выполнения плана мониторинга правоприменения федерального и областного законодательства на 2013 год ___________________________________________________ (наименование структурного подразделения правительства ростовской области, органа исполнительной власти ростовской области, осуществляющего мониторинг правоприменения)
┌───────┬────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ N │ Наименование показателя │ Значение │ │ п/п │ │ (содержание) │ │ │ │ показателя, │ │ │ │ источник │ │ │ │ информации --- │ ├───────┴────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │1. _______________________________________________________________ ---- │ │(реквизиты правового акта (документа), в отношении которого проводился │ │ мониторинг правоприменения) │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.1. Информация об осуществлении мониторинга правоприменения │ │для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими │ │ силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации │ ├───────┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┤ │1.1.1. │Несоблюдение гарантированных прав, свобод и │ │ │ │законных интересов человека и гражданина │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.2. │Наличие нормативных правовых актов Президента │ │ │ │Российской Федерации, Правительства Российской │ │ │ │Федерации, федеральных органов исполнительной │ │ │ │власти, органов государственной власти субъектов │ │ │ │Российской Федерации, иных государственных орга- │ │ │ │нов и организаций, а также муниципальных норма- │ │ │ │тивных правовых актов, необходимость принятия │ │ │ │(издания) которых предусмотрена актами большей │ │ │ │юридической силы │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.3. │Несоблюдение пределов компетенции органа государ-│ │ │ │ственной власти, государственных органов и орга- │ │ │ │низаций при издании нормативного правового акта │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.4. │Искажение смысла положений федерального закона и │ │ │ │(или) актов Президента Российской Федерации, Пра-│ │ │ │вительства Российской Федерации, а также решений │ │ │ │Конституционного Суда Российской Федерации и по- │ │ │ │становлений Европейского Суда по правам человека │ │ │ │при принятии нормативного правового акта │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.5. │Несоответствие нормативного правового акта Рос- │ │ │ │сийской Федерации международным обязательствам │ │ │ │Российской Федерации │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.6. │Наличие в нормативном правовом акте коррупциоген-│ │ │ │ных факторов │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.7. │Неполнота в правовом регулировании общественных │ │ │ │отношений │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.8. │Коллизия норм права │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.9. │Наличие ошибок юридико-технического характера │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.10.│Использование положений нормативных правовых │ │ │ │актов в качестве оснований совершения юридически │ │ │ │значимых действий │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.11.│Искажение смысла положений нормативного правово- │ │ │ │го акта при его применении │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.12.│Неправомерные или необоснованные решения, дейст- │ │ │ │вия (бездействие) при применении нормативного │ │ │ │правового акта │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.13.│Использование норм, позволяющих расширительно │ │ │ │толковать компетенцию органов государственной │ │ │ │власти и органов местного самоуправления │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.14.│Наличие (отсутствие) единообразной практики при- │ │ │ │менения нормативных правовых актов │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.15.│Количество и содержание заявлений по вопросам │ │ │ │разъяснения нормативного правового акта │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.16.│Количество вступивших в законную силу судебных │ │ │ │актов об удовлетворении (отказе в удовлетворе- │ │ │ │нии) требований заявителей в связи с отношения- │ │ │ │ми, урегулированными нормативным правовым актом, │ │ │ │и основания их принятия │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.17.│Количество и содержание удовлетворенных обраще- │ │ │ │ний (предложений, заявлений, жалоб), связанных с │ │ │ │применением нормативного правового акта, в том │ │ │ │числе с имеющимися коллизиями и пробелами в пра- │ │ │ │вовом регулировании, искажением смысла положений │ │ │ │нормативного правового акта и нарушениями едино- │ │ │ │образия его применения │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.1.18.│Количество и характер зафиксированных правонару- │ │ │ │шений в сфере действия нормативного правового ак-│ │ │ │та, а также количество случаев привлечения винов-│ │ │ │ных лиц к ответственности │ │ ├───────┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┤ │ 1.2. Информация об осуществлении мониторинга правоприменения │ │для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими │ │ силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации │ │ (в целях реализации антикоррупционной политики │ │ и устранения коррупциогенных факторов) │ ├───────┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┤ │1.2.1. │Несоблюдение пределов компетенции органа государ-│ │ │ │ственной власти, государственных органов и орга- │ │ │ │низаций при издании нормативного правового акта │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.2. │Неправомерные или необоснованные решения, дейст- │ │ │ │вия (бездействие) при применении нормативного │ │ │ │правового акта │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.3. │Наличие в нормативном правовом акте коррупциоген-│ │ │ │ных факторов │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.4. │Наиболее часто встречающиеся коррупциогенные фак-│ │ │ │торы в нормативных правовых актах │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.5. │Количество коррупциогенных факторов, выявленных │ │ │ │в нормативном правовом акте при проведении анти- │ │ │ │коррупционной экспертизы уполномоченным органом │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.6. │Количество коррупциогенных факторов, выявленных │ │ │ │в нормативном правовом акте при проведении анти- │ │ │ │коррупционной экспертизы независимыми экспертами │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.7. │Сроки приведения нормативных правовых актов в │ │ │ │соответствие с антикоррупционным законодательст- │ │ │ │вом Российской Федерации │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.8. │Количество и содержание обращений (предложений, │ │ │ │заявлений, жалоб) о несоответствии нормативного │ │ │ │правового акта антикоррупционному законодательст-│ │ │ │ву Российской Федерации, в том числе о наличии в │ │ │ │нормативном правовом акте коррупциогенных факто- │ │ │ │ров │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.2.9. │Количество и характер зафиксированных правонару- │ │ │ │шений в сфере действия нормативного правового │ │ │ │акта, а также количество случаев привлечения │ │ │ │виновных лиц к ответственности │ │ ├───────┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┤ │ 1.3. Информация об осуществлении мониторинга правоприменения │ │ для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими│ │ силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации │ │ (в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами │ │ равной юридической силы) │ ├───────┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┤ │1.3.1. │Наличие противоречий между нормативными правовы- │ │ │ │ми актами общего характера и нормативными право- │ │ │ │выми актами специального характера, регулирующими│ │ │ │однородные отношения │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.3.2. │Наличие единой понятийно-терминологической систе-│ │ │ │мы в нормативных правовых актах │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.3.3. │Наличие дублирующих норм права в нормативных пра-│ │ │ │вовых актах │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.3.4. │Наличие противоречий в нормативных правовых │ │ │ │актах, регулирующих однородные отношения, приня- │ │ │ │тых в разные периоды │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.3.5. │Наличие ошибок юридико-технического характера в │ │ │ │нормативных правовых актах │ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │1.3.6. │Количество и содержание обращений (предложений, │ │ │ │заявлений, жалоб), в том числе по вопросам поня- │ │ │ │тийно-терминологической системы нормативных пра- │ │ │ │вовых актов, наличия в них дублирующих норм и │ │ │ │противоречий, а также ошибок юридико- │ │ │ │технического характера │ │ └───────┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
--------------------------------
<*> Указываются сведения по соответствующему показателю и виды информации, используемые при проведении мониторинга правоприменения, согласно пунктам 6, 7 методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 694 (при наличии).
<**> В информации о результатах мониторинга правоприменения указываются все правовые акты (документы), в отношении которых структурным подразделением Правительства Ростовской области, органом исполнительной власти Ростовской области проводился мониторинг правоприменения.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ