Постановление от 30.09.2005 г № 145
О неотложных мерах по охране лесов от пожаров
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и в целях реализации полномочий Ростовской области по охране лесов, обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и землях иных категорий постановляю:
1.Утвердить Порядок расходования и учета средств субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (в том числе тушения лесных пожаров) согласно приложению.
2.Установить, что департамент лесного хозяйства Ростовской области является главным распорядителем средств областного бюджета, полученных в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части организации и обеспечения охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (в том числе тушения лесных пожаров) на территории Ростовской области.
3.В целях реализации полномочий по организации и обеспечению охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (в том числе тушения лесных пожаров) на территории Ростовской области департамент лесного хозяйства Ростовской области совместно с департаментом противопожарной службы Ростовской области самостоятельно, а также привлекая подведомственные им учреждения и предприятия, осуществляет:
3.1.Разработку проекта постановления Администрации области о порядке привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров на территории области.
3.2.Проверку до начала пожароопасного сезона готовности сил и средств на тушение лесных пожаров, докладывая о ее результатах председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области.
3.3.Координацию действий привлеченных организаций и населения при тушении лесных пожаров на землях лесного фонда, обеспечение выполнения ими требований руководителя тушения пожара.
3.4.Ежегодную (до начала пожароопасного сезона) разработку планов тушения лесных пожаров на землях лесного фонда на территории соответствующих муниципальных образований и их согласование с органами местного самоуправления.
3.5.Исключен
3.6.Исключен
3.7.Исключен
4.Рекомендовать органам местного самоуправления области:
4.1.Оказывать содействие учреждениям, предприятиям, подведомственным департаменту лесного хозяйства Ростовской области, и лесопользователям в разработке планов противопожарных мероприятий, планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда.
4.2.Исключен
4.3.Осуществлять комплекс мероприятий по охране лесов, обеспечению пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях городских поселений.
4.4.Согласовывать до начала пожароопасного сезона разрабатываемые учреждениями, предприятиями, подведомственными департаменту лесного хозяйства Ростовской области, совместно с государственными учреждениями противопожарной службы Ростовской области оперативные планы борьбы с лесными пожарами на территории соответствующих муниципальных образований.
4.5.Устанавливать в периоды высокой пожарной опасности ограничения по предложению учреждений, предприятий, подведомственных департаменту лесного хозяйства Ростовской области, и запреты на посещение гражданами лесов, въезд транспортных и других средств.
5.Департаменту лесного хозяйства Ростовской области (Макушкин П.И.):
5.1.Обеспечивать своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций.
5.2.Обеспечивает разработку, утверждение и реализацию лесохозяйственных регламентов в границах лесничеств в части обеспечения пожарной безопасности.
5.3.Исключен
5.4.Исключен
5.5.Обеспечить до начала пожароопасного сезона через подведомственные учреждения, предприятия разработку совместно с государственными учреждениями противопожарной службы Ростовской области согласование с органами местного самоуправления и представление на утверждение департаменту противопожарной службы области оперативных планов борьбы с лесными пожарами, включая в них вопросы:
порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств этих организаций для тушения лесных пожаров на территории муниципального образования;
обеспечения привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, продуктами питания и медицинской помощью;
создания на периоды высокой пожарной опасности в лесах лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечения готовности этих формирований к немедленным выездам в случае возникновения лесных пожаров;
создания резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.
5.6.Исключен
5.7.Обеспечить своевременную и качественную подготовку подведомственных учреждений, предприятий к пожароопасному сезону, выполнение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда.
5.8.Принять меры по укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений, предприятий и создать в них мобильные подразделения по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров, оснастив их необходимыми средствами пожаротушения, транспорта и связи.
5.9.Принимать решения о запрещении на период высокой пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств, а также проведения определенных видов работ в лесах на землях лесного фонда.
5.10.Организовать широкую разъяснительную и воспитательную работу среди населения через средства массовой информации, а также с использованием средств наглядной агитации по вопросам охраны лесов от пожаров.
5.11.Обеспечить руководство тушением лесных пожаров.
5.12.В установленном порядке заключать договоры на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Ростовской области с государственными учреждениями противопожарной службы Ростовской области и иными участниками тушения пожаров.
6.Департаменту противопожарной службы Ростовской области (Кравченко В.А.) организовать заключение договоров между департаментом лесного хозяйства Ростовской области на участие в тушении лесных пожаров и государственными учреждениями противопожарной службы Ростовской области, обеспечив при этом в первоочередном порядке возможность их выезда на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенные пункты и организации.
7.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел области (Белозеров А.М.) обеспечить общественный порядок в зоне лесного пожара, а также в местах эвакуации людей при пожарах.
8.Рекомендовать государственному учреждению Ростовскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Самолетова Н.А.) в период повышенной (IV, V класс) пожарной опасности по условиям погоды включать в радиобюллетени сводки погоды предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.
9.Рекомендовать "Ростовэлектросвязь" филиалу ОАО "ЮТК" (Метла Ю.В.) обеспечить в течение пожароопасного периода первоочередное выделение каналов связи для решения вопросов борьбы с лесными пожарами.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области (Бурьянов О.В.) обеспечить:
10.1.Государственный пожарный надзор в лесах.
10.2.Исключен
10.3.Ежеквартальное представление информации о результатах проверок и принятых мерах в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области.
11.Лесопользователям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, исполнять лесохозяйственные регламенты, условия договоров аренды и обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах.
12.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 16.08.2004 N 327 "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов Ростовской области".
13.Возмещение затрат участникам тушения лесных пожаров, ликвидированным до вступления в силу настоящего постановления, производится в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком, с оформлением всех необходимых документов в течение одного месяца со дня вступления в силу данного постановления.
14.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
департамент противопожарной
службы области
Приложения
2005-09-30 Приложение к Постановлению от 30 сентября 2005 года № 145 Порядок