Приложение к Постановлению от 25.04.2013 г № 435 Методика
Методика установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения 1. общие положения
1.1.Настоящая Методика по установлению порядка определения тарифов (платы) для граждан и юридических лиц за услуги (работы), предоставляемые учреждениями (далее - Методика), разработана в целях установления единого механизма формирования и утверждения тарифов учредителем учреждения.
1.2.Методика распространяется на муниципальные учреждения, осуществляющие оказание услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, гражданам и юридическим лицам на платной основе:
- при оказании услуг сверх установленного муниципального задания;
- в случаях, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в пределах установленного муниципального задания.
1.3.Оказание услуг учреждением гражданам и юридическим лицам в пределах, установленных муниципальным заданием, является бесплатным для потребителей этих услуг, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.4.Учреждение может взимать плату за услуги, оказываемые в рамках основных видов деятельности сверх объемов, установленных муниципальным заданием.
2.Понятия, используемые в настоящей Методике
В настоящей Методике используются следующие понятия:
платная услуга - услуга, оказываемая учреждением гражданам и юридическим лицам сверх установленного муниципального задания;
уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный Администрацией города на осуществление функции по реализации тарифной политики города;
учредитель - отраслевой (функциональный) и территориальный орган Администрации города, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения;
учреждение - муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
3.Формирование тарифов
3.1.Услуги оказываются учреждением по тарифам, в полном объеме покрывающим расходы учреждения на оказание данных услуг.
3.2.Учреждение формирует перечень платных услуг, который утверждается правовым актом учредителя, в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу и других обстоятельств.
3.3.Тарифы формируются на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности с учетом:
- анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг (работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;
- прогнозной информации о динамике изменения уровня тарифов в составе затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством тарифы на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов на них;
- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).
3.4.Расчет расходов учреждения по статьям затрат, применяемым для расчета тарифа на услугу (работу) и оценки ее обоснованности, производится с учетом положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.Согласование и утверждение тарифов
4.1.На этапе формирования бюджета города Ростова-на-Дону учреждение представляет учредителю документы, перечень и требование к содержанию которых определяются учредителем в соответствии с правовым актом Администрации города, устанавливающим порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
4.2.Учредитель проводит анализ представленных учреждением документов в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, подготавливает мотивированное заключение и направляет предложения о величине тарифа на платные услуги для согласования в уполномоченный орган.
4.3.Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные учредителем, в течение 30 календарных дней и подготавливает заключение об обоснованности предлагаемой величины тарифов.
4.4.После получения заключения уполномоченного органа учредитель утверждает тарифы правовым актом.
4.5.Утвержденные учредителем тарифы применяются для формирования показателей муниципального задания и при оказании услуг (работ) учреждением гражданам и юридическим лицам сверх муниципального задания.
4.6.Правовые акты учредителя об утверждении перечня услуг, оказываемых учреждением на платной основе, и об утверждении тарифов подлежат размещению на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города и в иных местах, доступных для граждан и юридических лиц.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА