Решение от 18.02.2014 г № 599
Об итогах проведения Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону в 2013 году всеобщей диспансеризации населения города
РОСТОВА-НА-ДОНУ В 2013 ГОДУ ВСЕОБЩЕЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
В целях предотвращения высокой заболеваемости граждан города, выявления патологических состояний и факторов риска их развития в 2013 году была проведена всеобщая диспансеризация населения города Ростова-на-Дону.
Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей, и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начиная с 2013 года диспансеризация определенных групп взрослого населения в городе Ростове-на-Дону регламентирована Приказом МЗ РФ N 1006н от 03.12.2012 "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения", в соответствии с которым диспансеризация проводится один раз в три года в предусмотренные возрастные периоды (21 год и старше).
Диспансеризация взрослого населения проводилась путем углубленного обследования состояния здоровья граждан в целях:
- раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, основных факторов риска их развития, туберкулеза, а также потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
- определения группы состояния здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для граждан, имеющих заболевания или факторы риска их развития, а также для здоровых граждан;
- проведения краткого профилактического консультирования больных и здоровых граждан;
- определения группы диспансерного наблюдения граждан с выявленными заболеваниями (состояниями), а также здоровых граждан, имеющих высокий и очень высокий суммарный сердечно-сосудистый риск.
Особенностью всеобщей диспансеризации является ее проведение по участковому принципу в два этапа, что позволяет обеспечить дальнейшее наблюдение за состоянием здоровья пациента при выявлении факторов риска или патологии. Объем обследований и осмотров врачами узких специальностей предусматривался для каждой возрастной категории населения.
В 2013 году диспансеризация проводилась в рамках обязательного медицинского страхования в 21 учреждении здравоохранения, прошедшем лицензирование по виду деятельности "проведение профилактических осмотров".
Диспансеризации подлежало 180000 человек. На 01.12.2013 диспансеризировано 184608 человек (102,6%). Стоимость одного случая первого этапа диспансеризации составляла 1100-1300 руб. (в зависимости от возраста и, соответственно, объема обследования), в том числе для участкового врача-терапевта - 313,8 руб. Возрастная структура диспансеризированных: до 37 лет - 41,8%, 39-60 лет - 37,2%, старше 60 лет - 21,0%. Из прошедших диспансеризацию работающих граждан - 48,9%, неработающих - 44,9%, обучающихся по очной форме - 6,2%.
Письменно отказался от диспансеризации 741 человек.
Определены группы здоровья:
1 группа - 92478 чел. (50,0%),
2 группа - 25425 (13,8%),
3 группа - 66705 (36,2%).
На второй этап диспансеризации для дальнейшего обследования направлено 33873 чел. (18,4%), из них завершили 2 этап 15178 чел. (44,8%).
Взято под диспансерное наблюдение 29209 человек.
Об эффективности проведенной в последние годы диспансеризации свидетельствует снижение (по оперативным данным) по итогам 2013 года в сравнении с 2012 годом заболеваемости туберкулезом на 24,5%, до 34,36 случая на 100 тыс. населения, смертности от туберкулеза на 13,9%, до 8,45 случая на 100 тыс. населения, смертности от болезней системы кровообращения на 10,2%, до 618,2 случая на 100 тыс. населения. Уровень смертности лиц трудоспособного возраста снизился до 375,6 случая на 100 тыс. населения (2012 года - 386,8 случая), в том числе от заболеваний сердечно-сосудистой системы - до 173,1 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста (в 2012 году - 174,1).
Вместе с тем анализ практики проведения диспансеризации выявил ряд проблем, в том числе нежелание работодателей направлять своих сотрудников на медицинские осмотры.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию начальника Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая) принять к сведению.
2.Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая):
1) Обеспечить информирование населения, в том числе с привлечением средств массовой информации, о всеобщей диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2014 году.
2) Совместно с председателем НА "Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону" (Г.О. Давыденко) обеспечить привлечение граждан для прохождения всеобщей диспансеризации в 2014 году.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (С.А. Затонский).
Председатель городской Думы
З.В.НЕЯРОХИНА
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ