Приложение к Постановлению от 27.02.2014 г № 165
Глава 29.О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, его реализации и расходах администрации города в связи с проведением этих мероприятий
1.Настоящая глава разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" и определяет порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Администрации города (далее - лица, замещающие муниципальные должности, служащие), о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
2.Для целей настоящей главы используются следующие понятия:
Подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, - подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность, служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).
Получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей - получение лицом, замещающим муниципальную должность, служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
Официальные мероприятия - торжественные, праздничные, протокольные, траурные мероприятия, организованные Администрацией города, другими органами государственной власти и местного самоуправления, а также торжественные встречи, приемы, прочие аналогичные мероприятия, проводимые иными организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями, с участием официальных представителей Администрации города Ростова-на-Дону, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов.
Уполномоченное подразделение (учреждение) муниципального органа, в котором лица, замещающие муниципальные должности, служащие проходят муниципальную службу или осуществляют трудовую деятельность (далее - уполномоченное подразделение), - общий отдел Администрации города.
3.Лица, замещающие муниципальные должности, служащие обязаны в порядке, предусмотренном настоящей главой, уведомлять уполномоченное подразделение обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
4.Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное согласно приложению к настоящей главе, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное подразделение.
В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в настоящем пункте, по причине, не зависящей от лица, замещающего муниципальную должность, служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
5.К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка). В уведомлении указываются известные муниципальному служащему данные дарителя, наименование мероприятия, в связи с которым получен подарок, наименование подарка, его описание, количество предметов, а также его стоимость в рублях.
Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов уполномоченного муниципального подразделения (муниципального органа), образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - комиссия).
6.Уведомление подлежит регистрации в журнале учета уведомлений, который ведется уполномоченным подразделением, по форме, установленной приложением 2 к настоящей главе. Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного подразделения.
7.Одновременно с уведомлением муниципальный служащий передает ответственному лицу уполномоченного подразделения подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого неизвестна. Ответственное лицо принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.
8.Подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей главы.
9.Одновременно с подарком передаются прилагаемые к подарку технический паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации и другие документы (при их наличии). Перечень передаваемых документов указывается в акте приема-передачи подарка.
10.Акт приема-передачи подарка составляется материально-ответственным лицом по форме согласно приложению 3 к настоящей главе. Акты приема-передачи составляются в 3 экземплярах.
Акты приема-передачи регистрируются в журнале учета актов приема-передачи подарков (далее - журнал учета), который ведется по форме согласно приложению 4 к настоящей главе, по мере поступления.
11.До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
12.В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.
13.Полученный от муниципального служащего подарок, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, признается муниципальной собственностью города Ростова-на-Дону и подлежит учету в порядке, установленном законодательством.
14.Отдел бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Администрации города обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр муниципального имущества.
15.Лицо, замещающее муниципальную должность, служащий, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
16.Уполномоченное подразделение направляет указанное обращение в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону для организации оценки в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 15 настоящей главы, стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомления в письменной форме лица, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.
17.Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 15 настоящей главы, может использоваться муниципальным органом с учетом целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности муниципального органа.
18.В случае нецелесообразности использования подарка руководителем муниципального органа или заместителем главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам) может приниматься решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная настоящей главой, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
20.Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета города Ростова-на-Дону в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21.В целях упорядочения использования средств на обеспечение официальных мероприятий, проводимых Администрацией города Ростова-на-Дону, расходы на проведение указанных мероприятий дополнительно согласовываются с общим отделом и отделом бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Администрации города.
22.В случаях, когда стоимость подарка превышает 3 тысячи рублей, подразделением - организатором проведения официального мероприятия оформляется договор дарения в письменной форме, в котором указывается стоимость подарка.
23.Договор дарения после подписания подлежит учету в отделе бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Администрации города.
24.При проведении официальных мероприятий структурными подразделениями Администрации города в составе расходов могут учитываться:
- расходы на приобретение сувениров и памятных подарков, цветов для награждения физических и юридических лиц, поздравительных открыток, рамок для благодарственных писем, почетных грамот, пригласительных билетов, иной полиграфической продукции;
- расходы на транспортное обслуживание участников мероприятия;
- приобретение цветов, венков с траурными лентами и прочих траурных атрибутов при участии в траурных мероприятиях;
- опубликование некрологов, соболезнований в средствах массовой информации;
- аренда и оформление зала для проведения мероприятий;
- расходы на буфетное обслуживание участников мероприятий;
- оплата услуг общественного питания;
- приобретение бутилированной воды;
- расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;
- услуги переводчика, не состоящего в штате Администрации города во время проведения приема иностранной делегации;
- иные расходы на проведение официальных мероприятий.
Оплата расходов осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
25.Выдача материальных ценностей со склада общего отдела Администрации города осуществляется на основании служебной записки на имя начальника общего отдела.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА