Постановление от 21.04.2014 г № 435
Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 21.04.2014 N 435
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ОТ 17.06.2011 N 385
"О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ И ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЛЕКСА ОСНОВНЫХ
УСЛУГ" (РЕД. ОТ 04.09.2012)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2013), постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.11.2013 N 1295 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2014-2018 годы", а также в целях приведения нормативных правовых актов Администрации города в соответствие с требованиями действующего законодательства постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.06.2011 N 385 "О конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг" (ред. от 04.09.2012) следующие изменения:
1.1.преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2013), постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.11.2013 N 1295 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2014-2018 годы", а также в целях совершенствования механизма оказания поддержки субъектам малого предпринимательства постановляю:";
1.2.в приложении 1:
1.2.1.в разделе 1:
1.2.1.1.во втором абзаце пункта 1.2 слова "Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
1.2.1.2.в третьем абзаце пункта 1.2 слова "Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
1.2.2.в разделе 3:
1.2.2.1.в подпункте "б" пункта 3.1 слова "и обоснование потребности в размере необходимой площади помещения" исключить;
1.2.2.2.абзац третий подпункта "д" пункта 3.1 изложить в редакции:
"- копии формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется), с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенные Соискателем;";
1.2.2.3.абзац четвертый подпункта "д" пункта 3.1 изложить в редакции:
"- копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа по месту регистрации, или копия патента в связи с применением патентной системы налогообложения на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется), заверенная Соискателем;";
1.2.2.4.пункт 3.3 изложить в редакции:
"3.3. Заявка на участие в конкурсном отборе, анкета и бизнес-план представляются на бумажном (формат А4) носителе с представлением в Департамент экономики города Ростова-на-Дону их копий в электронном виде (формат Word for Windows).";
1.2.3.в разделе 4:
1.2.3.1.подпункт 4.9.1 пункта 4.9 изложить в редакции:
"4.9.1. Окупаемость бизнес-плана Соискателя:
- срок окупаемости до 12 месяцев включительно - 4 балла;
- срок окупаемости свыше 12 месяцев, но не более 18 месяцев включительно - 3 балла;
- срок окупаемости свыше 18 месяцев, но не более 24 месяцев включительно - 2 балла;
- срок окупаемости свыше 24, но не более 30 месяцев включительно - 1 балл;
- срок окупаемости свыше 30 месяцев - 0 баллов.";
1.2.3.2.подпункт 4.9.2 пункта 4.9 изложить в редакции:
"4.9.2. Вид осуществляемой деятельности в рамках реализации бизнес-плана Соискателя соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе I, II, III, IV приложения 9 к настоящему Положению, - 2 балла.
Вид осуществляемой деятельности в рамках реализации бизнес-плана Соискателя соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе V приложения 9 к настоящему Положению, - 1 балл.";
1.2.3.3.пункт 4.9 дополнить подпунктами 4.9.7, 4.9.8 следующего содержания:
"4.9.7. Период сохранения рабочих мест в течение срока реализации бизнес-плана (расчет показателя определяется в процентах как отношение среднего количества месяцев (рассчитанного как отношение суммы количества месяцев сохранения каждого рабочего места в течение срока реализации бизнес-плана на количество рабочих мест) к количеству месяцев реализации бизнес-плана):
- составляет менее 25 процентов от срока реализации бизнес-плана - 0 баллов;
- составляет от 26 до 50 процентов включительно от срока реализации бизнес-плана - 1 балл;
- составляет от 51 до 75 процентов включительно от срока реализации бизнес-плана - 2 балла;
- составляет свыше 76 процентов от срока реализации бизнес-плана - 3 балла.
4.9.8. Защита бизнес-проекта руководителем или представителем Соискателя на заседании конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получение комплекса основных услуг:
- руководитель или представитель не защитил/не явился на защиту бизнес-проекта Соискателя - 0 баллов;
- руководителем или представителем предоставлена информация, частично раскрывающая бизнес-проект и целесообразность размещения Соискателя в бизнес-инкубаторе, - 1 балл;
- руководителем или представителем предоставлена исчерпывающая информация, раскрывающая бизнес-проект и целесообразность размещения Соискателя в бизнес-инкубаторе, - 2 балла.";
1.2.3.4.пункт 4.11 изложить в редакции:
"4.11. Размер необходимой площади устанавливается исходя из количества созданных на момент подачи заявки стационарных рабочих мест с учетом планируемых к созданию в текущем году стационарных рабочих мест, указанных Соискателем в бизнес-плане (в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 - 6 кв. м на 1 стационарное рабочее место).
В случае отсутствия необходимого размера площадей конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении Резиденту полезной площади размером менее установленной, с согласия Резидента, с последующим выделением недостающей площади, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
Пункт о предоставлении Резиденту полезной площади размером менее установленной, с последующим предоставлением недостающей площади, обязательно включается в договор аренды (субаренды) (далее - договор аренды), заключаемый управляющей организацией с Резидентом. Последующее увеличение занимаемой Резидентом площади осуществляется во внеочередном порядке при освобождении полезной площади бизнес-инкубатора, отвечающей потребностям Резидента и оформляется заключением дополнительного соглашения к договору аренды.";
1.2.3.5.второй абзац пункта 4.15 изложить в редакции:
"- до установленного срока не поступило ни одной заявки, в том числе заявлений от Резидентов о расширении офисных площадей;";
1.2.3.6.пункт 4.16 изложить в редакции:
"4.16. На основании решения конкурсной комиссии не позднее 10 рабочих дней с даты его принятия с каждым Резидентом заключаются:
а) соглашение о муниципальной имущественной поддержке в форме размещения в бизнес-инкубаторе с Департаментом (далее - соглашение) согласно приложению 6 к настоящему Положению;
б) договор аренды с управляющей организацией;
в) дополнительное соглашение в случаях, указанных в пунктах 4.11 и 4.12.
Размещение Резидента в бизнес-инкубаторе осуществляется на срок до конца календарного года с возможностью последующего размещения в бизнес-инкубаторе, если срок реализации заявленного Резидентом бизнес-плана превышает указанный срок, но не более трех лет в совокупности. Последующее размещение Резидента в бизнес-инкубаторе осуществляется в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
Дата заключения договора аренды является датой размещения Резидента в бизнес-инкубаторе, если иное не установлено договором аренды.";
1.2.4.в разделе 5:
Пункт 1.2.4.1 вступает в силу с 1 декабря 2014 года (пункт 2 данного документа).
1.2.4.1.третий абзац пункта 5.1 изложить в редакции:
"Максимально возможным сроком размещения Резидентов является срок, превышающий срок окупаемости бизнес-плана на 6 месяцев, но не более 36 месяцев в совокупности.";
Пункт 1.2.4.2 вступает в силу с 1 декабря 2014 года (пункт 2 данного документа).
1.2.4.2.пункт 5.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Для Резидентов, срок окупаемости бизнес-планов которых достигнут ранее 1 декабря 2014 года, последующее размещение осуществляется на срок не более 6 месяцев, при этом срок размещения Резидента не должен превышать 36 месяцев в совокупности с даты его первоначального размещения в бизнес-инкубаторе.";
1.2.4.3.в первом абзаце пункта 5.2 слова "до 20 декабря текущего года" заменить словами "до 15 декабря текущего года";
1.2.4.4.пункт 5.3 изложить в редакции:
"5.3. Конкурсная комиссия отказывает Резиденту в последующем размещении в бизнес-инкубаторе по следующим основаниям:
а) непредставление документов в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего Положения;
б) отчетные показатели деятельности Резидента по состоянию на 1 декабря текущего года существенно ниже параметров, заявленных бизнес-планом:
- для Резидента, срок размещения которого по состоянию на 1 декабря текущего года не превышает 1/2 всего срока размещения, - показатели менее 50% от заявленных показателей в бизнес-плане;
- для Резидента, срок размещения которого по состоянию на 1 декабря текущего года превышает 1/2 всего срока размещения, - показатели менее 75% от заявленных показателей в бизнес-плане;
в) для Резидента, осуществляющего туристическую деятельность, объем услуг въездного и внутреннего туризма Резидента, составляет менее 50% процентов от общего объема оказанных услуг;
г) предоставление недостоверной документации и информации о своей деятельности;
д) если фактический уровень заработной платы работников Резидента ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области.";
1.2.4.5.в первом абзаце пункта 5.4 слова "не позднее 5 рабочих дней" заменить словами "не позднее 10 рабочих дней";
1.2.5.в разделе 6:
1.2.5.1.подпункт "е" пункта 6.2 изложить в редакции:
"е) в случае окончания срока размещения в бизнес-инкубаторе Резидент предоставляет отчет об исполнении бизнес-плана за последний отчетный период не позднее 20 числа месяца, в котором истекает срок договора аренды.";
1.2.6.в разделе 7:
1.2.6.1.в пункте 7.1 слова "указанных в подпунктах 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3 пункта 8.1" заменить словами "указанных в подпунктах 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3, 8.1.10, 8.1.11 пункта 8.1";
1.2.6.2.пункт 7.2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- обеспечить ведение реестра Резидентов на сайте муниципального бизнес-инкубатора и своевременно актуализировать информацию о контактных телефонах и осуществляемых видах деятельности Резидентов.";
1.2.7.в разделе 8:
1.2.7.1.пункт 8.1 дополнить подпунктами 8.1.10, 8.1.11 следующего содержания:
"8.1.10. В случае нарушения условий эксплуатации помещения муниципального бизнес-инкубатора города Ростова-на-Дону, предоставленного для размещения Резиденту.
8.1.11. В случае неиспользования Резидентом помещения, предоставленного ему для размещения, в течение 30 календарных дней.";
1.2.8.в приложении 2 к Положению о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг:
1.2.8.1.абзац третий пункта "д" изложить в редакции:
"- копии формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется), с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенные Соискателем;";
1.2.8.2.абзац четвертый пункта "д" изложить в редакции:
"- копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа по месту регистрации, или копия патента в связи с применением патентной системы налогообложения на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется), заверенная Соискателем;";
1.2.9.приложение 3 к Положению о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2.10.приложение 4 к Положению о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.2.11.пункт 3.1 раздела 3 приложения 6 к Положению о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг изложить в редакции:
"3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до ______________.
Правоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
Пролонгация Соглашения (или заключения дополнительного соглашения) на новый срок осуществляется по результатам решения комиссии по проведению конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг. ";
1.2.12.приложение 7 к Положению о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право размещения в муниципальном бизнес-инкубаторе города Ростова-на-Дону и получения комплекса основных услуг изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.2.13.дополнить приложением 9 согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.3.в приложении 2:
1.3.1.в пункте 1.1 раздела 1 слова "постановлением Администрации города от 07.10.2011 N 700 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" (ред. от 23.12.2011)" заменить словами "постановлением Администрации города от 27.11.2013 N 1295 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2014-2018 годы";
1.3.2.в абзаце третьем пункта 4.1 раздела 4 слова "не позднее 5 рабочих дней" заменить словами "не позднее 10 рабочих дней".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный", за исключением пунктов 1.2.4.1 и 1.2.4.2, которые вступают в силу с 1 декабря 2014 года.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина.
Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ