Постановление от 30.04.2014 г № 495
О подготовке городского хозяйства к отопительному периоду 2014-2015 годов
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (ред. от 03.02.2014), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2013), Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.2496-09, зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 05.05.2009 N 13891), в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов постановляю:
1.Департаменту ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону (М.Д. Неделин) совместно с главами администраций районов на основании предложений энергоснабжающих организаций и анализа результатов работы жилищно-коммунального хозяйства города в отопительный период 2013-2014 годов разработать и в срок до 30.04.2014 издать распоряжение Департамента ЖКХ и энергетики о мероприятиях по проведению ремонтно-профилактических работ по подготовке городского хозяйства к отопительному периоду 2014-2015 годов.
2.Утвердить состав комиссии по оценке готовности жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города Ростова-на-Дону к отопительному периоду 2014-2015 годов (приложение N 1).
3.Утвердить согласованные с Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) паспорта готовности к отопительному периоду 2014-2015 годов: района города (приложение N 2), МУП "Теплокоммунэнерго" (приложение N 3), филиала ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" (приложение N 4), ОАО "Коммунальщик Дона" (приложение N 5), Управления образования города (приложение N 6), Управления здравоохранения (приложение N 7).
4.Главам администраций районов города:
4.1.организовать на территории района подготовку жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры независимо от форм собственности к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
4.2.на основе анализа работы жилищно-коммунального хозяйства района в отопительный период 2013-2014 годов в срок до 15.05.2014 издать распоряжение "О подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры района к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов". Создать комиссии по оценке готовности района к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
4.3.провести сверку жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры района и в срок до 30.04.2014 представить на согласование в Департамент ЖКХ и энергетики уточненный адресный перечень многоквартирных домов, объектов социальной сферы и источников теплоснабжения;
4.4.обратить внимание на подготовку к отопительному периоду проблемных объектов, требующих особого контроля. До 30.04.2014 разработать и представить в Департамент ЖКХ и энергетики пообъектные предложения для включения в мероприятия по подготовке городского хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
4.5.с целью предотвращения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации внутридомовых газовых сетей и оборудования обеспечить контроль за своевременным заключением договоров управляющими жилищным фондом компаниями, ТСЖ, ЖСК со специализированными организациями по их обслуживанию;
4.6.организовать контроль за предоставлением в установленном порядке разрешений на разрытия подрядным организациям теплоснабжающих предприятий при капитальном, плановом ремонте дефектных участков тепловых сетей только после согласования Администрацией города графиков выполнения работ;
4.7.принимать необходимые меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и воду для обеспечения стабильной работы организаций теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения;
4.8.обеспечить контроль за разработкой и согласованием с представителями теплоснабжающих организаций, входящих в состав комиссии администраций районов, графиков подготовки многоквартирных домов к отопительному периоду. Согласованные графики в срок до 08.05.2014 представить в Департамент ЖКХ и энергетики;
4.9.обеспечить контроль за своевременным (в срок до 30.04.2014) заключением управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, исполнителями коммунальных услуг, собственниками, выбравшими непосредственный способ управления, и иными собственниками жилищного фонда районов договоров на промывку внутридомовых систем центрального отопления;
4.10.особый контроль обеспечить за ходом работ по подготовке к отопительному периоду 2014-2015 годов жилищного фонда и объектов социальной сферы, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и подлежащих передаче в муниципальную собственность;
4.11.еженедельно на совещаниях в администрациях районов рассматривать ход выполнения мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры района к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.
Контролировать ход выполнения управляющими жилищным фондом компаниями, ТСЖ, ЖСК графиков по подготовке внутридомовых систем центрального отопления к работе в отопительный период 2014-2015 годов, согласованных с теплоснабжающими организациями.
Обеспечить завершение работ в следующие сроки:
- по промывке внутридомовых систем центрального отопления - до 18.07.2014, за исключением многоквартирных домов, в которых выполняется капитальный ремонт систем теплоснабжения;
- ревизии оборудования тепловых пунктов - в срок до 30.08.2014;
- предъявлению внутридомовых систем центрального отопления жилищного фонда теплоснабжающим организациям - в срок до 18.09.2014;
- ремонту кровли многоквартирных домов - в срок до 30.09.2014;
4.12.до 01.10.2014 завершить оформление паспортов готовности на многоквартирные дома (приложения N 8);
4.13.обеспечить контроль за выполнением мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном законодательством;
4.14.подготовку жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры района к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов завершить до 01.10.2014;
4.15.обеспечить с момента принятия решения о начале отопительного периода в городе Ростове-на-Дону ежедневное представление в Департамент ЖКХ и энергетики информации о включении систем теплоснабжения и теплопотребления.
5.Департаменту ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону (М.Д. Неделин):
5.1.обобщить планы-графики ремонтных работ по подготовке теплофикационного оборудования теплоисточников теплоснабжающих организаций. Включить в приложение к распоряжению Департамента ЖКХ и энергетики пообъектные мероприятия со сроками их исполнения;
5.2.совместно с теплоснабжающими организациями на основе анализа технических инцидентов, имевших место в отопительном периоде 2013-2014 годов, разработать и согласовать график перекладок дефектных участков тепловых сетей и тепловых вводов с завершением работ до 01.10.2014;
5.3.обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города к работе в отопительный период 2014-2015 годов. Организовать работу городской комиссии по оценке готовности жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города Ростова-на-Дону к отопительному периоду 2014-2015 годов с оформлением актов проверки (приложение N 9);
5.4.разрабатывать маршруты и организовывать объезды с участием представителей Администрации города и заинтересованных служб, организаций объектов капитального ремонта тепловых сетей, оборудования теплоисточников и центральных тепловых пунктов, а также перекладок водоводов, сетей водоотведения и иных объектов подготовки к работе в осенне-зимний период;
5.5.еженедельно рассматривать на совещаниях-штабах в Администрации города Ростова-на-Дону ход выполнения работ по подготовке городского хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 годов с участием ответственных должностных лиц;
5.6.обеспечить взаимодействие с надзорными и контролирующими государственными органами: Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, Государственной жилищной инспекцией Ростовской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, с организациями коммунального комплекса, службами администраций районов, исполнителями коммунальных услуг, по контролю за своевременным и качественным выполнением работ по подготовке городского хозяйства к отопительному периоду 2014-2015 годов;
5.7.представлять в установленные Администрацией Ростовской области сроки отчетность по форме 1-ЖКХ (зима) в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
5.8.совместно с Управлением по информационной политике и взаимодействию со СМИ Администрации города (Комаров Д.В.) организовать работу по освещению в средствах массовой информации хода подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
5.9.обеспечить с момента принятия постановления Администрации города Ростова-на-Дону о начале отопительного периода 2014-2015 годов взаимодействие теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии по подключению объектов социальной сферы и жилищного фонда к источникам теплоснабжения в соответствии с согласованными с теплоснабжающими организациями графиками;
5.10.информацию о включении систем теплоснабжения и теплопотребления в городе Ростове-на-Дону ежесуточно представлять в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
6.Управлению образования города Ростова-на-Дону (А.Н. Кочетов), Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая), Управлению культуры города Ростова-на-Дону (Л.П. Лисицына), МКУ "Городское хозяйственное управление" (А.В. Бойков), Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (Е.Н. Батурина):
6.1.согласовать с теплоснабжающими организациями и в срок до 30.04.2014 представить в Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону графики предъявления к допуску в отопительный период всех подведомственных объектов;
6.2.обеспечить своевременное выполнение графиков, указанных в пункте 6.1. Работы завершить до 01.09.2014. Оформить паспорта готовности к отопительному периоду 2014-2015 годов.
7.Рекомендовать теплоснабжающим организациям: МУП "Теплокоммунэнерго", филиалу ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК", филиалу ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго", филиалу ОАО "РЖД" Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению, ОАО "Коммунальщик Дона", ООО "Ростсельмашэнерго" независимо от ведомственной принадлежности:
7.1.в установленном порядке в срок до 30.04.2014 согласовать с Администрацией города Ростова-на-Дону графики подготовки теплофикационного оборудования и капитального ремонта тепловых сетей с учетом выполнения требований СанПиН 2.1.4.2496-09 в части продолжительности отключения систем горячего водоснабжения, не превышающего 14 суток;
7.2.завершить проведение работ по подготовке тепловых энергоустановок и тепловых сетей к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов до 01.10.2014;
7.3.до начала отопительного сезона в соответствии с актами проверок готовности котельных и присоединенных тепловых сетей к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов (приложение N 10) оформить паспорт готовности теплоснабжающей организации.
8.Рекомендовать директору филиала ОАО "Донэнерго" РГЭС Харцызову М.Р. на основе анализа технических инцидентов, имевших место в отопительном периоде 2013-2014 годов, разработать и в срок до 15.05.2014 согласовать с Администрацией города дополнительные мероприятия, обеспечивающие снижение количества порывов на воздушных и кабельных линиях электропередач, аварий на трансформаторных подстанциях, с целью бесперебойного электроснабжения жилищного фонда, объектов социальной сферы и теплоисточников.
9.Рекомендовать ОАО "ПО Водоканал" (Скрябин А.Ю.):
9.1.с учетом анализа результатов эксплуатации инженерных коммуникаций систем водоснабжения и водоотведения в отопительный период 2013-2014 годов внести дополнения в мероприятия по подготовке систем водоснабжения и водоотведения к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов;
9.2.обеспечить контроль за своевременным выполнением плана капитального ремонта сетей водопровода и канализации в соответствии с мероприятиями, утвержденными распоряжением Департамента ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону;
9.3.до начала отопительного периода обеспечить создание аварийного запаса материалов, оборудования и ГСМ.
10.Возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам ЖКХ) В.М. Арцыбашева общую координацию и контроль за ходом работ по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.
11.Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.04.2013 N 377 "О подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов" признать утратившим силу.
12.Настоящее постановление подлежит опубликованию в городской газете "Ростов официальный".
13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы Администрации города и глав администраций районов города.
Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Департамент ЖКХ и энергетики