Решение от 15.12.2005 г № 164
О бюджете города Таганрога на 2006 год
В соответствии со статьей 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Таганрога, решением городской Думы от 27.11.2003 N 610 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Таганроге" , заслушав и обсудив информацию Администрации города о проекте бюджета города Таганрога на 2006 год, городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет г. Таганрога на 2006 год по доходам в сумме 1971400,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 1963140,5 тыс. рублей. Установить превышение доходов над расходами бюджета города в 2006 году в размере 8259,9 тыс. рублей. Установить источники финансирования дефицита бюджета г. Таганрога на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Закрепить основные источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2 к настоящему решению за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета города - органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и решениями городской Думы контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним.
Администрация города Таганрога вправе в случае изменения функций администраторов, указанных в приложении 2 к настоящему решению, уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета города.
3.Установить, что доходы местного бюджета в 2006 году формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, сборов, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год" и настоящим решением, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений;
2) иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
3) федеральных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению.
4.Учесть в бюджете города Таганрога на 2006 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
5.Утвердить:
- распределение расходов бюджета города Таганрога на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению;
- распределение расходов бюджета города Таганрога на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета города Таганрога на 2006 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Установить предельный объем ассигнований бюджета города на софинансирование отдельных государственных полномочий за счет собственных средств бюджета города в сумме 1031,0 тыс. руб., в том числе:
- на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в органах местного самоуправления - 396,7 тыс. руб.;
- на осуществление исполнительно-распорядительных функций по работе с молодежью - 161,2 тыс. руб.;
- на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, - 473,1 тыс. руб.
6.Утвердить:
- расходы на реализацию целевых программ и мероприятий, предусмотренных к финансированию из бюджета города Таганрога на 2006 год, согласно приложению 9 к настоящему решению;
- перечень решений городской Думы, действие которых приостанавливается на 2006 год, согласно приложению 10 к настоящему решению.
Установить расходы бюджета города Таганрога на содержание муниципального учреждения "Муниципальная инспекция" в части премирования работников учреждения в размере 22% от суммы штрафов, поступивших в бюджет на основании постановлений Административной комиссии г. Таганрога о привлечении к административной ответственности виновных лиц, составленных на основании протоколов инспекторов МУ "Муниципальная инспекция".
7.Утвердить суммы субвенций, предоставляемых в 2006 году из Фонда компенсаций областного бюджета городу Таганрогу на реализацию переданных полномочий, согласно приложению 11 к настоящему решению.
8.Утвердить расшифровку субсидий, предоставляемых городу Таганрогу в 2006 году из Фонда муниципального развития областного бюджета, согласно приложению 12 к настоящему решению.
Направлять в 2006 году средства из Фонда муниципального развития, в пределах средств, поступающих из областного бюджета на финансирование объектов муниципальной собственности, согласно перечню строек, объектов и инвестиционных мероприятий, финансирование которых утверждено Администрацией Ростовской области.
9.В целях полного финансового обеспечения бюджетной сферы и конъюнктуры города в 2006 году Администрации города (Федянин Н.Д.) активизировать работу по выделению и своевременному освоению финансовых средств из Фонда муниципального развития областного бюджета.
10.Доходы, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете бюджета города.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств бюджета города смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 17 настоящего решения, в пределах остатков средств на их счетах.
11.Установить, что остатки средств бюджета города Таганрога по состоянию на 1 января 2006 года направляются на финансирование расходов 2006 года, за исключением остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2006 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования и направляются в качестве дополнительного финансирования расходов на 2006 год по соответствующим разделам расходов бюджета города сверх ассигнований, установленных пунктом 5 настоящего решения. Неиспользованные в 2005 году средства финансовой помощи, имеющие целевое назначение, переданные из областного бюджета в бюджет города, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счета по учету средств бюджета г. Таганрога, открытого в Отделении по г. Таганрогу УФК по Ростовской области.
12.Установить, что бюджетные кредиты в 2006 году предоставляются юридическим лицам на условиях, определенных настоящим решением, в порядке, установленном городской Думой, на:
- переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2006 году муниципальным гарантиям Администрации города Таганрога по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города в бюджетные кредиты в сумме 70143,1 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
Установить в 2006 году плату за пользование по бюджетным кредитам, предоставленным в результате переоформления возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставленным в 2006 году муниципальным гарантиям Администрации г. Таганрога в бюджетные кредиты, которая устанавливается в соответствии с условиями гарантированных Администрацией г. Таганрога кредитных соглашений и договоров.
13.Установить предельные размеры:
- муниципального долга г. Таганрога по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 145953,7 тыс. рублей с включением муниципальной гарантии, предоставленной Минфину РФ по проекту "Городское водоснабжение и канализация", на сумму 114400,0 тыс. рублей;
- расходов на обслуживание муниципального долга г. Таганрога в 2006 году в сумме 548,5 тыс. руб.
Предоставить право Администрации города Таганрога предоставлять муниципальные гарантии по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города на цели, определенные бюджетом города на 2006 год, по согласованию с Городской Думой на сумму 11074,5 тыс. руб. Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2006 году муниципальных гарантий Администрации г. Таганрога, на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, согласно приложению 14 к настоящему решению.
14.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Таганрога на 2006 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
15.Предоставить право Администрации города Таганрога привлекать при необходимости заемные средства в целях финансирования первоочередных расходов бюджета города в пределах плановых назначений на данные расходы, установленные настоящим решением. Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой муниципальных внутренних заимствований г. Таганрога на 2006 год.
16.Установить, что обязательными условиями, подлежащими включению в договоры о предоставлении средств бюджета города на возвратной, возмездной и безвозмездной основах, а также предоставлении средств бюджета города на безвозвратной основе, являются:
- применение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению, предоставляемых на возвратной основе;
- взимание пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки уплаты основного долга, а также процентов за пользование средствами, предоставленными из бюджета города на возвратной и возмездной основе;
- бесспорное взыскание в установленном законодательством порядке сумм средств бюджета города, использованных не по целевому назначению;
- бесспорное взыскание в установленном законодательством порядке сумм просроченной задолженности перед бюджетом города по возврату средств бюджета, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их пользование;
- предоставление заемщиками обеспечения исполнения своих обязательств по возврату средств бюджета и по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной и возмездной основах.
17.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2006 год.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через Финансовое управление города, главных распорядителей, распорядителей средств бюджета города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется настоящим решением.
Финансовое управление города в процессе исполнения бюджета города имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений г. Таганрога и органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
18.Администрация города Таганрога вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета города 2005 года экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города за счет средств резервного фонда Администрации города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города;
- структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета города - на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи от бюджетов других уровней и бюджетных кредитов;
- доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета города - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области, а также правовыми актами Мэра г. Таганрога.
Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в городскую Думу одновременно с ежеквартальным представлением информации о ходе исполнения бюджета города и отчетом об исполнении бюджета города за 2006 год.
Основанием для вышеназванных изменений является постановление Мэра города Таганрога.
19.Установить, что в 2006 году кассовое обслуживание бюджета города осуществляется через Отделение по г. Таганрогу УФК по Ростовской области на основании заключенного соглашения между Администрацией г. Таганрога (Федянин Н.Д.) и Отделением по г. Таганрогу УФК по Ростовской области (Малышко В.Г.).
20.Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) ежеквартально информировать городскую Думу о ходе исполнения бюджета города в 2006 году в течение месяца, следующего за отчетным периодом.
21.Данное решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
22.Поручить Администрации города (Федянин Н.Д.) обеспечить официальное опубликование настоящего решения.
23.Контроль за исполнением данного решения возложить на Главу городского самоуправления Федянина Н.Д.
Глава городского самоуправления
Н.ФЕДЯНИН
Председатель городской Думы
Ю.СТЕФАНОВ
Приложения
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив
2005-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2005 года № 164 Норматив