Решение от 21.10.2014 г № 727
О работе администрации Ворошиловского района по повышению уровня чистоты, своевременному сбору и вывозу бытового мусора, ликвидации стихийных свалок
Администрацией Ворошиловского района в соответствии с Правилами организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону, принятыми решением городской Думы от 28 августа 2012 N 304, уделяется большое внимание повышению качества санитарного содержания улично-дорожной сети района и прилегающих к ней территорий, сбору и вывозу бытовых отходов, а также ликвидации стихийных свалок.
На территории района расположена 171 улица общей протяженностью 105,83 тыс. погонных метров и площадью 1,5 млн. квадратных метров.
Население района составляет свыше 213 тыс. человек, из которых 180 тысяч (86,5%) проживают в многоэтажной жилой застройке, 33 тысячи (13,5%) - на территории индивидуальной жилой застройки, включая садоводческие и дачные товарищества.
Работы по содержанию улично-дорожной сети выполняются подрядной организацией МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района, которая единственная на территории района обладает необходимыми техническими мощностями.
Весь подвижной состав оборудован бортовым навигационным оборудованием системы ГЛОНАСС, что позволяет осуществлять строгий контроль за соблюдением маршрутов движения специализированной техники и принимать оперативные меры в случае отклонения от заданного маршрута.
По сравнению с 2013 годом автопарк специализированной техники вырос на 58,9% и составляет 39 единиц. В период 2013-2014 годов было приобретено 23 единицы специализированной техники, в том числе 8 единиц комбинированных дорожных машин и 2 единицы современных пылесосов.
За 8 месяцев текущего года подрядной организацией МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района вывезено с территории района 5434,64 тонны отходов.
В районе проведен анализ существующей системы сбора и вывоза отходов с территорий района. Администрацией района установлены два вида системы удаления отходов.
В микрорайонах многоэтажной жилой застройки принята контейнерная система со сменяемыми и несменяемыми сборниками.
Для сбора бытовых отходов на муниципальной территории оборудовано 290 мест временного хранения отходов, из них 89 - для ТСЖ, ЖСК. В местах наибольшего дневного накопления отходов установлено 8 высокообъемных емкостей (мульд).
В Ворошиловском районе 6 организаций осуществляют деятельность по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов, образовавшихся в многоэтажном жилом фонде. Это: ООО "Радуга" (42,6%), ОАО "Чистый город" (28,2%), ООО "Южный город-Ростов" (11,1%), ООО "Коммунальные технологии" (10,5%), ООО "Экомтех" (6,1%) и ООО "Экосервис" (1,5%).
На территории индивидуального сектора установлена бесконтейнерная система сбора бытовых отходов.
На сегодняшний день территория жилой застройки Ворошиловского района полностью охвачена системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.
С территории индивидуальной жилой застройки вывоз отходов осуществляет ОАО "Чистый город".
Все перечисленные организации в основном вывозят отходы на полигон ОАО "Чистый город", около 20% размещают на полигоне ООО "Сигма".
В связи с тем, что ответственность за содержание контейнерных площадок лежит на управляющих организациях, в целях понуждения их содержать места временного накопления отходов в надлежащем санитарном состоянии, составлено 38 протоколов об административных правонарушениях, по 2 из которых ведется судебное производство по их отмене.
Для четкого определения меры ответственности за содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий и в связи со сменой управляющими компаниями организаций, осуществляющих услуги по вывозу бытовых отходов, проводится процедура пересогласования размещения мест временного хранения бытовых отходов.
По состоянию на 1 октября текущего года, кроме ранее согласованных в установленном порядке и существующих 103 площадок, дополнительно согласовано 67 мест временного хранения отходов, по 21 материалы находятся на рассмотрении. Кроме этого администрацией района согласованы места накопления крупногабаритных отходов.
Администрацией района планируется в кратчайшие сроки завершить согласование 92 мест временного хранения отходов.
Специалистами МКУ "Управление благоустройства Ворошиловского района" совместно с представителями комитета по охране окружающей среды Администрации города и отделом полиции проводятся еженедельные комиссионные обследования территории индивидуальной жилой застройки.
Кроме этого на территории района в местах скопления людей, в том числе на остановочных комплексах, размещена социальная реклама с просьбой поддерживать чистоту в общественных местах.
По результатам выявленных нарушений составлено 675 протоколов об административных правонарушениях.
На территории Ворошиловского района с 2009 года в районе садоводческих товариществ "Аэро", "Агат", "Агропром" производилось несанкционированное размещение промышленных отходов на площади 48,51 га.
В рамках выделенных бюджетных средств ликвидировано 6,7 тыс. куб. м строительных отходов и перемещено с территории "северной" свалки на "южную" 11,5 тыс. куб. м грунта, что позволило предотвратить постоянные возгорания отходов. На сегодняшний день осталось утилизировать и переместить 56,9 тыс. куб. м отходов.
Администрацией Ворошиловского района начато внедрение пилотного проекта по сбору полимерных отходов: пластиковой тары, пленок, целлофана, оргстекла и др. По разным источникам состав данных отходов, собираемых от жилого фонда, содержит до 35% полимерных отходов.
Установлен четкий график вывоза контейнеров, согласно которому вывоз осуществляется через каждые два дня. Объем вывозимых отходов для последующей их переработки составляет порядка 700 кг.
Вместе с тем в работе администрации Ворошиловского района по повышению уровня чистоты, своевременному сбору и вывозу бытового мусора, ликвидации стихийных свалок есть ряд проблем.
Необходимо более активно решать проблемы балки Безымянная, куда не может заехать спецтехника для сбора отходов у проживающего там населения района.
Имеющийся подвижной состав составляет 78% от потребности в специализированной технике.
Остается нерешенной проблема накопления крупногабаритных отходов, которые не вывозятся ежедневно, что создает предпосылки к образованию свалочных очагов.
Большое количество жалоб жителей на работу ООО "Радуга", у которой из-за увеличения количества обслуживаемых объектов страдает качество предоставляемой услуги.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума решила:
1.Принять к сведению информацию о работе администрации Ворошиловского района по повышению уровня чистоты, своевременному сбору и вывозу бытового мусора, ликвидации стихийных свалок.
2.Администрации Ворошиловского района (В.А. Бережной):
1) активизировать работу по организации согласования размещения мест временного хранения отходов;
2) обеспечить соблюдение норм Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону, принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 N 304, в части изменения системы сбора отходов на территории индивидуальной жилой застройки;
3) обеспечить проведение мероприятий, направленных на усиление контроля за содержанием улично-дорожной сети района и контейнерными площадками, а также на предупреждение образования свалочных очагов.
3.Департаменту ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону (М.Д. Неделин) рассмотреть возможность выделения бюджетных средств на завершение работ по ликвидации "северной" свалки в 2015 году.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и экологии (С.С. Пухкалов).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА