Решение от 24.02.2015 г № 806
О мероприятиях органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону по выполнению Послания Президента РФ Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года определены перспективы развития страны, поставлены конкретные задачи по улучшению жизни людей.
Администрацией города разработан План мероприятий на 2015 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, который состоит из 12 тематических разделов и включает 154 мероприятия.
В рамках подготовки к празднованию 70-й годовщины Победы, которые были озвучены Президентом в своем послании, утвержден "План подготовки к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов". Данный план включает в себя подготовительные, организационные, праздничные и информационные мероприятия, а также меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, выполнение которых позволит достойно провести социально-значимый праздник. На проведение празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне из бюджета города планируется направить 29,8 млн. рублей.
Вопросы гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, поддержки традиционных семейных ценностей, нашли свое отражение в целом комплексе мероприятий.
Комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города в 2015 году планируется провести: праздник "Казачья Масленица"; фестиваль казачьей культуры в парках культуры и отдыха города; праздник "Ростов многонациональный"; фестиваль национальных культур, посвященный Дню народного единства; смотр-конкурс "Казачество в истории Дона"; конкурс среди национально-культурных объединений, казачьих обществ на лучшую работу по сохранению национальной культуры, традиций языка, воспитанию взаимоуважения, формированию толерантности.
Под руководством Управления культуры в городе пройдут: Дни славянской письменности и культуры и 110-й годовщины со дня рождения М.А. Шолохова; празднования 216-й годовщины со дня рождения А.С. Пушкина; праздничные мероприятия в парках культуры и отдыха, посвященные Дню России.
Управление по физической культуре и спорту проведет: соревнования спортивных семей в рамках Спартакиады Дона 2015 года; межнациональный спортивный фестиваль; комплекс праздничных мероприятий в парках культуры и отдыха, посвященных Дню российского флага.
В целях поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций в Администрации города будет создана рабочая группа по разработке системы работы с гражданскими инициативами, в части формирования институтов гражданского общества, вопросов социально-экономического развития города, в том числе, порядка реализации гражданской законодательной инициативы.
Рабочей группой будут изучены возможные формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и подготовлены соответствующие предложения, а также проработан вопрос создания городского Общественного центра для социально ориентированных некоммерческих организаций.
Вопросы снижения издержек и неэффективных трат бюджета отразились в мероприятиях Муниципального казначейства города по: формированию проекта бюджета города на 2016 год с учетом принципа сбалансированности; проведению взвешенной долговой политики; мониторингу исполнения доходной части бюджета города по группам, статьям налоговых и неналоговых доходов.
Действующие муниципальные программы города Ростова-на-Дону будут откорректированы с учетом реализации комплексных, наиболее важных для города проектов и мероприятий, направленных на решение системных вопросов, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития города.
Управление экономического контроля подготовит предложения по централизации и методологическому сопровождению закупок, организации и проведению совместных конкурсов или аукционов при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, а также реорганизации системы контроля в сфере закупок.
Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону проработает вопрос создания системы единого технического заказчика, централизации работы по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков, в целях снижения расходов муниципальных средств на капитальное строительство.
В своем Послании Президент большое внимание уделил вопросам создания благоприятной среды, которая будет способствовать становлению и распространению предпринимательских инициатив, уменьшению налоговой нагрузки на бизнес, максимальному снятию ограничений с бизнеса, избавлению его от навязчивого надзора и контроля.
Реализуя данные поручения Департаментом экономики города Ростова-на-Дону запланировано предоставление бюджетных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства: на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности; на возмещение части стоимости приобретенных основных средств и программного обеспечения; на возмещение части затрат по лизинговым платежам.
Субъектам инвестиционной деятельности будут предоставлены субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам, полученным на инвестиционные цели, в том числе инновационной направленности.
Ростовским муниципальным фондом поддержки предпринимательства планируется выдать не менее 90 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства города Ростова-на-Дону.
Будет активизирована деятельность муниципального центра развития предпринимательства.
В целях расширения доступа малых и средних предприятий к закупкам госкомпаний Администрацией города планируется работа по мониторингу соблюдения заказчиками обязательного годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в размере не менее 15%%.
В настоящее время проводится работа по внесению изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2014 N 210 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Ростова-на-Дону" в части сроков проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, у которых по итогам предшествующих трех лет не выявлено существенных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Поручение Президента по необходимости развития транспортной инфраструктуры, а также задача удвоения объемов дорожного строительства нашли отражение в мероприятиях Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону по строительству магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережной, протяженностью 2,7 км.
Будут также продолжены работы по реконструкции мостового перехода через р. Дон в створе Ворошиловского проспекта, начаты работы по реконструкции ул. Станиславского.
Планируется капитальный ремонт объектов дорожно-мостового хозяйства: в том числе ул. Левобережная - ул. Чемордачка; моста по ул. Республиканская и пер. Подпольный через реку Темерник; разработка ПСД на капитальный ремонт виадука по ул. Сарьяна и моста через ручей по пр. Шолохова.
Эти мероприятия позволят в 2 раза увеличить объем работ по строительству и реконструкции на улично-дорожной сети города Ростове-на-Дону с 119,14 тыс. кв. м до 235 тыс. кв. м.
В части подготовки площадок под размещение новых производств Департамента архитектуры и градостроительства в северо-восточной части города Ростова-на-Дону, в районе комплекса "Суворовский", начнет формировать земельный участок для размещения индустриального парка.
Отдельный раздел мероприятий посвящен контролю за ценами на продукты питания, лекарства и товары первой необходимости, развитию отечественного рынка потребительских товаров и услуг.
Комитет по торговле и бытовому обслуживанию, совместно с Департаментом экономики города Ростова-на-Дону будет осуществлять мониторинг цен на продовольственные товары первой необходимости (40 наименований) в крупноформатных и сетевых торговых объектах города.
Планируется создать "горячую линию" по приему информации о фактах необоснованного роста цен на продукты питания и об отсутствии в продаже товаров первой необходимости.
Налажено взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по информированию о фактах необоснованного роста цен и отсутствия товаров первой необходимости.
Большое внимание будет уделяться проведению ярмарок по реализации продовольственных товаров, в том числе продукции сельхозпроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности города и Ростовской области. Запланированы мероприятия по увеличению доли продукции местных товаропроизводителей, в том числе участников системы добровольной сертификации "Сделано на Дону", в магазинах города.
Значительную долю в Послании Президента составляют мероприятия, имеющие социальную направленность.
В связи с объявлением в послании 2015 года Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также учитывая важность поставленных Президентом РФ вопросов улучшения демографической ситуации, снижения смертности Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону запланированы мероприятия по обеспечению раннего выявления заболеваний, путем: 100%% выполнения плана диспансеризации определенных групп взрослого населения (110,7 тыс. человек); освещения в СМИ, информирование трудовых коллективов об услугах, оказываемых центрами "Здоровья" города.
До конца года планируется завершение капитального ремонта детского консультативно-диагностического центра (проспект Ворошиловский, 61). Заложены средства на приобретение медицинского оборудования, в том числе высокотехнологичного для лечебных учреждений города.
В планах также проведение школ здоровья для больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также обеспечение сотрудничества с молодежными общественными организациями в ходе реализации мероприятий, направленных на профилактику сердечно-сосудистых заболеваний.
Еженедельно будут проводиться акции "Прогулка с врачом" в парке культуры и отдыха им. М. Горького.
Управлением образования города Ростова-на-Дону будут реализованы инновационные проекты по здоровьесбережению в общеобразовательных учреждениях города; использован аппаратно-диагностический комплекс "Армис" в том числе, для раннего выявления и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний у учащихся.
По вопросам профессионального обучения и трудоустройства инвалидов, формирования безбарьерной среды ГКУ РО "Центр занятости населения города Ростова-на-Дону" совместно с Управлением культуры города Ростова-на-Дону запланировали мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (не менее 6,5%% от численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными) и содействию трудоустройству инвалидов (не менее 42,0%%, от обратившихся в службу занятости), а также обучению людей пожилого возраста и инвалидов компьютерной грамотности на базе библиотечно-информационных центров города Ростова-на-Дону.
Управлением образования города Ростова-на-Дону будет налажено взаимодействие с НКО инвалидов по созданию и организации инклюзивного образования в муниципальных образовательных учреждениях, в которых создана безбарьерная среда для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Реализуя поручение Президента РФ по повышению ответственности учителя за качество своей работы Управлением образования города Ростова-на-Дону начата разработка механизма общественно-профессиональной оценки квалификации педагога, основанной на требованиях профес-сионального стандарта. Инициированы включения в перечень показателей, определяющих выплаты за результативность и качество работы, результаты общественно-профессиональной оценки квалификации педагога.
В течение года будет изучена деятельность муниципальных обще-образовательных организаций по реализации системы внутришкольных мероприятий по повышению профессиональной компетентности учителей-предметников.
Продолжена разработка рекомендаций для руководителей общеоб-разовательных организаций, председателей районных и школьных предметных методических объединений по планированию и реализации эффективных мер по повышению уровня профессиональной компетентности и культуры педагогических работников.
Проблемы переполненности школ и классов, нехватка мест в детских садах, на которые указывал в своем Послании Президент РФ, также нашли отражение в плане Администрации города.
Управлением образования города Ростова-на-Дону разработан деталь-ный план ввода на территории города не менее 4 тыс. мест в дошкольных образовательных учреждениях. Разработан план мероприятий ("Дорожной карты") по переводу общеобразовательных учреждений в односменный режим работы.
Планируется завершить строительство школьного комплекса на 1,4 тыс. мест в III МКР "Левенцовский" с бассейном, общей площадью 25 тыс. кв. м.
В части развития талантливой молодежи, а также системы внешкольного дополнительного образования Администрацией города будет продолжена работа с Донской академии наук юных исследователей имени Юрия Андреевича Жданова (ДАНЮИ) в выявлении и поддержке одаренных и талантливых детей.
Совместно с Южным федеральным университетом планируется наладить научно-экспериментальную деятельность в общеобразовательных учреждениях города.
Обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждений примут активное участие во всероссийских, международных форумах и конференциях.
На базе 40 учреждений дополнительного образования планируется расширение спектра их деятельности: открытие 12 детских художественных объединений (театральных, музыкальных) и 2 студий робототехники; развитие детского телевидения; организация образовательного туризма.
Для обеспечения открытости информации о работе учреждений социальной сферы Администрацией города планируется организовать мониторинг удовлетворенности родительской общественности качеством предоставляемых муниципальных услуг в общеобразовательных учреждениях, подготовить рейтинговую оценки общеобразовательных учреждений города.
Будет налажены работа по информированию населения о возможности получения медицинских услуг в медицинских организациях любой формы собственности, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о мероприятиях Администрации города по выполнению Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 4 декабря 2014 года принять к сведению.
2.Администрации города в 2015 году обеспечить выполнение Плана мероприятий Администрации города по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городской Думы в части их касающейся.
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА