Решение от 03.03.2016 г № 93
О работе Управления здравоохранения по реализации муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону" в 2015 году
Муниципальная программа "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону" утверждена постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 N 1115.
В программу входит 4 подпрограммы, основная цель которых сохранение и улучшение здоровья населения, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения и, как следствие, увеличение продолжительности жизни.
Плановый объем финансового обеспечения программы на 2015 год составил 803,1 млн. руб., в том числе областной бюджет - 86,7 млн. руб., бюджет города - 716,4 млн. руб.
По итогам года исполнено всего - 796,9 млн. руб., (или 99,2%%), в том числе областной бюджет - 86,0 млн. руб., (или 99,3%%), бюджет города - 710,9 млн. руб. (или 99,2%%). Неисполнение, в основном, сложилось за счет экономии от проведенных торгов.
В рамках реализации подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи" проводились: капитальный ремонт, закупка оборудования, подготовка и переподготовка медицинского и прочего персонала, мероприятия, направленные на профилактику туберкулеза, ВИЧ-инфекций, гепатитов.
Плановый объем финансового обеспечения подпрограммы на 2015 год составил 686,4 млн. руб., в том числе областной бюджет - 21,6 млн. руб., бюджет города - 664,8 млн. руб. По итогам года исполнено всего - 681,7 млн. руб., (или 99,3%%), в том числе областной бюджет - 21,0 млн. руб., (или 97,1%%), бюджет города - 660,7 млн. руб. (или 99,4%%).
В 2015 году открыт после капитального ремонта детский центр здоровья по пр. Ворошиловскому, 61/23, ставший структурным подразделением КДЦ "Здоровье". В центре будет оказываться лечебно-диагностическая помощь в полном объеме, начиная от консультации врача до высокотехнологичных диагностических и лечебных манипуляций детям с рождения до 18 лет. Центр укомплектован дорогостоящим высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет использовать самые современные методы диагностики и лечения нарушений здоровья ребенка. Кроме того, в детском центре созданы все условия для приема детей (в том числе и детей-инвалидов), обеспечивающие беспрепятственное пользование зданием: лифты, пандусы, въезды в кабинеты.
Была введена в эксплуатацию после реконструкции подстанция N 6 скорой медицинской помощи ГБСМП, где работают 17 бригад, в том числе специализированные.
Открыты 3 новых филиала КДЦ "Здоровье" в Пролетарском и Ворошиловском районах для повышения доступа и приближения квалифицированной медицинской помощи жителям города.
В целях улучшения качества предоставления скорой медицинской помощи приобретены 18 автомобилей скорой медицинской помощи.
Также приобретены рентген-комплексы на 2 рабочих места в поликлинику N 16, городскую больницу N 20, наркозное оборудование, ультразвуковые аппараты экспертного класса, оборудование для ЛОР кабинетов, офтальмологическое оборудование и другое оборудование. Данное оборудование обеспечит диагностирование заболеваний на ранних стадиях развития, что приведет к снижению уровня заболеваемости туберкулезом.
На выплату стипендий 60 обучающимся в Ростовском государственном медицинском университете направлено - 0,7 млн. руб., на подготовку и переподготовку медицинского персонала - 2,6 млн. руб. В рамках программы было обучено 1016 специалистов.
На туберкулинодиагностику израсходовано 11,6 млн. руб., прошли обследование 137040 детей (98,0%%).
На профилактику ВИЧ-инфекций, гепатитов В и С направлено 0,7 млн. руб. Тестирование на ВИЧ-инфекцию прошли 330 человек. Охват информационными мероприятиями составил более 830 тыс. человек.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие санаторно-курортного лечения детей" обеспечена деятельность, направленная на оздоровление детей и оснащение санаториев. За истекший период оздоровлено в детских санаториях 2195 детей.
Объем финансового обеспечения на 2015 год составил 64,4 млн. руб., в том числе областной бюджет - 39,3 млн. руб., бюджет города - 25,1 млн. руб. По итогам года исполнено всего - 63,2 млн. руб. (или 98,1%%), в том числе областной бюджет - 39,3 млн. руб. (или 100,0%%), бюджет города - 23,9 млн. руб. (или 95,2%%).
В рамках реализации подпрограммы "Оказание паллиативной помощи" пролечен 941 человек.
Плановый объем финансового обеспечения на 2015 год составил 28,7 млн. руб., в том числе областной бюджет - 25,8 млн. руб., бюджет города - 2,9 млн. руб. По итогам года исполнено всего - 28,6 млн. руб. (или 99,5%%), в том числе областной бюджет - 25,8 млн. руб. (или 100,0%%), бюджет города - 2,8 млн. руб. (или 95,3%%).
В рамках реализации подпрограммы "Управление развитием отрасли" плановый объем финансового обеспечения на 2015 год составил 23,5 млн. руб. средств бюджета города. По итогам года исполнено 23,3 млн. руб. (или 99,3%%).
Таким образом, реализация программных мероприятий обусловила положительные тенденции в отрасли здравоохранения: привела к улучшению материально-технической базы медицинских организаций, основных качественных показателей, характеризующих отрасль в целом и, что самое важное, к росту удовлетворенности населения качеством предоставляемых медицинских услуг. Из 34 целевых показателей плановые значения достигнуты и улучшены по 28 показателям (2 показателя в соответствии с формами статистической отчетности рассчитываются после 15 марта).
Вместе с тем не удалось достигнуть плановых показателей по 4 направлениям.
Так, число участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения составило 4,5 вместо 4,6 человек в 2014 году (плановый показатель 2015 года - 5,7). Число участковых сестер и сестер общей практики составило 4,4, показатель 2014 года - 4,3 человек (плановый показатель 2015 года - 5,3).
Смертность от всех причин фактически в 2015 году составила 11,6 случаев на 1000 населения при плановом значении 11,4.
Регистрируется рост числа случаев смерти лиц в первые сутки в стационаре от инфаркта миокарда с 1,7 случаев на 100,0 тысяч человек в 2014 году до 1,9 случая в 2015 году (плановый показатель 2015 года - 1,8).
Число случаев материнской смертности составило в 2015 году - 14,3 случаев на 100,0 тысяч (2 случая), при плановом показателе - 9,0, что обусловлено непредотвратимыми потерями.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о работе Управления здравоохранения по реализации муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону" в 2015 году принять к сведению.
2.Начальнику Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая) обеспечить:
1) контроль за эффективным использованием медицинского оборудования, поставленного в медицинские организации города в рамках реализации программы;
2) строгое соблюдение этапности и преемственности оказания диагностической и лечебной помощи беременным, в экстренных акушерских ситуациях с проведением консилиумов с привлечением главных специалистов Ростовской области;
3) проведение комплекса мер, направленных на повышение обеспеченности кадрами медицинских организаций города, в первую очередь участковой службы;
4) приобретение реанимационного оборудования для медицинских организаций города;
5) проведение работы по обновлению парка автотранспорта автомобилями скорой медицинской помощи;
6) в рамках проведения мероприятий по снижению младенческой смертности, приобретение кувезов для новорожденных в отделение реанимации педиатрического отделения для недоношенных детей МБУЗ "Городская больница N 20";
7) в рамках профилактики туберкулеза, проведение 100%% туберкулинодиагностики детского населения;
8) создание эндоскопического центра на базе МБУЗ КДЦ "Здоровье";
9) продолжение капитального ремонта МБУЗ "Городская поликлиника N 16";
10) информирование населения о реализации программных мероприятий, приведших к улучшению показателей работы отрасли здравоохранения, через средства массовой информации;
11) совместно с Администрацией города Ростова-на-Дону включение в программные мероприятия на 2017 год бюджетных ассигнований по выполнению ПИР на строительство детской поликлиники в Железнодорожном районе по ул. Профсоюзной и поликлиники для взрослого населения на 200 посещений в смену в III микрорайоне жилого района "Левенцовский".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (А.В. Пономарев).
Председатель городской Думы
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА