Постановление от 19.02.2016 г № 148
О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 N 1133 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций""
В соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 приложения 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону" (ред. от 04.12.2015), в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между мероприятиями программы, без изменения общего объема финансирования программы, а также уменьшением бюджетных ассигнований, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы, постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 N 1133 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций" (ред. от 04.12.2015) следующие изменения:
1.1.В приложении:
1.1.1.Строку "Объемы и источники финансирования программы" паспорта программы изложить в редакции:
| "Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования из средств бюджета города составляет 750121,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 159347,6 тыс. руб.; 2015 год - 146757,0 тыс. руб.; 2016 год - 147886,7 тыс. руб.; 2017 год - 147922,7 тыс. руб.; 2018 год - 148207,5 тыс. руб.". |
1.1.2.Строку "Целевые показатели" паспорта программы изложить в редакции:
| "Целевые показатели | Целевые показатели реализации Программы: 1. Время непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации при соответствующей численности и оснащенности Поисково-спасательной службы составит 36 часов. 2. Время прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации составит 60 минут. 3. Готовность органов управления, населения города Ростова-на-Дону к действиям при переводе на условия работы в военное время, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составит 80%% (при значении базового показателя - 60%%). 4. Доля покрытия территории города Ростова-на-Дону звуковым оповещением об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации составит 84%% (при значении базового показателя - 78%%). 5. Уровень технической готовности систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей составит 84%% (при значении базового показателя - 80%%). 6. Доля покрытия территории города Ростова-на-Дону системами видеонаблюдения в местах массового пребывания людей составит 52%% (при значении базового показателя - 48%%). Целевые показатели реализации Подпрограммы N 1 "Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону": 1.1. Численность спасателей в Поисково-спасательной службе (из расчета 1 спасатель на 10 тысяч жителей города Ростова-на-Дону) составит 45 человек. 1.2. Количество специальной автомобильной техники (из расчета непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в течение 72 часов) составит 21 единицу (при значении базового показателя 18 единиц). 1.3. Количество спасателей с повышенной классной квалификацией (1, 2 класс) увеличится до 37 (при значении базового показателя 31 человек). 1.4. Количество мест дислокации поисково-спасательных подразделений составит 2 единицы. Целевые показатели реализации Подпрограммы N 2 "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера": 2.1. Выполнение Плана основных мероприятий города Ростова-на-Дону в области гражданской обороны. Доля мероприятий, проведенных совместно с федеральными и областными органами управления составит 35%% (при значении базового показателя 25%%). 2.2. Степень соответствия органа повседневного управления - Единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС) установленным требованиям. Степень соответствия ЕДДС требованиям стандарта составит 90%% (при значении базового показателя 70%%). 2.3. Выполнение мероприятий по созданию Системы-112 в объеме 100%% от рекомендованных в нормативных документах (при значении базового показателя 0%%). 2.4. Выполнение плана по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС. Уровень обучения сверхпланового количества работников организаций города Ростова-на-Дону составит 6%% (при значении базового показателя 3,5%%). 2.5. Количество средств звукового оповещения населения города Ростова-на-Дону об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации составит 183 штуки (при значении базового показателя 180 единиц). Целевые показатели реализации Подпрограммы N 3 "Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей": 3.1. Уровень общесистемной технической готовности видеокамер к работе в местах массового пребывания людей составит 90%% (при значении базового показателя 81%%). 3.2. Доля работающих видеокамер в местах массового пребывания людей составит 92%% (при значении базового показателя 85%%)". |
1.1.3.Раздел II "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы, система целевых показателей программы" изложить в редакции:
"Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание эффективной системы реагирования в чрезвычайных ситуациях, комплексного управления безопасностью населения.
1. Применяемый программный подход к достижению поставленной цели необходим для решения следующих основных задач:
создание группировки спасательных сил (сил экстренного реагирования), соответствующей рискам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону;
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Ростова-на-Дону - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.
2. Основными результатами достижения целей Программы в количественном выражении должны стать:
поддержание уровня проведения непрерывной работы Поисково-спасательной службы в объеме 36 часов;
поддержание уровня времени прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации в объеме 60 минут;
увеличение уровня готовности органов управления, населения города к действиям при переводе на условия работы в военное время, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера на 33,3%% (составит 80%%);
увеличение доли покрытия территории города Ростова-на-Дону звуковым оповещением на 7,7%% (составит 84%%);
увеличение уровня технической готовности систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей на 5%% (составит 84%%);
увеличение доли покрытия территории города Ростова-на-Дону системами видеонаблюдения в местах массового пребывания людей на 8,3%% (составит 52%%);
поддержание численности спасателей в Поисково-спасательной службе в количестве 45 человек;
увеличение обеспеченности Поисково-спасательной службы специальной автомобильной техникой на 16,6%% (составит 21 единицу);
увеличение количества спасателей с повышенной квалификацией (1, 2 класс) на 19,3%% (составит 37 человек);
поддержание количества мест дислокации поисково-спасательных подразделений в объеме 2 единиц;
увеличение показателя выполнения Плана основных мероприятий города Ростова-на-Дону в области гражданской обороны на 40%% (составит 35%%);
увеличение степени соответствия ЕДДС требованиям стандарта на 28,6%% (составит 90%%);
выполнение мероприятий по созданию Системы-112 в 100%% объеме от рекомендованных в нормативных документах;
увеличение уровня обучения сверхпланового количества работников организаций города на 71,4%% (составит 6%%);
увеличение количества средств звукового оповещения населения города об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации на 1,7%% (составит 183 единицы);
увеличение уровня общесистемной технической готовности видеокамер к работе в местах массового пребывания людей на 11,1%% (составит 90%%);
увеличение доли работающих видеокамер в местах массового пребывания людей на 8,2%% (составит 92%%).
3. Система целевых показателей Программы изложена в приложении 4 к Программе.
4. Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация 3 Подпрограмм:
Подпрограмма N 1. Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону (приложение N 1 к Программе).
Подпрограмма N 2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 2 к Программе).
Подпрограмма N 3. Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей (приложение N 3 к Программе).
5. Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в максимальной степени будут способствовать решению поставленных задач и достижению конечных результатов Программы.
Каждая из Подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с задачами Программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках системы мероприятий Программы (Раздел III Программы).
Выстроенная в рамках Программы система целевых показателей (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с решением конкретных задач.
6. Общий срок реализации Программы рассчитан на период с 2014 по 2018 годы.
Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов.".
1.1.4.Таблицу раздела IV "Финансовое обеспечение муниципальной программы" изложить в редакции:
"(тыс. руб.)
N
п/пИсточники
финансированияВсего В том числе по годам: 2014 2015 2016 2017 2018 Подпрограмма N 1 "Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону" Средства бюджета города Ростова-на-Дону 254839,7 55055,2 47828,1 48694,1 51590,8 51671,5 Всего по Подпрограмме N 1 254839,7 55055,2 47828,1 48694,1 51590,8 51671,5 Подпрограмма N 2 "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Средства бюджета города Ростова-на-Дону 243980,1 46781,3 47368,2 54864,3 46751,8 48214,5 Всего Подпрограмме N 2 243980,1 46781,3 47368,2 54864,3 46751,8 48214,5 Подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей" Средства бюджета города Ростова-на-Дону 251301,7 57511,1 51560,7 44328,3 49580,1 48321,5 Всего по Подпрограмме N 3 251301,7 57511,1 51560,7 44328,3 49580,1 48321,5 Программа "Защита населения и территорий города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций" Средства бюджета города Ростова-на-Дону 750121,5 159347,6 146757,0 147886,7 147922,7 148207,5 Итого по Программе 750121,5 159347,6 146757,0 147886,7 147922,7 148207,5
".
1.1.5.В приложении N 1 к муниципальной программе:
1.1.5.1.Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:
| "Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета города составляет 254839,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 55055,2 тыс. руб.; 2015 год - 47828,1 тыс. руб.; 2016 год - 48694,1 тыс. руб.; 2017 год - 51590,8 тыс. руб.; 2018 год - 51671,5 тыс. руб.". |
1.1.5.2.Строку "Целевые показатели" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:
| "Целевые показатели | Целевые показатели реализации Подпрограммы: 1. Поддержание численности спасателей в Поисково-спасательной службе в количестве 45 человек. 2. Количество специальной автомобильной техники (из расчета непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в течение 72 часов) составит 21 единицу (при значении базового показателя 18 единиц). 3. Количество спасателей с повышенной классной квалификацией (1, 2 класс) увеличится до 37 (при значении базового показателя 31 человек). 4. Поддержание количества мест дислокации поисково-спасательных подразделений в объеме 2 единиц". |
1.1.5.3.В разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы" абзац девятый признать утратившим силу.
1.1.5.4.Раздел II "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также прогноз конечных результатов подпрограммы. Система целевых показателей подпрограммы" изложить в редакции:
"Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является создание группировки спасательных сил (сил экстренного реагирования), соответствующей рискам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону.
Для достижения поставленной цели будет осуществляться реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на решение следующих основных задач:
наращивание материально-технической базы, поддержание в готовности спасательных подразделений к применению;
повышение оперативности применения спасательных сил (сил экстренного реагирования).
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 5 лет с 2014 по 2018 год.
Основными результатами достижения цели Подпрограммы в количественном выражении должны стать:
поддержание численности спасателей в Поисково-спасательной службе в количестве 45 человек;
увеличение обеспеченности Поисково-спасательной службы специальной автомобильной техникой на 16,6%% (составит 21 единицу);
увеличение количества спасателей с повышенной квалификацией (1, 2 класс) на 19,3%% (составит 37 человек);
поддержание количества мест дислокации поисково-спасательных подразделений в объеме 2 единиц.
Для реализации поставленных задач и для оценки хода реализации Подпрограммы разработана система целевых показателей, которые представлены в таблице.
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
N
п/пНаименование целей и целевых показателей Подпрограммы Единица измерения Базовое значение целевого показателя Значения целевых показателей, предусмотренных Подпрограммой 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год Цель Подпрограммы N 1 "Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону":
создание группировки спасательных сил (сил экстренного реагирования), адекватных рискам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону1. Численность спасателей в Поисково-спасательной службе (из расчета 1 спасатель на 10 тысяч жителей города Ростова-на-Дону) Человек 45 45 45 45 45 45 2. Количество специальной автомобильной техники (из расчета непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в течение 72 часов) Единиц 18 19 19 19 20 21 3. Количество спасателей с повышенной классной квалификацией (1, 2 класс) Человек 31 33 33 34 36 37 4. Количество мест дислокации поисково-спасательных подразделений Единиц 2 2 2 2 2 2
".
1.1.6.В приложении N 2 к муниципальной программе:
1.1.6.1.Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:
| "Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета города составляет 243980,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 46781,3 тыс. руб.; 2015 год - 47368,2 тыс. руб.; 2016 год - 54864,3 тыс. руб.; 2017 год - 46751,8 тыс. руб.; 2018 год - 48214,5 тыс. руб.". |
1.1.7.В приложении N 3 к муниципальной программе:
1.1.7.1.Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:
| "Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета города составляет 251301,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 57511,1 тыс. руб.; 2015 год - 51560,7 тыс. руб.; 2016 год - 44328,3 тыс. руб.; 2017 год - 49580,1 тыс. руб.; 2018 год - 48321,5 тыс. руб.". |
1.1.8.Приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 1 к постановлению.
1.1.9.Приложение N 5 изложить в редакции согласно приложению N 2 к постановлению.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону Кузнецова С.Г.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Управление по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
города Ростова-на-Дону
Приложения
2016-02-19 Приложение к Постановлению от 19 февраля 2016 года № 148 Показатель
2016-02-19 Приложение к Постановлению от 19 февраля 2016 года № 148 Показатель