Приложение к Постановлению от 25.11.2015 г № 1130


Административный регламент № ар-282-20-т муниципальной услуги "Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного пользования земельным участком"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного пользования земельным участком" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону при заключении дополнительного соглашения к договорам аренды, безвозмездного пользования земельным участком, между заявителями и администрацией районов города Ростова-на-Дону при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды земельного участка, занимаемого передвижным сооружением.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, администрациями районов города Ростова-на-Дону, муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону" при осуществлении полномочий по заключению дополнительных соглашений к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком.
Целью предоставления муниципальной услуги является внесение изменений в условия ранее заключенного договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком, путем заключения дополнительного соглашения.
Уполномоченными органами на заключение дополнительного соглашения к договорам аренды, безвозмездного пользования земельным участком являются:
1) Администрация города Ростова-на-Дону в рамках:
заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком, по которому ссудодателем является Администрация города Ростова-на-Дону;
2) Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в рамках:
заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, по которому арендодателем является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком, по которому ссудодателем является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
3) Администрации соответствующих районов города Ростова-на-Дону в рамках:
заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, занимаемого передвижным сооружением, по которому арендодателем является администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону.
1.2.Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
Управление Росреестра по Ростовской области - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Ростовской области;
ФНС России - Инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации;
ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОСДОЗ ДИЗО - отдел сопровождения договорных отношений по земле Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОКО ДИЗО - организационно-контрольный отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОРМВ ДИЗО - отдел регламентации и межведомственного взаимодействия Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ДАиГ - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети многофункциональных центров Ростовской области;
АС УМС - автоматизированная система управления муниципальной собственностью;
ЕГРП - единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ЕГРЮЛ - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
МФЦ - Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону";
Администрация района города Ростова-на-Дону - администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону;
Глава администрации района города Ростова-на-Дону - глава администрации соответствующего района города Ростова-на-Дону;
КОО администрации района города Ростова-на-Дону - контрольно-организационный отдел администрации соответствующего района города Ростова-на-Дону;
Официальный портал Администрации города - официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационная система Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru).
1.3.Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются:
юридические лица, физические лица - арендаторы по договорам аренды земельного участка, обращающиеся для заключения дополнительного соглашения к договору в рамках указанного в договоре срока его действия.
юридические лица, ссудополучатели (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) по договорам безвозмездного пользования земельными участками в рамках указанного в договоре срока его действия.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4.Требования к порядку информирования о порядке предоставления услуги.
1.4.1.Информация о ДИЗО:
адрес места нахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон ДИЗО (приемной): (863) 244 14 29;
контактные телефоны:
(863) 269 05 27 - организационно-контрольный отдел;
адрес электронной почты: dizo@rostov-gorod.ru;
адрес электронной почты для направления заявления в форме электронного документа: uslugi-dizo@rostov-gorod.ru
официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Городское хозяйство"/"Управление имуществом"/"Административные регламенты".
1.4.2.Информация об администрациях районов города Ростова-на-Дону:
1.4.2.1.Администрация Ворошиловского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344113, город Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 28/5;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 235 73 11;
контактные телефоны:
(863) 235 23 33 - сектор контрольно-организационной работы;
(863) 233 41 95 - главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminvor@rostov-gorod.ru;
официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Ворошиловский район"/"Административные регламенты".
1.4.2.2.Администрация Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344004, город Ростов-на-Дону, просп. Стачки, 42;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 46 25;
контактные телефоны:
(863) 222 64 01 - сектор контрольно-организационной работы;
(863) 244 81 78 - ведущий специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: admingel@rostov-gorod.ru;
официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Железнодорожный район"/"Административные регламенты".
1.4.2.3.Администрация Кировского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 86;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863)262 45 43;
контактные телефоны:
(863) 262 05 35 - сектор контрольно-организационной работы;
(863) 263 40 32 - начальник отдела архитектуры - архитектор Кировского района города Ростова-на-Дону;
адрес электронной почты: adminkir@rostov-gorod.ru;
официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Кировский район"/"Административные регламенты".
1.4.2.4.Администрация Ленинского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344007, город Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 36;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 240 43 12;
контактные телефоны:
(863) 240 71 40 - сектор контрольно-организационной работы;
(863) 240 33 88 - начальник отдела архитектуры - архитектор Ленинского района города Ростова-на-Дону;
адрес электронной почты: adminlen@rostov-gorod.ru;
официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Ленинский район"/"Административные регламенты".
1.4.2.5.Администрация Октябрьского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344038, город Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 44;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 245 03 54;
контактные телефоны:
(863) 245 52 09 - контрольно-организационный отдел;
(863) 245 34 80 - главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminokt@rostov-gorod.ru;
официальный интернет - портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Октябрьский район"/"Административные регламенты".
1.4.2.6.Администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344029, город Ростов-на-Дону, ул. Воровского, 48;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863)252 00 14;
контактные телефоны:
(863) 254 85 11 - контрольно-организационный отдел;
(863) 252 68 79 - главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminper@rostov-gorod.ru;
официальный интернет - портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Первомайский район"/"Административные регламенты".
1.4.2.7.Администрация Пролетарского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344019, город Ростов-на-Дону, ул. Советская, 2/10;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 251 55 20;
контактные телефоны:
(863) 251 25 90, (863) 251 17 88 - контрольно-организационный отдел;
(863) 251 14 77 - главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminpro@rostov-gorod.ru;
официальный портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Пролетарский район"/"Административные регламенты".
1.4.2.8.Администрация Советского района города Ростова-на-Дону:
адрес места нахождения: 344091, город Ростов-на-Дону, просп. Коммунистический, 24;
режим работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон администрации Советского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863)222 54 69;
контактные телефоны:
(863) 222 44 98 - отдел контрольно-организационной работы;
(863) 222 47 67 - главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminsov@rostov-gorod.ru.
официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/"Районы города"/"Советский район"/"Административные регламенты".
1.4.3.Информация о МФЦ:
адрес места нахождения, режим работы (подробная информация об адресах действующих пунктов МФЦ размещена на сайте www.mfcrnd.ru);
телефон для справок и консультаций: (863) 282 55 55;
адрес электронной почты: info@mfcrnd.ru;
официальный сайт www.mfcrnd.ru.
1.4.4.Информация о месте нахождения, графике работы ДИЗО, Администрации района города, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:
информационных стендах МФЦ;
на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
на Портале госуслуг.
Информация содержит следующие сведения: место расположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.5.Информация о порядке предоставления услуги может быть получена в порядке консультирования (пунктах 1.4.6 - 1.4.9 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используются следующие формы консультирования:
консультирование в МФЦ;
консультирование по телефону;
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация.
1.4.6.Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.
1.4.7.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.8.Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляется директором ДИЗО, главой администрации района города Ростова-на-Дону заместителями директора ДИЗО, заместителями администрации района города Ростова-на-Дону с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.9.Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.10.Специалисты ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, предоставляющие муниципальную услугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.4.11.На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
1.4.12.На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес ДИЗО;
полное наименование и полный почтовый адрес администрации района города Ростова-на-Дону;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты ДИЗО;
адреса электронной администрации района города Ростова-на-Дону;
текст административного регламента.
1.4.13.На Портале госуслуг размещается информация:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.5.Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента и его актуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несут директор ДИЗО, глава администрации района Ростова-на-Дону, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДИЗО.
1.6.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги СТ-282-20-Т-3.2 "Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного пользования земельным участком" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих услугу.
Муниципальная услуга предоставляется ДИЗО, администрацией района города Ростова-на-Дону в соответствии с установленным разграничением полномочий:
а) ДИЗО:
в рамках заключения дополнительного соглашения к договорам аренды земельного участка, по которым арендодателем является ДИЗО; безвозмездного пользования земельным участком, по которым ссудодателем является Администрация города Ростова-на-Дону либо ДИЗО;
б) администрацией района города Ростова-на-Дону:
в рамках заключения дополнительного соглашения к договорам аренды земельных участков, занимаемых передвижными сооружениями, по которым арендодателем является администрация района города Ростова-на-Дону.
Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.
В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:
Управление Росреестра по Ростовской области;
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области;
ФНС России;
сектор нормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону;
МКУ "Муниципальный архив города Ростова-на-Дону";
ДАиГ.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка;
дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования земельным участком;
мотивированный отказ;
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок 30 рабочих дней со дня поступления заявления.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994; "Собрание законодательства РФ", 1994, N 32, ст. 3301; N 34, ст. 4025; 1996, N 9, ст. 773; N 28, ст. 3471; N 34, ст. 4026; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2001, N 17, ст. 1644; N 24, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, ст. 4734; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46 (ч. 1), ст. 4434; N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 18, ст. 39, ст. 43, ст. 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2722; N 30 (1 ч.), ст. 3100; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, ст. 39; N 5, ст. 558; N 7, ст. 834; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5822; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048, ст. 6079; N 50, ст. 6246, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 1, ст. 14, ст. 16, ст. 20, ст. 23; N 7, ст. 775; N 15, ст. 1778; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), ст. 4564, ст. 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730, ст. 7041; N 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7015, ст. 7041; N 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, N 25, ст. 3268; N 50 (часть 4), ст. 6954; N 50 (ч. 5), ст. 6963; N 53 (ч. 1), ст. 7607, ст. 7627; 2013, N 7, ст. 609; N 19, ст. 2327; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3434, ст. 3459, ст. 3477; N 30(Часть I), ст. 4078; N 44, ст. 5641; N 49 (часть I), ст. 6346; N 51, ст. 6687, ст. 6683, ст. 6699; N 52 (часть I), ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1100; N 19, ст. 2304, ст. 2334; N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (часть I), ст. 4218, ст. 4223, ст. 4225; N 43, ст. 5799; N 52 (часть I), ст. 7543; 2015, N 1 (часть I), ст. 13, ст. 52, ст. 65; N 14, ст. 2020, ст. 2022; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 13.07.2015;
Земельным кодексом РФ, "Российская газета", 30.10.2001, N 211 - 212; "Собрание законодательства РФ" 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (1 ч.), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 10, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 4; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1668; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4080; N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.10.2015;
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; "Собрание законодательства РФ", 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29 ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (Часть I) ст. 3426; N 53 (часть I), ст. 5024; 2002, N 1 (Часть I), ст. 2; 2002, N 22 ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5421; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (часть I), ст. 3410; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6224; 2009, N 18 (часть I), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (часть I), ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49 (часть I), ст. 7033; N 49 (часть I), ст. 7033; 2012, N 30, ст. 4175; N 53 (часть I), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460; N 27, ст. 3475; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (часть I), ст. 6986; 2014, N 26 (часть I), ст. 3406; N 30 (часть I), ст. 4268; N 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 30.06.2015;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001; "Собрание законодательства РФ" 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (2 ч.), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562, N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 52 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4072; N 26 (часть I), ст. 3377; 2015, N 1 (часть I), ст. 9, ст. 38, ст. 72; N 10, ст. 1418; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 08.06.2015;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1), ст. 3104; N 30 (часть 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (часть 1), ст. 3427; N 31 (часть 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (часть 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; N 1 (часть 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; N 24, ст. 2790; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (часть 1), ст. 6229; N 52 (часть 1), ст. 6236; N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441; N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (часть 1), ст. 4572; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 30 (часть 1), ст. 4591; N 30 (часть 1), ст. 4595; N 30 (часть 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (часть 1), ст. 7015; N 49 (часть 1), ст. 7039; N 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, N 50, ст. 7353; N 50, ст. 7359; N 26, ст. 3444; N 26, ст. 3446; 02.07.2012, N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (часть 5), ст. 6967; N 53 (часть 1), ст. 7596; N 53 (часть 1), ст. 7614; N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 19, ст. 2329; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3468; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (часть 1), ст. 6961; N 52 (часть 1), ст. 6981; N 52 (часть 1), ст. 7008; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (часть 1), ст. 3371; N 30 (часть 1), ст. 4218; N 30 (часть 1), ст. 4257; N 40 (часть 2), ст. 5321; N 42, ст. 5615; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.10.2015;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", 30.07.2010 N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (часть I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6961; ст. 7009, 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; N 26 (часть 1), ст. 3366; N 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, N 1 (часть I), ст. 67; N 1 (часть I), ст. 72; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 13.07.2015;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", 02.07.2012, N 148; "Собрание законодательства РФ", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 06.11.2013;
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастром плане территории, заявления о проведении аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 27.02.2015;
постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 02.03.2015; официальный портал правовой информации Ростовской области pravo.donland.ru, 02.03.2015;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2005 N 38 "Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории г. Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 36, 07.09.2005; N 48, 30.11.2005; N 42, 25.10.2006; N 9, 06.03.2007; N 35, 05.09.2007; N 42, 24.10.2007; N 10, 05.03.2008; N 19, 06.05.2008; N 36, 03.09.2008; N 46, 12.11.2008; N 18, 29.04.2009; N 27, 01.07.2009; N 44, 28.10.2009; N 48, 25.11.2009; N 52, 23.12.2009; N 18, 28.04.2010; N 41, 06.10.2010; N 48, 24.11.2010; N 27, 29.06.2011; N 36, 31.08.2011; N 1, 28.12.2011 - 0.01.2012; N 17, 25.04.2012; N 25, 20.06.2012; N 36, 05.09.2012; N 44, 31.10.2012; N 52, 26.12.2012; N 9, 27.02.2013; N 43, 23.10.2013; N 17, 23.04.2014; N 26, 25.06.2014; N 36, 03.09.2014; N 48, 28.11.2014; N 9, 25.02.2015;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 N 668 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 30, 23.07.2014; N 36, 03.09.2014; N 44, 29.10.2014; N 9, 25.02.2015; N 18, 29.04.2015; N 35, 26.08.2015;
постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.03.2002 N 480 "О полномочиях по заключению договоров аренды земли", "Ростов официальный", N 11, 20.03.2002, N 25, 02.07.2003; N 29, 13.07.2011;
постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 N 576 "О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 29, 15.07.2015.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Нотариальное удостоверение доверенностей; нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей; проведение медицинских освидетельствований, экспертиз, с выдачей заключений (справок) медико-социальной экспертизы, выданные ФГУ "Главным бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области"; список членов автогаражного кооператива с указанием лиц, относящихся к льготной категории лиц, подготовленный автогаражным кооперативом, заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думой.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.
Заявитель представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением в адрес ДИЗО либо администрацию района города Ростова-на-Дону;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.
Требования к заявлению и пакету документов:
в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
заявление не может быть заполнено карандашом.
2.6.1.Заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком (1 экз. оригинал), оформленное согласно приложениям N 1, 2 к административному регламенту.
Заявление подается:
на имя директора ДИЗО для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, по которому арендодателем является ДИЗО;
на имя директора ДИЗО для заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком;
на имя главы администрации района города Ростова-на-Дону для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, занимаемого передвижным сооружением, по которому арендодателем является администрация района города.
Требования к содержанию заявления:
а) для физических лиц:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
фамилия, имя, отчество (при наличии) полномочного представителя физического лица;
реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
адрес регистрации заявителя;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
подпись заявителя;
дата;
б) для юридических лиц:
полное наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) полномочного представителя юридического лица;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
индентификационный номер налогоплательщика (ИНН) либо основной государственный регистрационный номер;
юридический адрес (место регистрации);
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
подпись уполномоченного представителя заявителя;
дата;
в) обязательные сведения:
наименование органа, в который направляется заявление;
суть заявления, предмет получения услуги;
способ получения муниципальной услуги (по месту сдачи документов, почтовое отправление, по электронной почте).
2.6.2.Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (1 экз. копия).
Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина РФ (паспорт гражданина Российской федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации), свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет).
2.6.3.Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз. копия).
Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
свидетельство о рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
свидетельство об усыновлении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка от 14 лет до 18 лет).
Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
2.6.4.Документы, обосновывающие просьбу о внесении изменений в договор аренды земельного участка.
2.6.4.1.При изменении фамилии, имени или отчества физического лица:
документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества (такими документами могут быть: свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака) (1 экз. копия).
2.6.4.2.При изменении доли в праве собственности (хозяйственного ведения) на объект(ы) недвижимого имущества, расположенные(ых) на земельном участке (в случае если права не зарегистрированы в ЕГРП):
соглашение о распределении долей между правообладателями объекта(ов) недвижимого имущества, расположенного(ых) на земельном участке (1 экз. оригинал);
решение суда об определении доли в праве собственности на здание (1 экз. копия).
2.6.4.3.При изменении порядка пользования земельным участком:
решение суда об определении порядка пользования земельным участком (1 экз. копия);
соглашение между правообладателями объекта(ов) недвижимого имущества, расположенного(ых) на земельном участке, об определении порядка пользования земельным участком (1 экз. оригинал).
2.6.4.4.При наследовании обязательств по договору аренды:
свидетельство о праве на наследство по закону (выданное нотариусом) (1 экз. копия);
свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданное нотариусом) (1 экз. копия).
2.6.4.5.При изменении размера арендной платы:
решение суда либо комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости об изменении кадастровой стоимости (1 экз. копия),
документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории лиц, освобожденных от уплаты земельного налога (1 экз. копия);
список членов автогаражного кооператива с указанием лиц, относящихся к льготной категории лиц, составленный по форме (приложение N 3 к административному регламенту) 1 экз. (оригинал).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1.Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для заключения дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить являются:
2.7.1.1.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ФНС России), если заявителем является юридическое лицо;
2.7.1.2.Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ФНС России), если заявителем является индивидуальный предприниматель;
2.7.1.3.Кадастровый паспорт земельного участка (Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области);
2.7.1.4.Выписка из ЕГРП на объект недвижимости (Управление Росреестра по Ростовской области):
при изменении доли в праве собственности (хозяйственного ведения) на объект(ы) недвижимого имущества, расположенные(ых) на земельном участке;
при окончании строительства и вводе объекта в эксплуатацию (кроме многоквартирного дома).
2.7.1.5.Выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимости (Управление Росреестра по Ростовской области):
при переходе прав собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке.
2.7.1.6.Выписка из ЕГРП на земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области):
при переходе права собственности на здания, строения, сооружения находящиеся на земельном участке;
при передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды иному лицу.
2.7.1.7.Акт органа местного самоуправления о разделе земельного участка (сектор нормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону либо МУ "Муниципальный архив города Ростова-на-Дону"):
при образовании земельного участка в измененных границах в результате раздела.
2.7.1.8.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (при вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома - администрация района города Ростова-на-Дону, при вводе в эксплуатацию иных объектов - ДаиГ):
при окончании строительства и вводе объекта в эксплуатацию (кроме многоквартирного дома).
В случае непредставления заявителем указанных документов, ДИЗО, администрация района города Ростова-на-Дону для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги самостоятельно запрашивает указанные документы от государственных органов власти и органов местного самоуправления.
2.7.2.ДИЗО, администрации районов города Ростова-на-Дону, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
3) отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации: сведений об объектах (земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях) и (или) субъектах (заявителях) правоотношений;
4) наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента;
5) наличие в представленных документах противоречащих сведений об объектах (земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях) и (или) субъектах (заявителях) правоотношений;
6) отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка в установленном порядке.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думы заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей;
список членов автогаражного кооператива с указанием лиц, относящихся к льготной категории лиц, подготовленный автогаражным кооперативом.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной оплаты.
2.12.Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуги по нотариальному удостоверению доверенностей, свидетельствованию подлинности копий, подписей, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о нотариате, о налогах и сборах.
Выдача списка членов автогаражного кооператина с указанием лиц, относящихся к льготной категории лиц осуществляется без взимания платы.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении документов в МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.
При отправке пакета документов по почте в адрес ДИЗО либо в администрацию района города Ростова-на-Дону заявление регистрируется в день поступления документов.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и официальном портале Администрации города.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммункационных технологий.
2.16.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг;
возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц ДИЗО, администрации района города, работников МФЦ.
2.16.2.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц.
2.16.4.Показатели доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5.Предоставление муниципальной услуги:
при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.
при обращении в МФЦ заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг и официальном портале Администрации города.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1.Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов в ДИЗО, администрацию района города Ростова-на-Дону:
через МФЦ;
по почте;
с использованием Портала госуслуг;
посредством электронной почты.
2.17.1.1.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.
2.17.1.2.При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес ДИЗО, администрацию района города Ростова-на-Дону направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.
2.17.1.3.Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.17.1.4.Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в пунктах 1.4.1, 1.4.2 раздела 1 административного регламента.
2.17.2.Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;
электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.17.3.Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.4.Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.5.Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.6.В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью).
2.17.7.В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.8.Заявление и пакет документов, представленные с нарушением требований, не рассматриваются.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления ДИЗО либо администрация района города Ростова-на-Дону направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
2.17.9.Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.10.В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга включают в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
подготовка проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком или мотивированного отказа;
выдача заявителю проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком для подписания или мотивированного отказа (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).
3.2.Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.
3.2.1.Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Для предоставления услуги специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в ДИЗО либо администрацию района города Ростова-на-Дону осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.2.2.Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении по почте в адрес ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистами ОКО ДИЗО, КОО администрации района города Ростова-на-Дону, ответственными за делопроизводство, в день поступления документов в ДИЗО либо администрацию района города Ростова-на-Дону. Доведение до ответственного исполнителей ОСДОЗ ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.3.Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.
3.2.3.1.При направлении документов с использованием Портала госуслуг в адрес ДИЗО.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режиме в САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного заявления и пакета документов, специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведение до ответственного исполнителя ОСДОЗ ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.3.2.При направлении документов с использованием Портала госуслуг в адрес администрации района города Ростова-на-Дону.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом администрации района города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство, а случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведение до ответственного исполнителя администрации района города осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.4.Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.
3.2.4.1.При направлении документов посредством электронной почты в адрес ДИЗО.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в ДИЗО регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом ОРМВ ДИЗО в САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем
Специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически.
Доведение до ответственного исполнителя ОСДОЗ ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом ОРМВ ДИЗО заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДИЗО.
3.2.4.2.При направлении документов посредством электронной почты в адрес администрации района города Ростова-на-Дону.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в администрацию района города Ростова-на-Дону регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом администрации района города Ростова-на-Дону в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведение до ответственного исполнителя администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется ответственным специалистом администрации района города Ростова-на-Дону заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в администрации района города Ростова-на-Дону.
3.2.5.Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю ОСДОЗ ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДИЗО либо администрацию района города Ростова-на-Дону заявления и пакета документов из МФЦ, либо по почте, либо в электронной форме.
В случае отсутствия в ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7.1 раздела 2 административного регламента, специалист ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону направляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ДИЗО, администрация района города Ростова-на-Дону.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. 13.07.2015).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком ДИЗО, администрация района города Ростова-на-Дону формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в ФНС России в целях получения выписки из ЕГРЮЛ;
в Управление Росреестра по Ростовской области в целях получения сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество;
в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка;
в сектор нормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону либо МУ "Муниципальный архив города Ростова-на-Дону" в целях получения акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка;
в ДАиГ в целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением индивидуального жилого дома;
в администрацию района города Ростова-на-Дону в целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставлении муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.4.Административная процедура - подготовка проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком или мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для подготовки проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются ДИЗО, администрация района города Ростова-на-Дону.
3.4.1.Специалист ОСДОЗ ДИЗО проводит сверку представленных документов, по результатам которой:
либо осуществляет подготовку мотивированного отказа по основаниям, изложенным в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента;
либо осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком.
Специалист ОСДОЗ ДИЗО после подготовки проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком либо мотивированного отказа передает подготовленные документы на визирование. Проект дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком, где арендодателем, ссудодателем является ДИЗО, либо мотивированного отказа визируется начальником ОСДОЗ ДИЗО и подписывается заместителем директора ДИЗО, курирующим ОСДОЗ ДИЗО.
Специалист ОСДОЗ ДИЗО после подготовки проекта дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком передает подготовленные документы на визирование. Проект дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком, где ссудодателем является Администрация города Ростова-на-Дону, визируется начальником ОСДОЗ ДИЗО, заместителем директора ДИЗО, курирующим ОСДОЗ ДИЗО, директором ДИЗО. После визирования подготовленные документы подписывает заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики).
Подготовленный мотивированный отказ в предоставлении услуги передается на регистрацию в ОКО ДИЗО.
После получения подписанного проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком и зарегистрированного мотивированного отказа специалист ОСДОЗ ДИЗО передает подготовленные документы в МФЦ для выдачи заявителю либо в ОКО ДИЗО для направления заявителю по почте.
3.4.2.Специалист администрации района города Ростова-на-Дону проводит сверку представленных документов, по результатам которой:
либо осуществляет подготовку мотивированного отказа по основаниям, изложенным в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента;
либо осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
Специалист администрации района города Ростова-на-Дону после подготовки проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка передает подготовленные документы на визирование. Проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, заместителем главы администрации района города Ростова-на-Дону в соответствии с распределением обязанностей по направлениям работы администрации района города Ростова-на-Дону.
Подготовленный мотивированный отказ в предоставлении услуги визируется заместителем главы администрации района города Ростова-на-Дону в соответствии с распределением обязанностей по направлениям работы администрации района города Ростова-на-Дону.
Подготовленный мотивированный отказ в предоставлении услуги визируется заместителем главы администрации города Ростова-на-Дону в соответствии с распределением обязанностей по направлениям работы администрации района города Ростова-на-Дону.
После визирования подготовленные документы подписывает глава администрации района города Ростова-на-Дону.
Подписанные документы передаются на регистрацию в КОО администрации района города Ростова-на-Дону.
После получения подписанного проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и зарегистрированного мотивированного отказа специалист администрации района города Ростова-на-Дону передает подготовленные документы в КОО администрации района города Ростова-на-Дону для дальнейшей передачи в МФЦ либо направления заявителю по почте.
3.4.3.Критерием принятия решения о подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.
Результатом административной процедуры является проект дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком либо мотивированный отказ.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписание должностными лицами проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком либо мотивированного отказа.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 29 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.5.Административная процедура - выдача заявителю проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком для подписания или мотивированного отказа (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ, либо ОКО ДИЗО, либо КОО администрации района города Ростова-на-Дону проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком или мотивированного отказа.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются МФЦ, либо ОКО ДИЗО, либо КОО администрации района города Ростова-на-Дону.
3.5.1.Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя, МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача результата осуществляется в следующем порядке:
заявитель прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.5.2.Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте специалист ОКО ДИЗО либо КОО администрации района города Ростова-на-Дону направляет результат муниципальной услуги заявителю по почте.
3.5.3.Выдача результата муниципальной услуги через Портал госуслуг либо по электронной почте не предусмотрено.
3.5.4.Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является передача заявителю проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком для подписания или мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком либо мотивированного отказа;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней.
Проект дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования земельным участком, направленный заявителю, должен быть подписан и представлен в ДИЗО либо администрацию района города Ростова-на-Дону, либо в МФЦ.
Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором ДИЗО, главами администраций районов города Ростова-на-Дону, начальником МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДИЗО, главами администраций районов Ростова-на-Дону, начальником МФЦ.
4.2.Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДИЗО, администраций районов города Ростова-на-Дону, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, директор ДИЗО, глава администрации района города Ростова-на-Дону обеспечивают разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствий требованиям к исполнению услуг и функций".
Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается директором ДИЗО, главой администрации района города Ростова-на-Дону.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:
по телефонам в ДИЗО, указанным в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента;
по телефонам администрации района города Ростова-на-Дону, указанным в пункте 1.4.2 раздела 1 административного регламента;
по телефону, указанному в пункте 1.4.3 раздела 1 административного регламента или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ).
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностного лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:
специалиста ДИЗО - директору ДИЗО;
специалиста администрации района города Ростова-на-Дону - главе администрации района города Ростова-на-Дону;
специалиста МФЦ - начальнику МФЦ;
директора ДИЗО - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики);
начальника МФЦ - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по организационно-правовым и кадровым вопросам);
главы администрации района города Ростова-на-Дону - главе Администрации города Ростова-на-Дону.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, МФЦ или их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, МФЦ, их должностных лиц;
личную подпись заявителя, либо его уполномоченного представителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствием указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015) орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА